หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น:

ตลอดเดือนที่ผ่านมา การบริหารงานของรัฐบาลท้องถิ่นทั้งสองระดับดำเนินไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ ได้รับคำชมเชยอย่างสูงจากประชาชน

นอกจากการสร้างเสถียรภาพให้กับรูปแบบรัฐบาลใหม่แล้ว คณะกรรมการพรรคระดับท้องถิ่นยังให้ความสำคัญกับการจัดประชุมพรรคในทุกระดับ ซึ่งนำไปสู่การประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 ในช่วงเวลาสำคัญนี้ ระบบเป้าหมายและภารกิจสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนการรักษาความมั่นคงและการป้องกันประเทศ ได้ถูกกำหนดและนำไปปฏิบัติในเบื้องต้น โดยสอดคล้องกับบริบทใหม่ในแต่ละท้องถิ่น เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม คณะ กรรมการกรมการเมือง และสำนักเลขาธิการคณะกรรมการกลางได้เรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงอย่างแข็งขันไปสู่ระดับรากหญ้า เพื่อให้ประชาชนมีบทบาทริเริ่มในการบริหารจัดการกิจการเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนการรักษาความมั่นคงและการป้องกันประเทศ

ขั้นตอนการดำเนินการสำหรับประชาชน ณ จุดบริการราชการส่วนท้องถิ่น แขวงบัคไม ภาพถ่าย: โด แทม

รัฐบาลกำลังดำเนินงานอย่างราบรื่น

หนึ่งในผลลัพธ์ที่โดดเด่นหลังจากดำเนินการตามแบบจำลองการปกครองสองระดับมานานกว่าหนึ่งเดือน คือ จังหวัด เมือง ตำบล อำเภอ และเขตพิเศษต่างๆ ที่รวมกันแล้ว สามารถทำให้การดำเนินงานมีเสถียรภาพได้อย่างรวดเร็ว หลีกเลี่ยงช่องว่างในการบริหารจัดการ และให้บริการที่ดีขึ้นแก่ประชาชนและธุรกิจ ในขณะเดียวกัน หน่วยงานท้องถิ่นได้ทบทวนและประเมินสถานการณ์ปัจจุบัน ลักษณะทางเศรษฐกิจและ สังคม และภารกิจด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงของชาติโดยอิงจากหน่วยงานบริหารใหม่ เพื่อเป็นพื้นฐานในการกำหนดเป้าหมายและภารกิจสำหรับวาระต่อไป

ในช่วงเวลาอันสั้น ประเทศได้สร้างหลักชัยทางประวัติศาสตร์ครั้งสำคัญ โดยการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้พร้อมกันเป็นครั้งแรก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการพรรคประจำตำบล อำเภอ และเขตพิเศษทั้ง 3,321 แห่ง จะจัดการประชุมพรรคครั้งแรกสำหรับวาระปี 2025-2030 ซึ่งถือเป็นการเริ่มต้นของระยะการพัฒนาใหม่ที่มีความสำคัญเป็นพิเศษต่อแต่ละท้องถิ่น

จากการสังเกตการณ์ในทางปฏิบัติ พบว่าคณะกรรมการพรรคระดับตำบล อำเภอ และเขตพิเศษทั่วประเทศจำนวนมากได้จัดการประชุมใหญ่ได้อย่างประสบความสำเร็จ สิ่งที่เหมือนกันคือ คณะกรรมการพรรคระดับตำบลเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างสูง โดยกำหนดมุมมอง เป้าหมาย ภารกิจหลัก และความก้าวหน้าอย่างชัดเจน เพื่อร่วมกับประเทศในการก้าวเข้าสู่ยุคใหม่แห่งการพัฒนา

ความคาดหวังในการพัฒนาในระยะใหม่นี้ถือเป็นก้าวสำคัญ แสดงให้เห็นถึงศักยภาพและความแข็งแกร่งของแต่ละพื้นที่อย่างชัดเจน ใน กรุงฮานอย ผู้นำเมืองได้เข้าร่วมและกำกับการประชุมพรรคระดับตำบลและเขตต่างๆ นางบุย ถิ มินห์ ฮว่าย สมาชิกกรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมืองฮานอย และหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาเมืองฮานอย กล่าวเน้นย้ำในระหว่างการประชุมพรรคครั้งแรกของตำบลฟุกโถ วาระปี 2025-2030 (23 กรกฎาคม 2025) ว่า “การประชุมพรรคครั้งแรกของตำบลฟุกโถเป็นเหตุการณ์ทางการเมืองที่สำคัญสำหรับคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนของตำบล และยังเป็นก้าวสำคัญที่เปิดทางและสร้างแรงบันดาลใจให้กับการพัฒนาในระยะใหม่ ที่ซึ่งศรัทธา ความปรารถนา และความรับผิดชอบมาบรรจบกันเพื่อเขียนบทที่รุ่งโรจน์ยิ่งขึ้นในประวัติศาสตร์ของบ้านเกิดเมืองนอน ทำให้ฟุกโถเป็นพื้นที่เมืองเชิงนิเวศของเมืองหลวง”

การประชุมพรรคในทุกระดับที่กำลังดำเนินอยู่ขณะนี้ เป็นทั้งเหตุการณ์ทางการเมืองที่สำคัญและเหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์ในแต่ละท้องถิ่นภายหลังการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร ดังนั้น คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลท้องถิ่นจึงจำเป็นต้องเข้าใจเรื่องนี้อย่างถ่องแท้และลึกซึ้ง เพื่อกำหนดแผนพัฒนาในอนาคตที่รับประกันการเติบโตที่ยั่งยืนในระยะยาวและความสัมพันธ์ที่แข็งแกร่งและสอดคล้องกัน ประเด็นสำคัญนี้ได้รับการเน้นย้ำซ้ำแล้วซ้ำเล่าโดยเลขาธิการใหญ่โต ลัม

ในสุนทรพจน์สั่งการในการประชุมพรรคครั้งแรกของตำบลเหงียตรู (จังหวัดฮุงเยน) วาระปี 2025-2030 (14 กรกฎาคม 2025) ผู้นำพรรคได้กล่าวอย่างชัดเจนว่า “เราต้องยืนยันบทบาทของตำบลในพื้นที่การพัฒนาใหม่ และสร้างพื้นที่การพัฒนาใหม่ที่ตรงตามเงื่อนไขในแง่ของขนาดประชากร มีพื้นที่ธรรมชาติที่กว้างขวาง และมีขนาดเศรษฐกิจที่หลากหลาย คณะกรรมการพรรคประจำตำบลจำเป็นต้องสร้างทีมบุคลากรที่มีความทุ่มเท วิสัยทัศน์ ความสามารถ และความน่าเชื่อถืออย่างเพียงพอ เพื่อให้มั่นใจว่าคำพูดสอดคล้องกับการกระทำ หลีกเลี่ยงพิธีการ การโอ้อวด และความลังเลที่จะสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ส่งเสริมประชาธิปไตยภายในพรรค ในขณะเดียวกันก็รักษาความมีระเบียบวินัยอย่างเคร่งครัด” ประเด็นที่เลขาธิการใหญ่โต ลัม ยกขึ้นมาเกี่ยวกับตำบลเหงียตรูนั้น เป็นประเด็นสำคัญที่ควรพิจารณาสำหรับท้องถิ่นทั่วประเทศหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารด้วยเช่นกัน

โดยสรุป การดำเนินงานพร้อมกันของรัฐบาลท้องถิ่นทั้งสองระดับ ควบคู่ไปกับการจัดประชุมพรรคในทุกระดับ กำลังสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากมายและเป็นโอกาสอันหาได้ยากสำหรับคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลในทุกระดับในการแสดงศักยภาพ ความสามารถในการปรับตัว ความกระตือรือร้น และความคิดสร้างสรรค์ ในการผสานการสร้างพรรคและระบบการเมืองที่สะอาดและเข้มแข็งเข้ากับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมชั้นนำ และการสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศในระดับท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด

เสริมสร้างศักยภาพในระดับชุมชน

คณะกรรมการกลางได้กำหนดมาตรฐานที่สูงมากสำหรับหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นที่ดำเนินงานภายใต้รูปแบบใหม่มาโดยตลอด หนึ่งเดือนหลังจากเริ่มใช้รูปแบบใหม่ คณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้ออกข้อสรุปหมายเลข 183-KL/TƯ (ลงวันที่ 1 สิงหาคม 2568) เกี่ยวกับการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างจริงจัง โดยเน้นการผลักดันให้ระดับรากหญ้าเข้ามามีบทบาทในการบริหารจัดการด้านเศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคงอย่างแข็งขัน

ดังนั้น หนึ่งในข้อกำหนดที่คณะกรรมการกลางเน้นย้ำเป็นพิเศษสำหรับรัฐบาลท้องถิ่นทั้งสองระดับหลังจากที่มีเสถียรภาพแล้ว คือ “การผลักดันระดับรากหญ้าให้เข้ามาควบคุมและจัดการกิจการทางเศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคงของชาติอย่างแข็งขัน” ในความเป็นจริง ประสิทธิภาพของการเป็นผู้นำ การชี้นำ และการบริหารจัดการโดยคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลท้องถิ่นนั้นขึ้นอยู่กับผลลัพธ์ที่ได้ในการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และการป้องกันประเทศและความมั่นคงของชาติเป็นสำคัญ กล่าวอีกนัยหนึ่ง ข้อกำหนดหลักที่กำหนดไว้สำหรับคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลท้องถิ่นในปัจจุบันคือ การดำเนินงานที่มั่นคงและราบรื่นเพื่อบรรลุเป้าหมายของการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และการป้องกันประเทศและความมั่นคงของชาติ ข้อกำหนดเหล่านี้มีความสัมพันธ์เชิงโต้แย้งที่มุ่งไปสู่เป้าหมายสูงสุดในการยกระดับคุณภาพชีวิตทั้งทางด้านวัตถุและจิตใจของประชาชน นี่คือหนึ่งในเป้าหมายของสังคมนิยมที่เรากำลังพยายามสร้างขึ้น

เนื่องจากความสำคัญดังกล่าว คณะกรรมการกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการคณะกรรมการกลางจึงขอให้คณะกรรมการและองค์กรพรรคในทุกระดับ ตั้งแต่ส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่น ดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มั่นใจว่าการบริหารงานของรัฐบาลท้องถิ่นทั้งสองระดับมีความมั่นคงและราบรื่น เพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น นอกจากนี้ คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลระดับรากหญ้าควรให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และจัดการประชุมพรรคในทุกระดับตามกำหนดเวลา

ในการปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมาย หน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นต่าง ๆ ในปัจจุบันต้องเผชิญกับความต้องการที่สูงมาก จึงจำเป็นต้องมีความกระตือรือร้น สร้างสรรค์ และไม่พึ่งพาหรืออาศัยระดับที่สูงกว่า ดังนั้น คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลระดับจังหวัดและเมืองจึงจำเป็นต้องเร่งเสริมสร้างศักยภาพของระดับรากหญ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านบุคลากร เพื่อให้มั่นใจได้ทั้งปริมาณและคุณภาพ ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ปรับปรุงโครงสร้างการจัดสรรงบประมาณสำหรับรัฐบาลระดับรากหญ้า จัดสรรงบประมาณ และจัดหาสิ่งอำนวยความสะดวก สภาพแวดล้อม และเครื่องมือในการทำงานที่เพียงพอ ภารกิจที่สำคัญอย่างยิ่งอีกประการหนึ่งคือการฝึกอบรมและพัฒนาศักยภาพของเจ้าหน้าที่และข้าราชการระดับรากหญ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในบริบทใหม่ ทักษะการบริหารจัดการสมัยใหม่ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสารทางการบริหาร

โดยทั่วไปแล้ว พรรคและรัฐเวียดนามได้กำหนดภารกิจหลักไว้เสมอมา คือการสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ พึ่งพาตนเองได้ และเข้มแข็ง ซึ่งพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ในยุคปฏิวัติใหม่นี้ ประเทศของเราได้สร้างแบบจำลองการเติบโตที่ใช้ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก ขณะเดียวกันก็ระดมทรัพยากรอื่นๆ ทั้งหมดเพื่อสนับสนุนการพัฒนาประเทศ ในบริบทนี้ รัฐบาลท้องถิ่นทั้งสองระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งระดับตำบล ซึ่งเป็นระดับการบริหารที่ใกล้ชิดกับประชาชนมากที่สุด จำเป็นต้องปรับปรุงแนวคิดการบริหารจัดการให้มุ่งเน้นการพัฒนาประเทศ โครงสร้างองค์กรในระดับตำบลจำเป็นต้องดำเนินการอย่างคล่องตัวและมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับแบบจำลองสองระดับของการทำงานเพื่อประชาชนและตอบสนองความต้องการของพวกเขา เจ้าหน้าที่ของตำบล อำเภอ และเขตพิเศษ จำเป็นต้องมีความสามารถที่ครอบคลุม สามารถประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล เข้าใจประชาชน มีส่วนร่วมในเรื่องต่างๆ อย่างลึกซึ้ง และดำเนินการปฏิรูปการบริหารและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างแข็งขัน เพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจอย่างดีที่สุด...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นอกเหนือจากการจัดประชุมใหญ่ให้สำเร็จตามแผนที่วางไว้แล้ว คณะกรรมการพรรคที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่ในทุกระดับและระดับท้องถิ่นจำเป็นต้องเร่งดำเนินการตามมติของการประชุมใหญ่ให้เป็นโครงการและแผนปฏิบัติการ โดยกำหนดภารกิจที่ชัดเจนและมอบหมายงานที่เฉพาะเจาะจงสำหรับบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐแต่ละคน...

ในบริบทปัจจุบัน หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งสองระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งระดับตำบล อำเภอ และเขตพิเศษ กำลังเผชิญกับภาระงานที่ล้นมือ เพื่อให้บรรลุภารกิจต่างๆ ได้สำเร็จ ตั้งแต่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันและความมั่นคงของชาติ ไปจนถึงการให้บริการประชาชนและธุรกิจในการจัดการขั้นตอนทางปกครอง สิ่งสำคัญที่สุดคือเจ้าหน้าที่ต้องเป็นแบบอย่างที่ดี ซื่อสัตย์ และกล้าหาญในความคิด การกระทำ และความรับผิดชอบ พวกเขาต้องเต็มใจที่จะเสียสละผลประโยชน์ส่วนตัวและให้ความสำคัญกับส่วนรวมของหน่วยงาน แผนก และท้องถิ่นของตนเสมอ

ที่มา: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-cap-co-so-chuyen-manh-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-711709.html