นโยบายด้านบุคลากรไม่ควรจะสุดโต่งเกินไป

ตามที่ศาสตราจารย์เหงียนวันมินห์กล่าวไว้ นโยบายสำหรับผู้มีความสามารถไม่ควรพิจารณาแค่เพียงวุฒิการศึกษาที่ดีและเป็นเลิศเท่านั้น

Giáo sư Nguyễn Văn Minh: Chính sách cho người tài không nên cực đoan

ศาสตราจารย์เหงียน วัน มินห์: นโยบายเพื่อคนเก่งไม่ควรจะสุดโต่งเกินไป

การแบ่งปันในการประชุมเชิงปฏิบัติการปรึกษาหารือเกี่ยวกับการพัฒนากฎหมายว่าด้วยครูเพื่อบังคับใช้หนังสือเวียนหมายเลข 20/2023/TT - BGDĐT ซึ่งจัดร่วมกันโดย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) ในนครโฮจิมินห์เมื่อเร็วๆ นี้ ศาสตราจารย์ Nguyen Van Minh อธิการบดีมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย ได้หารือเกี่ยวกับนโยบายเกี่ยวกับการฝึกอบรม การส่งเสริม การให้รางวัล และการยกย่องครู

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของการฝึกอบรมอาจารย์ คาดว่ากฎหมายว่าด้วยครูจะบัญญัติว่า “สถาบัน การศึกษา ระดับวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยมีหน้าที่ฝึกอบรมอาจารย์ให้สอนวิชาเฉพาะทาง โดยคัดเลือกนักศึกษาที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีขึ้นไปในสาขาวิชานั้น หรือผู้ที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาโทขึ้นไปในสาขาวิชานั้น โดยวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยจะเป็นผู้จ่ายค่าเล่าเรียนและค่าธรรมเนียมการฝึกอบรม”

ศาสตราจารย์เหงียน วัน มินห์ ได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องของกฎระเบียบนี้ เนื่องจากมีผู้คนจำนวนมากที่ไม่ได้มีวุฒิการศึกษาที่ดี แต่กลับมีความเชี่ยวชาญที่ยอดเยี่ยม

ยกตัวอย่างเช่น อาจารย์สอนคณิตศาสตร์ที่อายุน้อยที่สุดในเวียดนาม ซึ่งเป็นนักเรียนของโรงเรียนผม ไม่ได้จบปริญญาตรีเกียรตินิยม แต่มีความเชี่ยวชาญที่ยอดเยี่ยม ยากที่จะมีใครเทียบเทียมได้ ผมคิดว่าเราไม่ควรสุดโต่งในเรื่องนี้" ศาสตราจารย์มินห์กล่าว

อธิการบดีมหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติ ฮานอย เน้นย้ำต่อไปว่าในการฝึกฝนและส่งเสริมพรสวรรค์ นอกเหนือจากการมีวุฒิการศึกษาที่ดีและยอดเยี่ยมแล้ว จำเป็นต้องพิจารณาถึงความสำเร็จที่โดดเด่นในสาขาวิชาอื่นๆ ด้วย

ในความเป็นจริง นโยบายฝึกอบรมและดึงดูดผู้มีความสามารถประสบปัญหามาเป็นเวลานาน แม้แต่กับผู้ที่มีวุฒิการศึกษาดีและยอดเยี่ยม ท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ มีนโยบายดึงดูดผู้มีความสามารถให้มาทำงานในหน่วยงานของรัฐ แต่ไม่สามารถสรรหาบุคลากรได้จำนวนมากเนื่องจากกฎระเบียบ

นอกเหนือจากความจริงที่ว่าคนเก่งๆ “กลัว” ที่จะเข้าสู่หน่วยงานของรัฐเพราะมีรายได้น้อยและบางครั้งสภาพแวดล้อมการทำงานที่ไม่เหมาะสม กฎระเบียบการสรรหาบุคลากรที่เข้มงวดยัง “ขัดขวาง” ไม่ให้คนเก่งๆ เข้าสู่ภาคส่วนของรัฐอีกด้วย

ตัวอย่างเช่น ในนครโฮจิมินห์ หลังจากดำเนินนโยบายรับสมัครข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจจากบัณฑิตมหาวิทยาลัยที่มีผลงานดีเด่นและนักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่มาเป็นเวลา 6 ปี (ตั้งแต่ปี 2561) เมื่อวันที่ 18 มกราคม ก็สามารถรับสมัคร 3 คนแรกอย่างเป็นทางการได้แล้ว

นายหยุน ทันห์ เญิน ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในปี 2566 นครโฮจิมินห์ได้ประกาศรับสมัครนักศึกษาดีเด่นและนักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์สำหรับตำแหน่งงาน 63 ตำแหน่ง แต่จากกระบวนการรับและคัดกรองใบสมัคร พบว่าผู้สมัครที่ลงทะเบียนแล้ว 4 ใน 10 รายตรงตามเกณฑ์การรับสมัคร

“มาตรฐานสำหรับบัณฑิตที่ยอดเยี่ยมและนักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์นั้นสูงมาก” นายหยุนห์ ทันห์ นัน กล่าว

ในโครงการนักศึกษาดีเด่นของการประชุมผู้นำเมืองซึ่งจัดโดยคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ในปี 2566 Quach Thanh Vinh An ผู้สำเร็จการศึกษาที่ยอดเยี่ยมจากมหาวิทยาลัยนิติศาสตร์นครโฮจิมินห์ ไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมนโยบายการดึงดูดผู้มีความสามารถเนื่องจากกฎระเบียบที่ทำให้ Vinh An "ไม่สามารถตอบสนองได้ทันเวลา"

Vinh An ได้รับการยกย่องให้เป็นนักศึกษาที่มีผลการเรียนดีที่สุดคนหนึ่งของมหาวิทยาลัยนิติศาสตร์นครโฮจิมินห์ โดยสำเร็จการศึกษาด้วยเกียรตินิยมทั้งด้านนิติศาสตร์และบริหารธุรกิจ และเป็นนักเรียนที่เรียนดีที่สุดของมหาวิทยาลัยในปี 2022

หลังจากสำเร็จการศึกษา นักศึกษาหญิงคนดังกล่าวก็ตระหนักว่าไม่ว่าเธอจะพยายามมากเพียงใด เรียนดีเพียงใด หรือสำเร็จการศึกษาได้ยอดเยี่ยมเพียงใด เธอก็ยังไม่มีคุณสมบัติที่จะเข้าทำงานในหน่วยงานของรัฐโดยตรงได้

ดังนั้น นอกจากการสำเร็จการศึกษาที่ยอดเยี่ยมแล้ว พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 140/2017 ยังกำหนดว่านักเรียนต้องมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ใดเกณฑ์หนึ่งจากสามข้อต่อไปนี้: การชนะการแข่งขันนักเรียนยอดเยี่ยมระดับจังหวัด/ระดับชาติ รางวัลโอลิมปิก หรือรางวัลวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับชาติ/นานาชาติ ซึ่งเกณฑ์เหล่านี้มักกำหนดไว้สำหรับนักเรียนมัธยมปลาย

ในสาขาสังคมศาสตร์นั้น เป็นเรื่องยากมากที่นักเรียนจะบรรลุเกณฑ์ข้างต้น หากต้องการเข้าร่วมก็ต้องเข้าเรียนตั้งแต่ระดับมัธยมปลาย อย่างไรก็ตาม ในปี 2560 พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 140 ได้ออก ซึ่งตอนนั้นผมยังเป็นนักศึกษาปีหนึ่งอยู่ จึงสายเกินไปที่จะกลับไปทำตามเงื่อนไขข้างต้น" อันกล่าว

บัณฑิตเกียรตินิยมกล่าวว่ากฎระเบียบนี้ไม่สมเหตุสมผลเมื่อพิจารณาถึงความพยายามที่นักศึกษาหญิงได้ทุ่มเทมาตลอดหลายปีในมหาวิทยาลัย

ตามสถิติของมหาวิทยาลัยนิติศาสตร์นครโฮจิมินห์ ตั้งแต่ปี 1987-2018 คณะวิชามีนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาที่ยอดเยี่ยม 1 คน แต่ในปี 2022 จำนวนนี้เพิ่มขึ้นเป็น 9 คน แต่ยังไม่มีใครบรรลุเงื่อนไขในการสรรหาและดึงดูดผู้มีความสามารถเลย

ในงานประชุม สัมมนา และโปรแกรมต่างๆ เกี่ยวกับการฝึกอบรม การส่งเสริม และการดึงดูดผู้มีความสามารถ ความเห็นจำนวนมากยังชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากในการดึงดูดผู้มีความสามารถ และแนะนำว่าหน่วยงานบริหารของรัฐควรนำนโยบายที่เหมาะสมและน่าเชื่อถือกว่านี้มาใช้

แหล่งที่มา