นโยบายที่อยู่อาศัยจำเป็นต้องมุ่งเป้าไปที่ทุกชนชั้นทางสังคม

ตามกฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 มีกลุ่มคนที่ได้รับการอุปถัมภ์ด้วยที่อยู่อาศัยทางสังคมอยู่ 10 กลุ่ม เช่น ผู้มีเงินสมทบปฏิวัติ ครัวเรือนยากจนและเกือบยากจนในชนบท ผู้มีรายได้น้อย ข้าราชการ ประชาชนทั่วไป ครัวเรือนที่ถูกเวนคืนและเวนคืนที่ดิน ฯลฯ

นอกจากนี้ พระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 ยังกำหนดให้ต้องมีเงื่อนไขอีก 3 ประการจึงจะสามารถใช้บริการนโยบายที่อยู่อาศัยสังคมได้

นโยบายที่อยู่อาศัยควรมีผลต่อทุกชนชั้นในสังคม ภาพที่ 1 — นโยบายที่อยู่อาศัยจำเป็นต้องมุ่งเป้าไปที่ทุกระดับของสังคม (ภาพ : เอ็มดี)

ประการแรก ไม่มีบ้านเป็นของตนเอง ไม่เคยซื้อ เช่า หรือเช่าซื้อที่อยู่อาศัยสงเคราะห์ ไม่เคยได้รับนโยบายที่อยู่อาศัยหรือที่ดินสนับสนุนในรูปแบบใดๆ ณ สถานที่พักอาศัยหรือสถานศึกษา หรือมีบ้านเป็นของตนเองแต่พื้นที่ที่อยู่อาศัยโดยเฉลี่ยต่อคนในครัวเรือนต่ำกว่าพื้นที่ที่อยู่อาศัยขั้นต่ำ (ต่ำกว่า 10 ตร.ม./คน)

ประการที่สอง จะต้องมีทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวรในจังหวัดหรือเมืองศูนย์กลางที่สถานสงเคราะห์ตั้งอยู่ กรณีไม่มีการขึ้นทะเบียนถิ่นที่อยู่ถาวร ต้องมีขึ้นทะเบียนถิ่นที่อยู่ชั่วคราว 1 ปีขึ้นไป ในจังหวัดหรือเมืองนั้น (ยกเว้นนักเรียน นักศึกษา)

ประการที่สาม ต้องอยู่ในประเภทไม่ต้องเสียภาษีเงินได้ประจำตามกฎหมายว่าด้วยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

สำหรับเงื่อนไขที่ 3 นายเหงียน ฮวง นาม สมาชิกคณะทำงานวิจัยตลาดอสังหาริมทรัพย์ VARS กล่าวว่า นโยบายที่อยู่อาศัยต้องมุ่งเป้าไปที่กลุ่มชนชั้นทางสังคมทุกกลุ่ม

“ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับผู้รับประโยชน์จากนโยบายบ้านพักอาศัยสังคมต้องได้รับการปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมยิ่งขึ้น บ้านพักอาศัยสังคมไม่ได้มีไว้ขายให้กับคนรวย แต่ควรมีเป้าหมายไปที่ผู้ที่มีรายได้และเงินออมที่ต้องเสียภาษี แต่ไม่สามารถเข้าถึงบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ที่มีราคาสูงได้” นายนามเสนอแนะ

ขณะเดียวกัน รองศาสตราจารย์ ดร.ทราน ฮวง งาน ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยการพัฒนานครโฮจิมินห์ กล่าวว่า แรงงานที่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ควรได้รับอนุญาตให้ซื้อบ้านพักอาศัยของรัฐได้ เนื่องจากในปัจจุบันเกณฑ์ภาษีเงินได้ค่อนข้างต่ำ ขณะที่พวกเขายังต้องเสียเงินหักลดหย่อนให้แก่ครอบครัว (ภรรยาและบุตร) ซึ่งควรได้รับการยกย่องในสังคม

เกี่ยวกับเรื่องนี้ กระทรวงก่อสร้าง กล่าวว่า รัฐบาลจะนำเสนอร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) ต่อรัฐสภาครั้งที่ 15 ในทิศทางการลดเงื่อนไขการเช่าและซื้อที่อยู่อาศัยสังคม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรา 75 และมาตรา 90 ของร่างดังกล่าวระบุเงื่อนไขการได้รับนโยบายสนับสนุนบ้านพักอาศัยสังคม หากคุณเช่าบ้านพักสังคม คุณไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเรื่องที่อยู่อาศัยและรายได้

กรณีซื้อหรือเช่าบ้านสงเคราะห์ ต้องมีเงื่อนไขเพียง 2 ประการ คือ ที่อยู่อาศัย และรายได้ ซึ่งมีเงื่อนไขรายได้คือ ไม่ต้องเสียภาษีเงินได้จากรายได้จากค่าจ้างและเงินเดือน

หากจะเช่าที่พักสำหรับคนงานก็เพียงต้องมีสัญญาจ้างงานและการยืนยันจากสถานประกอบการในเขตอุตสาหกรรมเท่านั้น

แหล่งที่มา