กฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ฉบับแก้ไขใหม่จะกำหนดอัตราภาษี 5% สำหรับปุ๋ย แทนที่จะเป็นการยกเว้นภาษีในปัจจุบัน
นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการเงินและงบประมาณของ รัฐสภา - ภาพ: เกีย ฮัน
เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 26 พฤศจิกายน สภาแห่งชาติได้ผ่านร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มฉบับแก้ไขด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบส่วนใหญ่ ก่อนหน้านั้น นายเลอ กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของสภาแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานชี้แจงเกี่ยวกับการแก้ไขและปรับปรุงร่างกฎหมายดังกล่าว
เกษตรกรจะต้องแบรับภาระต้นทุนปุ๋ยที่เพิ่มสูงขึ้นหรือไม่?
ก่อนหน้านี้ ผู้แทนได้กล่าวว่า การเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% สำหรับปุ๋ยจะทำให้งบประมาณเพิ่มขึ้น 1,500 พันล้านดอง และเกษตรกรจะเป็นผู้รับภาระดังกล่าว
นายมานห์กล่าวว่า "หากมีการใช้ภาษีอัตรา 5% ผู้นำเข้าปุ๋ยจะต้องจ่ายภาษีมูลค่าเพิ่ม 1,500 พันล้านดองให้แก่รัฐบาลตั้งแต่ขั้นตอนการนำเข้า (อ้างอิงจากมูลค่าการนำเข้าในปี 2023)"
อย่างไรก็ตาม คาดว่าการนำเข้าปุ๋ยจะลดลงเนื่องจากอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% ส่งผลให้รายได้จริงของงบประมาณแผ่นดินต่ำกว่าตัวเลข 1,500 พันล้านดอง
ตามที่นายหม่านกล่าวไว้ ภาษีมูลค่าเพิ่มที่เก็บจากปุ๋ยนำเข้าจะต้องนำไปหักล้างกับภาษีมูลค่าเพิ่มที่เก็บจากธุรกิจในประเทศ และจะต้องคืนให้กับวิสาหกิจในประเทศด้วย ดังนั้น ผลกระทบต่อรายได้ของรัฐบาลจากการใช้ภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% จึงมีน้อยมาก และหากมีการเพิ่มขึ้น ก็จะน้อยกว่าตัวเลข 1,500 พันล้านดองอย่างแน่นอน
นอกจากนี้ จุดประสงค์ของนโยบายนี้ไม่ใช่เพื่อเพิ่มรายได้งบประมาณ รายได้ที่เก็บได้หลังจากหักลบค่าใช้จ่ายที่จ่ายคืนให้แก่ธุรกิจแล้ว รัฐสามารถนำไปใช้สนับสนุนการผลิต การแปรรูป และการบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรได้
ในทางกลับกัน ตามที่นายมานห์กล่าว รายได้จากงบประมาณที่จัดเก็บได้จะไม่ถูกส่งต่อไปยังราคาขายทั้งหมด ดังนั้นจึงไม่เป็นภาระแก่เกษตรกร เพราะเกษตรกรสามารถเลือกซื้อปุ๋ยที่ผลิตในประเทศในราคาที่ต่ำกว่าแทนที่จะซื้อปุ๋ยนำเข้าได้
บริษัทผู้นำเข้าจะต้องปรับราคาขายให้สอดคล้องกับระดับราคาทั่วไปในตลาดภายในประเทศ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าจะมียอดขาย
จากข้อมูลของสมาคมปุ๋ยและผู้ผลิตปุ๋ยในประเทศ การบังคับใช้นโยบายใหม่นี้ส่งผลดีต่อเกษตรกรด้วยเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อธุรกิจได้รับเงินคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม พวกเขาก็จะมีเงินทุนเพิ่มเติมเพื่อลงทุนในการวิจัย นวัตกรรมทางเทคโนโลยี และการผลิตปุ๋ยประสิทธิภาพสูงและปุ๋ยรุ่นใหม่
“สิ่งนี้ช่วยเพิ่มผลผลิตทางการเกษตร ปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ และเพิ่มประสิทธิภาพการทำเกษตรกรรมอย่างยั่งยืน เมื่อธุรกิจต่างๆ เพิ่มการลงทุนในการผลิตภายในประเทศ ก็จะค่อยๆ ลดปริมาณปุ๋ยเคมีนำเข้าลง” นายหม่านกล่าวอธิบาย
หากรัฐบาลยกเว้นภาษี จะต้องใช้เงินหลายล้านล้านดอง
เกษตรกรกังวลว่าภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% จะทำให้ราคาปุ๋ยสูงขึ้น - ภาพ: TT
หนึ่งในประเด็นที่ผู้แทนกังวลมากที่สุดคือข้อกำหนดในร่างกฎหมายที่กำหนดให้เก็บภาษีปุ๋ยในอัตรา 5%
บางความคิดเห็นเสนอให้คงการยกเว้นภาษีสำหรับปุ๋ยและเครื่องจักรและอุปกรณ์เฉพาะทางที่ใช้ในการผลิต ทางการเกษตร ต่อไปเช่นเดียวกับในปัจจุบัน
ความคิดเห็นนี้เกิดจากความเชื่อของคณะผู้แทนที่ว่า การเก็บภาษี 5% จะทำให้ราคาปุ๋ยสูงขึ้น ส่งผลดีต่อธุรกิจ และเพิ่มรายได้ของรัฐ 1,500 พันล้านดอง (จากปุ๋ยนำเข้า) ในขณะที่เกษตรกรจะต้องแบรับความสูญเสียส่วนใหญ่
นาย Mạnh ได้อธิบายประเด็นนี้ว่า "ดังที่ผู้แทนได้ชี้ให้เห็น การกำหนดอัตราภาษี 0% สำหรับปุ๋ยจะเป็นประโยชน์ต่อทั้งผู้ผลิตปุ๋ยในประเทศและผู้นำเข้าปุ๋ย เพราะทั้งปุ๋ยที่นำเข้าและปุ๋ยที่ผลิตในประเทศจะได้รับเงินคืนภาษีมูลค่าเพิ่มที่จ่ายไปแล้ว และไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มเมื่อขายปุ๋ย"
อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเชื่อว่า ในกรณีนี้ งบประมาณของรัฐจะต้องใช้เงินหลายล้านล้านดองต่อปี เพื่อคืนภาษีมูลค่าเพิ่มให้แก่ภาคธุรกิจ
สถิติจากกรมสรรพากรแสดงให้เห็นว่า ยอดรวมภาษีมูลค่าเพิ่มขาเข้าสำหรับการผลิตปุ๋ยในช่วงปี 2019-2023 ที่ไม่สามารถหักลดหย่อนได้ (เนื่องจากนโยบายปัจจุบันที่ปุ๋ยไม่เสียภาษี) มีจำนวนมากกว่า 8,900 พันล้านดอง หากมีการใช้อัตราภาษี 0% รัฐบาลจะต้องคืนภาษีขาเข้าส่วนนี้ให้กับผู้ประกอบการ
นอกจากข้อเสียด้านงบประมาณแล้ว นายหม่านยังแย้งว่าการกำหนดอัตราภาษี 0% สำหรับปุ๋ยนั้นขัดแย้งกับหลักการและแนวปฏิบัติของภาษีมูลค่าเพิ่ม ซึ่งระบุว่าอัตราภาษี 0% ควรใช้เฉพาะกับสินค้าและบริการส่งออกเท่านั้น ไม่ใช่การบริโภคภายในประเทศ
นายหม่านกล่าวว่า "การนำแนวทางนี้มาใช้จะทำลายความเป็นกลางของนโยบายภาษี สร้างแบบอย่างที่ไม่ดี และไม่เป็นธรรมต่ออุตสาหกรรมอื่นๆ การกำหนดอัตราภาษี 1% หรือ 2% สำหรับปุ๋ยยังไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการปฏิรูปภาษีมูลค่าเพิ่ม ดังนั้น จำนวนอัตราภาษีควรลดลง ไม่ใช่เพิ่มขึ้น เมื่อเทียบกับระเบียบปัจจุบัน"
ข้อกังวลที่ว่าบริษัทปุ fertilizers สมรู้ร่วมคิดกันขึ้นราคาเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล และจะมีการดำเนินมาตรการเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดเหตุการณ์ดังกล่าว
เลอ กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการเงินและงบประมาณของรัฐสภา แสดงความกังวลว่าผู้ผลิตปุ๋ยในประเทศอาจสมรู้ร่วมกับผู้ค้าเอกชนในการนำเข้าปุ๋ยและขึ้นราคาในตลาด โดยเขากล่าวว่าความกังวลนี้สมเหตุสมผล เพราะเป้าหมายของธุรกิจเหล่านี้คือการแสวงหาผลกำไร
อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันปุ๋ยเป็นสินค้าที่อยู่ภายใต้การควบคุมราคาโดยรัฐ ดังนั้น เมื่อมีการนำนโยบายใหม่มาใช้ หากมีสัญญาณบ่งชี้ถึงความไม่เสถียรในตลาด หน่วยงานภาครัฐสามารถใช้มาตรการเพื่อรักษาเสถียรภาพราคาได้
คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติจะรวมคำขอให้ รัฐบาล สั่งการให้หน่วยงานบริหารของรัฐดำเนินการควบคุมตลาดและจัดการอย่างเข้มงวดในกรณีที่วิสาหกิจผลิตปุ๋ยในประเทศฉวยโอกาสจากนโยบายที่ออกใหม่ สมรู้ร่วมกับผู้ค้าเอกชนเพื่อแสวงหาผลกำไรเกินควรจนทำให้ราคาสินค้าในตลาดผันผวนอย่างมากและส่งผลกระทบต่อภาคเกษตรกรรม ไว้ในร่างมติของสมัยประชุมด้วย
[โฆษณา_2]
ที่มา: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)