อนุญาตให้ท้องถิ่นตัดสินใจเรื่องการแบ่งแยกและการขายที่ดิน

รัฐบาลเพิ่งออกกฤษฎีกาฉบับที่ 35/2023/ND-CP ลงวันที่ 20 มิถุนายน 2566 เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฤษฎีกาภายใต้การบริหารจัดการของรัฐโดย กระทรวงการก่อสร้าง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกา 35/2023/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 11/2013/ND-CP ของ รัฐบาล ว่าด้วยการจัดการการลงทุนเพื่อการพัฒนาเมือง

ให้เพิ่มมาตรา 3ก หลังมาตรา 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 11/2556/ND-CP ว่าด้วยโครงการพัฒนาเมือง

โครงการพัฒนาเมืองเป็นการรวบรวมภารกิจ แนวทางแก้ไข โปรแกรม โครงการต่างๆ เพื่อนำไปปฏิบัติให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาเมืองในแต่ละขั้นตอนตามผังเมืองระดับจังหวัดและผังเมืองทั่วไป กำหนดไว้สำหรับหัวข้อต่อไปนี้: จังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลาง; เมืองและตำบลของจังหวัดหรือเมืองที่เป็นศูนย์กลาง; เมืองของอำเภอ; พื้นที่ที่คาดว่าจะก่อตัวเป็นเขตเมืองใหม่

โครงการพัฒนาเมืองจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดต่อไปนี้: สอดคล้องกับการวางแผนระดับชาติ การวางแผนระดับภูมิภาค การวางแผนระดับจังหวัด และการวางแผนเมืองโดยทั่วไป กลยุทธ์ โปรแกรม และแผนสำหรับการพัฒนาเมืองระดับสูงที่ได้รับอนุมัติ โปรแกรมและแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง และความสามารถในการระดมทรัพยากรในท้องถิ่นที่แท้จริง สอดคล้องกับการวางแผนทางเทคนิคและเฉพาะทาง แนวทาง กลยุทธ์ โปรแกรม และแผนของภาคส่วนและสาขาอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเมือง

โปรแกรมพัฒนาเมืองประกอบด้วยเนื้อหาบางส่วนหรือทั้งหมดดังต่อไปนี้: ตัวชี้วัดการพัฒนาเมืองสำหรับช่วงเวลา 5 ปีและ 10 ปี ที่กำหนดไว้สำหรับแต่ละปีในช่วง 5 ปีแรกของโปรแกรม; โปรแกรมและโครงการสำหรับการลงทุนก่อสร้างและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานลำดับความสำคัญและสถาปัตยกรรมภูมิทัศน์เมืองที่เป็นไปตามมาตรฐานและเกณฑ์การจำแนกประเภทเมือง; โปรแกรมและแผนพัฒนาพื้นที่ที่ระบุตามการวางผังเมือง พื้นที่พัฒนาเมือง (ถ้ามี) ให้เน้นการลงทุนในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม และสถาปัตยกรรมภูมิทัศน์เมืองแบบพร้อมกันในแต่ละช่วงเวลา; โปรแกรมและโครงการหลักเพื่อดำเนินการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืนแบบค่อยเป็นค่อยไป; ทรัพยากรและการใช้ทรัพยากร แนวทางแก้ไข รายการลำดับความสำคัญของโครงการลงทุนพัฒนาเมืองที่ใช้เงินทุนภาครัฐและแหล่งเงินทุนอื่นๆ นอกเหนือจากเงินทุนภาครัฐ ผลลัพธ์ที่คาดหวังตามกรอบเวลาประจำปี 5 ปี และ 10 ปี; ความรับผิดชอบในการจัดระเบียบ ตรวจสอบ และกำกับดูแลการดำเนินการตามโปรแกรมพัฒนาเมือง

ทั้งนี้ พระราชกฤษฎีกา 35/2023/ND-CP ได้เพิ่มเติมมาตรา 4 ข้อ 7 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 11/2013/ND-CP โดยให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดพื้นที่ที่สามารถโอนสิทธิการใช้ที่ดินได้ในรูปแบบการแบ่งแปลงและขายที่ดินให้ประชาชนเพื่อสร้างบ้านเรือนของตนเองตามผังรายละเอียดของโครงการที่ได้รับอนุมัติ โดยต้องเป็นไปตามบทบัญญัติทางกฎหมายเกี่ยวกับที่ดิน ที่อยู่อาศัย อสังหาริมทรัพย์ และบทบัญญัติดังต่อไปนี้:

ประการแรก โครงการต้องสอดคล้องกับระดับการวางผังเมือง มีการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานสำหรับโครงการทั้งหมดเสร็จสิ้นแล้วหรือตามระยะการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ การก่อสร้างที่อยู่อาศัยต้องเป็นไปตามเนื้อหาและความคืบหน้าของโครงการที่ได้รับอนุมัติ

ประการที่สอง ไม่ใช่ในพื้นที่ที่มีความต้องการสูงในการบริหารจัดการสถาปัตยกรรมภูมิทัศน์ ด้านหน้าถนนระดับภูมิภาคหรือสูงกว่า และถนนภูมิทัศน์หลักในเขตเมือง พื้นที่ใจกลางเมือง และรอบๆ อาคารที่เป็นจุดเด่นทางสถาปัตยกรรมในเขตเมือง

คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจะพิจารณาจากการวางผังเมือง โครงการพัฒนาเมืองของแต่ละเขตเมือง กฎข้อบังคับการจัดการสถาปัตยกรรมที่ได้รับอนุมัติ และมาตรฐานทางเทคนิคระดับชาติเกี่ยวกับการก่อสร้าง โครงสร้างพื้นฐาน และการวางผังเมือง เพื่อกำหนดพื้นที่ที่สามารถโอนสิทธิการใช้ที่ดินได้ในรูปแบบการแบ่งแยกและการขายแปลงที่ดินให้ประชาชนเพื่อสร้างบ้านของตนเอง

ภูมิปัญญา

แหล่งที่มา