การใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ การย่นระยะเวลาการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐที่สำคัญของประเทศและโครงการที่มีผลกระทบล้น... ยังเป็นการต่อสู้กับการสิ้นเปลืองอีกด้วย
การก่อสร้างวงจรสายส่ง 500kV 3 (ภาพ: Viet Hoang/VNA)
เมื่อเผชิญกับความจำเป็นในการเพิ่มทรัพยากรและระดมกำลังประชาชนเพื่อนำประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ด้วยวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ ผ่านบทความ “ การต่อสู้กับขยะ ” เลขาธิการ โตลัม ชี้ให้เห็นว่าภายใต้การนำของพรรค งานป้องกันและปราบปรามขยะกำลังเผชิญกับความต้องการและภารกิจใหม่ ๆ ที่เร่งด่วนและกดดัน บทความของเลขาธิการโตแลมได้สร้างผลกระทบเป็นลูกโซ่ที่แข็งแกร่ง กระตุ้นให้เกิดความสามัคคีและการมีส่วนร่วมของระบบ การเมือง และสังคมทั้งหมด ดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาแบบพร้อมกันอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ จัดการกับสาเหตุหลักของความสิ้นเปลือง ใช้ทรัพยากรของประเทศอย่างเหมาะสมที่สุด มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนาที่แข็งแกร่งของประเทศ นำประเทศของเราเข้าสู่ยุคใหม่ - ยุคแห่งการเติบโตของชาติ |
นับตั้งแต่เริ่มกระบวนการปรับปรุง พรรคและรัฐบาลได้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการป้องกันและปราบปรามการสิ้นเปลืองมาโดยตลอด ในแต่ละสมัย คณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ ได้ออกคำสั่งและมติหลายฉบับ ซึ่งนำไปสู่ผลลัพธ์เชิงปฏิบัติมากมาย
นอกจากผลลัพธ์แล้ว เอกสารการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 ระบุอย่างชัดเจนว่า การทำงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตและการทุจริต... ยังไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจน การตรวจจับและการจัดการการทุจริตและการทุจริตยังคงมีจำกัด... การทุจริตและการทุจริตยังคงเป็นเรื่องร้ายแรง ซับซ้อน มีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ ก่อให้เกิดความหงุดหงิดในสังคม
การขจัด “คอขวด” ของ “คอขวด”
เลขาธิการโต ลัม วิเคราะห์ผลกระทบอันเป็นอันตรายและความจำเป็นในการเร่งปราบปรามการทุจริตอย่างลึกซึ้ง โดยอ้างอิงคำสอนของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ที่ว่า “การทุจริตนั้นเป็นอันตราย แต่การสิ้นเปลืองบางครั้งก็เป็นอันตรายยิ่งกว่า เป็นอันตรายยิ่งกว่าการทุจริตเสียอีก และการสิ้นเปลืองนั้นเป็นเรื่องธรรมดามาก”
เลขาธิการโตแลม ชี้อย่างตรงไปตรงมาว่า ขยะยังคงพบเห็นได้ทั่วไปในรูปแบบต่างๆ มากมาย และก่อให้เกิดผลกระทบร้ายแรงต่อการพัฒนาหลายประการ เช่น ทรัพยากรบุคคล ทรัพยากรการเงิน การลดลง ประสิทธิภาพการผลิตลดลง ภาระต้นทุนเพิ่มขึ้น ทรัพยากรหมดสิ้น ฯลฯ ส่งผลให้เกิดอุปสรรคที่มองไม่เห็นในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ทำให้ประเทศพลาดโอกาสในการพัฒนา
รูปแบบความสิ้นเปลืองที่เกิดขึ้นอย่างดุเดือดในปัจจุบัน คือ คุณภาพของการสร้างและปรับปรุงกฎหมายไม่เป็นไปตามข้อกำหนดเชิงปฏิบัติของกระบวนการนวัตกรรม ทำให้เกิดความยากลำบาก ขัดขวางการดำเนินการ ก่อให้เกิดความสูญเสียและสิ้นเปลืองทรัพยากร...
ในการพูดเปิดการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 8 สมัยที่ 15 เลขาธิการโตลัมเน้นย้ำอีกครั้งว่าสถาบันต่างๆ ถือเป็นคอขวดที่ใหญ่ที่สุดและเป็นคอขวดของ "คอขวด"
เวียดนามกำลังเผชิญกับโอกาสครั้งประวัติศาสตร์ที่จะนำพาประเทศเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาประเทศ เพื่อคว้าโอกาสนี้ ขจัดความท้าทาย และเพิ่มทรัพยากรอย่างมากเพื่อพัฒนาประเทศในยุคใหม่นี้ เลขาธิการใหญ่จึงขอให้มุ่งเน้นการพัฒนาและดำเนินสถาบันต่างๆ เพื่อป้องกันและปราบปรามการสูญเปล่าอย่างมีประสิทธิภาพ
ในบทความล่าสุดเรื่อง "lean-strong-efficient-effective-effective" เลขาธิการพรรคโต ลัม ยังได้ชี้ให้เห็นว่า: มุ่งเน้นที่การปรับปรุงสถาบันให้มีจิตวิญญาณของ "การทำงานและการเข้าแถวในเวลาเดียวกัน" เพื่อนำนโยบายของพรรคไปสู่การปฏิบัติจริงได้อย่างรวดเร็ว...
นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ย้ำถึงความต้องการอันสูงส่งของเลขาธิการสหประชาชาติในการทำงานด้านการสร้างและพัฒนาสถาบัน โดยกล่าวว่าแนวทางแก้ไขประการแรกและสำคัญที่สุดคือการพัฒนาสถาบันอย่างต่อเนื่อง และถือว่าแนวทางแก้ไขนี้เป็นแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำ
“สถาบันต่างๆ เปรียบเสมือนคอขวดของคอขวด แต่หากสามารถแก้ไขได้ ก็จะกลายเป็นความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่” รัฐมนตรีเหงียนชีดุง กล่าวยืนยัน
ในการประชุมสมัยที่ 8 นี้ รัฐบาลกำลังเสนอกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนและธุรกิจที่แก้ไขเพิ่มเติมหลายฉบับต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการบริหารและการกระจายอำนาจโดยทันที เมื่อกฎหมายเหล่านี้ผ่านความเห็นชอบแล้ว จะช่วยปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อการพัฒนาอย่างเข้มแข็ง ตั้งแต่ทรัพยากรการลงทุนของรัฐ ทรัพยากรเอกชน ไปจนถึงเงินทุนจากต่างประเทศ
ผู้บัญชาการภาคการวางแผนและการลงทุนเชื่อว่านวัตกรรมสถาบันกำลังดำเนินตามจิตวิญญาณของการเปลี่ยนแปลงความคิดที่แข็งแกร่ง ทั้งการจัดการและการสร้างการพัฒนา การปลดปล่อยกำลังการผลิต และการปลดล็อกทรัพยากร
นอกเหนือจากนวัตกรรมสถาบันแล้ว การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจยังได้รับการส่งเสริมตามจิตวิญญาณของการประชุมกลางครั้งที่ 10 เมื่อเร็ว ๆ นี้ด้วย นั่นคือ ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นเป็นผู้ดำเนินการ และท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ
ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติ ผู้แทน Duong Khac Mai (คณะผู้แทน Dak Nong) ได้หยิบยกประเด็นที่ว่าในการประชุมครั้งนี้ สมัชชาแห่งชาติกำลังดำเนินการบังคับใช้กฎหมายแก้ไขกฎหมายหลายฉบับเพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดเหล่านี้
นอกจากการเอาชนะโรค "กลัวความรับผิดชอบ" อย่างทั่วถึงแล้ว ตามที่ผู้แทน สถาบัน และระเบียบกำหนด ยังต้องทำให้แน่ใจด้วยว่าผู้เข้าร่วมสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมั่นใจตามบทบัญญัติของกฎหมาย โดยทำให้มั่นใจได้ถึงปัจจัยที่มองเห็นได้ชัดเจน ง่ายต่อการนำไปปฏิบัติ เข้มงวด โปร่งใส และรับรองกระบวนการนำไปปฏิบัติ
จากการปฏิบัติ ผู้แทนดังบิ๊ญหง็อก (คณะผู้แทนฮว่าบิ่ญ) ได้เสนอแนะให้รัฐสภาและรัฐบาลดำเนินการพัฒนาอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้าง ปรับปรุง และบังคับใช้กฎหมาย เร่งประกาศใช้กลไกและนโยบายเพื่อขจัดปัญหาให้กับประชาชนและภาคธุรกิจ ผู้แทนกล่าวว่าจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขปัญหาอุปสรรคเชิงสถาบันต่างๆ ที่ได้ชี้แจงไว้ รวมถึงประเมินคุณภาพและประสิทธิผลของนโยบายที่ออกมาอย่างสม่ำเสมอเพื่อนำมาปรับปรุงแก้ไขให้ทันท่วงที
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่ผู้แทน Dang Bich Ngoc กล่าว จำเป็นต้องมีกลไกในการทบทวนความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลในการออกเอกสารทางกฎหมายที่ไม่เหมาะสมกับชีวิตจริงอย่างชัดเจน ซึ่งเป็นการขัดขวางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
ตามที่รัฐมนตรีเหงียนชีดุงกล่าว รัฐบาลและรัฐสภาจะมีบทบาทในการสร้างและพัฒนากลไกนโยบาย และกำกับดูแลใน "ลักษณะที่เหมาะสมและรับผิดชอบ" ตามที่เลขาธิการร้องขอ
จากจิตวิญญาณ “ชนะแดด ชนะฝน”
จะเห็นได้ว่าการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ การลดระยะเวลาการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐที่สำคัญของประเทศ ทางหลวง โครงการสำคัญระหว่างภูมิภาค และโครงการที่มีผลกระทบล้น ก็ช่วยป้องกันการสิ้นเปลืองเช่นกัน
เกี่ยวกับการดำเนินการโครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ วงจรที่ 3 กวางทราค (กวางบิ่ญ) - โฟ่น้อย (หุ่งเอี้ยน) เลขาธิการโตแลมได้สรุปและเล่าประสบการณ์การดำเนินการโครงการนี้เพื่อย่นระยะเวลาในการดำเนินการโครงการลงทุนสาธารณะระดับชาติที่สำคัญและสำคัญ ทางหลวง โครงการระหว่างภูมิภาคที่สำคัญ และโครงการที่มีผลกระทบล้น
โครงการสายส่งไฟฟ้า 500kV 3 เป็นตัวอย่างทั่วไปของแนวทางการดำเนินการแบบใหม่ โดยมีการกำกับดูแลที่เข้มแข็งและใกล้ชิดของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี การมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด และการสนับสนุนจากประชาชน ด้วยจิตวิญญาณของ "ฝ่าฟันแดด ฝ่าฝน ไม่แพ้ลมและพายุ" "หารือเรื่องงานเท่านั้น ไม่หารือเรื่องถอยทัพ" "งานไม่พอในตอนกลางวัน ทำงานตอนกลางคืน" "กินเร็ว นอนเร็ว" "ทำงานต่อเนื่อง 24/7" "3 กะ 4 กะ" "ทำงานผ่านเทศกาลเต๊ด ผ่านวันหยุด ผ่านวันหยุด"...
ดังนั้นโครงการนี้จึงเสร็จสมบูรณ์โดยมีการสร้างสถิติต่างๆ มากมาย อาทิเช่น ขั้นตอนการลงทุนที่สั้นที่สุด ระยะเวลาการก่อสร้างที่สั้นที่สุด (หลังจากมากกว่า 6 เดือน แทนที่จะเป็น 3-4 ปีตามปกติ)...
ในพิธีเปิดโครงการ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่า “ทรัพยากรมาจากความคิด แรงบันดาลใจมาจากนวัตกรรม และความแข็งแกร่งมาจากประชาชน” โดยชี้ให้เห็นบทเรียนอันล้ำค่าที่ได้เรียนรู้จากกระบวนการดำเนินโครงการ
ในการบริหารทิศทางต้องอาศัยการคิดที่ชัดเจน ความมุ่งมั่นสูง การมอบหมายบุคลากรที่ชัดเจน งานที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน เวลาที่ชัดเจน ผลิตภัณฑ์ที่ชัดเจน งานแต่ละงานต้องเสร็จสมบูรณ์ ผลลัพธ์จะต้องมีการวัดและนับเพื่อให้ง่ายต่อการตรวจสอบ ติดตาม และประเมินผล
ส่งเสริมพลังรวมพลัง ระดมระบบการเมืองทั้งหมดตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ภายในและภายนอกอุตสาหกรรม กองกำลังทหาร องค์กรมวลชน ธุรกิจ และประชาชน ด้วยจิตวิญญาณแห่ง “ความเป็นเอกฉันท์จากบนลงล่าง การสื่อสารที่ชัดเจนทุกฝ่าย” “การสนับสนุนจากแนวหน้าและแนวหลัง เรียกครั้งเดียว ทุกคนตอบรับ”
ยืนยันได้ว่าการดำเนินโครงการสาย 3 500kV ถือเป็นปาฏิหาริย์แห่งยุคการปรับปรุง แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความกล้าหาญ ความมุ่งมั่น และความสามัคคีของระบบการเมืองทั้งหมด และเป็นบทเรียนอันล้ำค่าในการดำเนินโครงการสำคัญของประเทศ
นอกเหนือจากโครงการที่ดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลซึ่งถือเป็นบทเรียนอันมีค่าที่สร้างพลังชีวิตและจิตวิญญาณใหม่ ในความเป็นจริง เลขาธิการยังได้ชี้ให้เห็นโครงการต่างๆ มากมายที่ไม่ได้ถูกนำไปใช้ประโยชน์และถูกใช้ประโยชน์ ซึ่งก่อให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรทางสังคมอย่างมหาศาล
“ต้องมีที่อยู่ที่ชัดเจน เพราะนี่คือทรัพย์สินของรัฐ เป็นเงินของประชาชน ในอนาคตอันใกล้นี้ เราต้องทบทวนและจัดการปัญหาเรื้อรังของโครงการระดับชาติที่สำคัญ โครงการสำคัญ และโครงการที่มีประสิทธิภาพต่ำ ซึ่งก่อให้เกิดความสูญเสียและสิ้นเปลืองอย่างมหาศาล” เลขาธิการกล่าว
เลขาธิการได้ร้องขอให้ทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมข้อบังคับของพรรคและกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมขยะ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียว แก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับเกี่ยวกับมาตรฐานและบรรทัดฐานทางเทคนิคและเศรษฐกิจที่ไม่เหมาะสมต่อแนวทางการพัฒนาของประเทศอีกต่อไปโดยทันที กำกับดูแลการทบทวนและการจัดการอย่างเข้มงวดในกรณีขยะขนาดใหญ่ที่เป็นปัญหาสาธารณะ โดยมีเจตนารมณ์ในการจัดการกรณีเดียวเพื่อแจ้งเตือนไปยังภูมิภาคและพื้นที่ทั้งหมด โดยกำหนดความรับผิดชอบในการจัดการกับองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องอย่างชัดเจน
บทสรุปหมายเลข 97-KL/TW ของการประชุมกลางครั้งที่ 10 (วาระที่ 13) มุ่งเน้นไปที่การจัดการและขจัดปัญหา ข้อจำกัด และอุปสรรคที่มีอยู่เดิม รวมถึงการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่ยืดเยื้อจากโครงการที่ "ติดขัด" เพื่อนำทรัพยากรการลงทุนเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ รัฐบาลได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลขึ้นเพื่อทบทวนและขจัดปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับโครงการ
โครงการเหล่านี้ครอบคลุมทุกด้าน ทั้งที่ดิน พลังงานหมุนเวียน โรงพยาบาล... ที่ได้ลงทุนไปแล้ว กำลังลงทุนอยู่ บางโครงการยังสร้างไม่เสร็จ บางโครงการลงทุนแล้วแต่ด้วยเหตุผลต่างๆ นานาไม่ได้ดำเนินการต่อเนื่อง ไม่ได้นำไปใช้ประโยชน์ในสังคม สร้างความเสียหายแก่ประชาชนอย่างมหาศาล และเป็นการสูญเสียทรัพยากรของประเทศ
ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการครั้งแรกเกี่ยวกับการทบทวนและขจัดปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับโครงการ รองนายกรัฐมนตรีเหงียนฮวาบิ่งห์ กล่าวว่า “การระงับโครงการอาจเกิดจากความไม่ชัดเจนของกฎหมาย ความตระหนักรู้ทางกฎหมาย หรือการละเมิดบางประการระหว่างการดำเนินการ โครงการเหล่านี้ได้ลงทุนทรัพยากรไปมาก” ดังนั้น การปฏิบัติตามข้อสรุปของคณะกรรมการกลางและทำความเข้าใจแนวทางของเลขาธิการโต ลัม อย่างละเอียดถี่ถ้วน จึงจำเป็นต้องขจัดทรัพยากรเหล่านี้ ฝึกฝนการประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลือง
“ทรัพยากรของประเทศมีมากมายที่ถูกนำมาลงทุนแต่ไม่ได้นำมาใช้ในชีวิตของประชาชน ถือเป็นการสิ้นเปลืองมหาศาล” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว
รองนายกรัฐมนตรีเหงียนฮวาบิ่ง เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาในอดีตที่ถูกถกเถียงกันมายาวนาน หลายปี และยังไม่ได้รับการแก้ไข ด้วยโครงการที่ดำเนินมาหลายวาระ ว่านี่ไม่ใช่งานง่าย ภารกิจที่ยากลำบากเช่นนี้ สิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือต้องเข้าใจและปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด “ไม่มีวิธีอื่นใดที่จะแก้ไขปัญหาคอขวดทางกฎหมายได้ นอกจากการปฏิบัติตามกฎหมาย เราต้องกล้าที่จะเสนอ กล้าที่จะเผชิญกับปัญหาในทางปฏิบัติที่ยากลำบาก” “กล้าที่จะเผชิญหน้าและกล้าที่จะเสนอ”
เลขาธิการโตลัมไม่เพียงแต่หารือเรื่องการต่อต้านการสิ้นเปลืองจากมุมมองทางทฤษฎีเท่านั้น แต่ยังส่งสารที่หนักแน่นให้ขจัด "อุปสรรค" ทางสถาบัน ปลดบล็อกทรัพยากรที่ถูกปิดกั้น... เหล่านี้คือขั้นตอนที่จำเป็นที่สุดที่จะช่วยให้ประเทศสามารถบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ 100 ปีภายใต้การนำของพรรค ซึ่งเป็น 100 ปีแห่งการสถาปนาประเทศได้สำเร็จ และคว้าโอกาสทางประวัติศาสตร์เพื่อนำประเทศของเราเข้าสู่ยุคใหม่ - ยุคแห่งการพัฒนาชาติ
ที่มา: https://baolangson.vn/chong-lang-phi-trong-phat-trien-kinh-te-dua-dat-nuoc-tien-vao-ky-nguyen-moi-5028842.html
การแสดงความคิดเห็น (0)