อัตราภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับปุ๋ยถูกกำหนดไว้ที่ 5%

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 26 พฤศจิกายน สภาแห่งชาติ ได้ผ่านร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มฉบับแก้ไขอย่างเป็นทางการ โดยมีผู้แทนเข้าร่วมประชุมลงคะแนนเห็นชอบถึง 84.97%

ที่สำคัญคือ กฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มฉบับแก้ไขได้กำหนดอัตราภาษีสำหรับปุ๋ยไว้ที่ 5%

ก่อนที่ร่างกฎหมายจะได้รับการอนุมัติ ในระหว่างการนำเสนอรายงานชี้แจง รับฟังข้อเสนอแนะ และแก้ไขร่างกฎหมาย ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ นายเลอ กวาง มานห์ ได้ให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับประเด็นอัตราภาษี ซึ่งเป็นประเด็นที่ได้รับความสนใจและมีความคิดเห็นแตกต่างกันอย่างมากจากผู้แทน

เขากล่าวว่า มีความเห็นพ้องกันอย่างมากกับข้อเสนอที่จะเก็บภาษีปุ๋ย 5% บางความคิดเห็นแนะนำให้คงระเบียบปัจจุบันไว้ ในขณะที่บางความคิดเห็นเสนอให้ใช้อัตราภาษี 0%, 1% หรือ 2%

บางคนเสนอแนะให้มีการประเมินผลกระทบของกฎระเบียบนี้ต่อเกษตรกร การผลิต ทางการเกษตร และการประมงอย่างครอบคลุม มีความกังวลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่ธุรกิจต่างๆ จะใช้ประโยชน์จากนโยบายนี้เพื่อขึ้นราคา ซึ่งจะส่งผลกระทบในทางลบต่อเกษตรกร

เพื่อตอบสนองต่อข้อเสนอที่จะรวมปุ๋ยไว้ภายใต้ภาษีมูลค่าเพิ่มอัตรา 0% (หรือ 1%, 2%) คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติระบุว่า การใช้อัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม 0% กับปุ๋ยจะเป็นประโยชน์ต่อทั้งผู้ผลิตปุ๋ยในประเทศและผู้นำเข้า เนื่องจากทั้งสองฝ่ายจะได้รับเงินคืนภาษีมูลค่าเพิ่มที่จ่ายไปแล้ว และไม่ต้องจ่ายภาษีมูลค่าเพิ่มขาออก

อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ รัฐบาลจะต้องจัดสรรงบประมาณประจำปีเพื่อคืนภาษีให้กับธุรกิจต่างๆ

นอกจากข้อเสียต่อรายจ่ายของรัฐแล้ว การกำหนดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม 0% สำหรับปุ๋ยยังขัดกับหลักการและแนวปฏิบัติของภาษีมูลค่าเพิ่ม ซึ่งระบุว่าอัตรา 0% ควรใช้เฉพาะกับสินค้าและบริการส่งออกเท่านั้น ไม่ใช่สำหรับการบริโภคภายในประเทศ

การนำแนวทางนี้ไปใช้จะทำลายความเป็นกลางของนโยบายภาษี สร้างแบบอย่างที่ไม่ดี และไม่เป็นธรรมต่ออุตสาหกรรมอื่นๆ

ตามคำอธิบายของหน่วยงานร่างกฎหมาย การเพิ่มอัตราภาษี 2% จะต้องมีการปรับโครงสร้างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม เช่น การออกแบบมาตราแยกต่างหากเกี่ยวกับอัตราภาษี และการเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มในกรณีนี้

การกำหนดอัตราภาษี 1% หรือ 2% สำหรับปุ๋ยนั้นไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการปฏิรูปภาษีมูลค่าเพิ่มที่ต้องการลดจำนวนอัตราภาษี ไม่ใช่เพิ่มจำนวนอัตราภาษี เมื่อเทียบกับระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน ดังที่ได้อธิบายให้สมาชิกสภาแห่งชาติรับทราบแล้ว

จากความเห็นของสมาชิกสภาแห่งชาติ ในรายงานฉบับที่ 1035 ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2567 คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้อธิบายและรายงานเกี่ยวกับผลกระทบของการเปลี่ยนสถานะปุ๋ยจากสินค้าปลอดภาษีไปเป็นสินค้าที่ต้องเสียภาษีอัตรา 5%

รัฐบาล ยังได้ออกเอกสารฉบับที่ 692 ซึ่งให้คำอธิบายเพิ่มเติมและข้อมูลสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจงอีกด้วย

เพื่อให้สะท้อนจุดยืนของสภาแห่งชาติในประเด็นนี้อย่างถูกต้อง ในวันที่ 26 พฤศจิกายน เลขาธิการสภาแห่งชาติได้ส่งตัวเลือกสองข้อเพื่อให้สมาชิกสภาแห่งชาติพิจารณา คือ ข้อแรกคือการใช้ภาษีอัตรา 5% และข้อที่สองคือการคงระเบียบปัจจุบันไว้

จากการรวบรวมความคิดเห็น พบว่าร้อยละ 72.67 ของผู้แทนรัฐสภาทั้งหมดเห็นด้วยกับข้อเสนอของคณะกรรมการประจำรัฐสภาและรัฐบาลในการกำหนดอัตราภาษีร้อยละ 5 สำหรับปุ๋ย เครื่องจักรและอุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับการผลิตทางการเกษตร และเรือประมง ดังนั้น เนื้อหานี้จึงได้ถูกรวมไว้ในวรรคที่ 2 มาตรา 9 ของร่างกฎหมายแล้ว

กฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

ตามรายงานของ Thuy An/VTV

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon/20241126081918023