เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 26 พฤศจิกายน ที่ประชุมรัฐสภา ได้มีมติเห็นชอบกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) อย่างเป็นทางการ โดยมีผู้เข้าร่วมประชุมเห็นด้วยร้อยละ 84.97
ทั้งนี้ พ.ร.บ.ภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) ได้กำหนดหลักเกณฑ์การจัดเก็บภาษีปุ๋ยในอัตราร้อยละ 5 เป็นที่เรียบร้อยแล้ว
ก่อนที่จะมีการผ่านร่างกฎหมาย โดยนำเสนอรายงานการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมาย ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ นายเล กวาง มานห์ ได้ให้ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับประเด็นอัตราภาษี ซึ่งผู้แทนจำนวนมากให้ความสนใจและมีความคิดเห็นที่แตกต่างกัน
เขากล่าวว่า หลายฝ่ายเห็นด้วยกับข้อเสนอที่จะเก็บภาษีปุ๋ย 5% บางฝ่ายเสนอให้คงภาษีนี้ไว้เป็นข้อบังคับปัจจุบัน ขณะที่บางฝ่ายเสนอให้ใช้อัตราภาษี 0%, 1% หรือ 2%
มีข้อเสนอแนะสำหรับการประเมินผลกระทบของกฎระเบียบนี้ต่อเกษตรกรและผลผลิต ทางการเกษตร และสัตว์น้ำอย่างครอบคลุม อย่างไรก็ตาม มีความกังวลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่ธุรกิจจะใช้ประโยชน์จากนโยบายนี้และขึ้นราคา ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อเกษตรกร
คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตอบสนองต่อข้อเสนอให้ใช้ภาษีมูลค่าเพิ่ม 0% (หรือ 1%, 2%) โดยระบุว่า หากปุ๋ยอยู่ในอัตราภาษี 0% จะทำให้ทั้งผู้ผลิตปุ๋ยในประเทศและผู้นำเข้าได้รับประโยชน์ เนื่องจากจะได้รับคืนภาษีมูลค่าเพิ่มที่จ่ายไป และจะไม่ต้องจ่ายภาษีมูลค่าเพิ่มที่จ่ายไป
อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ รัฐจะต้องใช้เงินทุกปีเพื่อคืนภาษีให้กับธุรกิจ
นอกจากข้อเสียต่องบประมาณแผ่นดินแล้ว การใช้ภาษีปุ๋ยในอัตรา 0% ยังขัดต่อหลักการและแนวทางปฏิบัติของภาษีมูลค่าเพิ่ม ซึ่งก็คือ อัตราภาษี 0% นั้นใช้กับสินค้าและบริการที่ส่งออกเท่านั้น ไม่ได้ใช้กับการบริโภคภายในประเทศ
การนำไปใช้ในทิศทางนี้จะเป็นการทำลายความเป็นกลางของนโยบายภาษี สร้างบรรทัดฐานที่ไม่ดี และไม่เป็นธรรมต่ออุตสาหกรรมการผลิตอื่นๆ
ตามคำอธิบายของหน่วยงานผู้ร่าง การกำหนดอัตราภาษีเพิ่มเติมร้อยละ 2 จะต้องมีการปรับโครงสร้างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม เช่น ออกแบบข้อกำหนดเกี่ยวกับอัตราภาษีโดยเฉพาะ และเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับกรณีนี้
การกำหนดอัตราภาษีปุ๋ยไว้ที่ 1% หรือ 2% ก็ไม่สอดคล้องกับเป้าหมายการปฏิรูปภาษีมูลค่าเพิ่ม คือ ลดจำนวนอัตราภาษีลง ไม่ใช่เพิ่มจำนวนอัตราภาษีเมื่อเทียบกับกฎหมายปัจจุบัน ตามที่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ชี้แจงไว้
ตามความเห็นของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในรายงานเลขที่ 1035 ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2567 คณะกรรมาธิการถาวรของสภาผู้แทนราษฎรได้ชี้แจงและรายงานผลกระทบจากการเปลี่ยนผลิตภัณฑ์ปุ๋ยจากไม่ต้องเสียภาษีเป็นต้องเสียภาษีในอัตรา 5%
รัฐบาล ยังได้ออกหนังสือราชการฉบับที่ 692 เพื่อเสริมคำอธิบายและให้ข้อมูลสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจง
เพื่อแสดงความคิดเห็นของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการดำเนินการเรื่องดังกล่าวได้อย่างเหมาะสม เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีหนังสือขอความเห็นจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับสองทางเลือก หนึ่งคือการใช้อัตราภาษี 5% และอีกหนึ่งคือคงไว้เป็นหลักเกณฑ์ปัจจุบัน
จากการสังเคราะห์ความคิดเห็น พบว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติร้อยละ 72.67 ของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด เห็นด้วยกับข้อเสนอของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและรัฐบาลในการกำหนดอัตราภาษีร้อยละ 5 สำหรับปุ๋ย เครื่องจักร อุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับการผลิตทางการเกษตร และเรือประมง ดังนั้น เนื้อหาดังกล่าวจึงได้แสดงไว้ในมาตรา 9 วรรคสองของร่างกฎหมายฉบับนี้
พระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไขเพิ่มเติม) มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป
ตามรายงานของ Thuy An/VTV
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon/20241126081918023
การแสดงความคิดเห็น (0)