ประธาน “เก็บขยะ” รองเลขาธิการ “ขอร้อง” และเลขาธิการ “ยืนบนถนน” แล้วทำไมต้องกังวลว่าการท่องเที่ยวซาปาจะไม่พัฒนาล่ะ

ซาปา

นี่เป็นคำพูดที่น่าขบขันโดยนาย PHAN DANG TOAN เลขาธิการพรรคเมืองซาปา ที่นำเสนอเกี่ยวกับพื้นที่ที่ผู้นำท้องถิ่นรับผิดชอบ เพื่อให้ซาปาเป็นเมืองที่เขียวชอุ่ม สะอาด และสวยงาม ผู้นำสูงสุด 3 คนของเมืองซาปา (ลาวไก) ได้แก่ เลขาธิการ รองเลขาธิการถาวร และประธานคณะกรรมการประชาชน ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบ 3 ปัญหาที่ร้อนแรงที่สุดของการท่องเที่ยวในท้องถิ่น นั่นคือ การจราจรที่วุ่นวาย ขยะ และการขอทาน

PV: สวัสดีครับ คุณและผู้นำของซาปารู้สึกไม่สบายใจที่ประชาชนและแม้แต่เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นคุ้นเคยกับการเรียกคุณแบบนั้นหรือไม่?

นาย Phan Dang Toan: ไม่แน่นอน ตอนแรกเราแค่โทรหาเขาเพื่อความสนุก จากนั้นเราก็ค่อยๆ ชินกับมัน ตอนนี้ ทุกครั้งที่เราได้ยิน "ชื่อที่ไพเราะ" เราก็รู้สึกมีความรับผิดชอบมากขึ้นและพยายามมากขึ้นกับงานที่ได้รับมอบหมาย เนื่องจากฉันเป็นหัวหน้าคณะกรรมการป้องกันการจราจรติดขัดในพื้นที่ใจกลางเมือง งานหลักคือเพื่อให้ซาปาสะอาดและปลอดภัย ฉันจึงถูกเรียกว่าเลขาธิการฝ่ายถนน นาย Thao A Sinh - รองเลขาธิการถาวรเป็นหัวหน้าคณะกรรมการต่อต้านการเรียกร้อง การสะกดรอย และการขอทาน ดังนั้นเขาจึงถูกเรียกว่ารองเลขาธิการฝ่ายขอทาน และนาย To Ngoc Lien - ประธานคณะกรรมการประชาชนเป็นหัวหน้าคณะกรรมการบริหารเพื่อความสะอาดซาปา ดังนั้นเขาจึงถูกเรียกว่าประธานฝ่ายเก็บขยะ

PV: เป็นที่ทราบกันดีว่าในช่วงหลังนี้ ผู้นำซาปาได้แสวงหาสถานที่ที่มีชื่อเสียง เช่น ดานัง เว้ ดาลัต... เพื่อเรียนรู้วิธี การท่องเที่ยว คุณมีประสบการณ์อย่างไรและเรียนรู้อะไรจากเรื่องนี้บ้าง?

นาย Phan Dang Toan: เป็นเรื่องจริงที่เราได้จัดเซสชันการเรียนรู้ประสบการณ์ จากการปรึกษาหารือ เราพบว่าสภาพธรรมชาติของซาปาแข็งแกร่งมากแต่ยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ นอกจากนี้ เรายังพบว่าทีมงานที่ให้บริการที่พักและร้านอาหารในซาปาได้เข้าใกล้ระดับมืออาชีพ อาหารมีรสชาติดี เราสามารถตอบสนองความต้องการของแขกทั้งชาวยุโรปและเอเชียได้ อาหารท้องถิ่นยังอร่อยมากอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม ข้อเสียที่ใหญ่ที่สุดของซาปาคือการมีส่วนร่วมในการจราจรที่ไม่ดี ทีมแท็กซี่และรถรางในพื้นที่อื่นๆ สามารถแนะนำตัวเองว่าเป็นไกด์นำเที่ยวเมื่อขึ้นรถได้ แต่ในซาปา พวกเขาจะไม่ทำอย่างนั้น

หลังจากหารือกันแล้ว เราได้มอบหมายให้กรมวัฒนธรรมและสมาคมการท่องเที่ยวจัดหลักสูตรอบรมให้กับคนขับแท็กซี่และรถยนต์ไฟฟ้า หวังว่าพวกเขาจะสามารถมีส่วนร่วมในการแนะนำและนำนักท่องเที่ยวไปซาปาได้อย่างเป็นธรรมชาติและเชี่ยวชาญ ความรู้ความเข้าใจของชาวซาปานั้นค่อนข้างดีในระดับพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม ยังคงมีบางกรณีที่เรียกเก็บเงินเกิน โดยเฉพาะการขอทาน การสะกดรอย และการขอร้อง แม้ว่าจะลดลงแล้ว แต่ก็ยังพบเห็นได้ง่าย ทิวทัศน์ของซาปาสวยงามมาก แต่ถึงแม้จะมีโบสถ์หินและปิรามิดบนยอดเขาฟานซิปันแล้ว ก็ยังขาดสถาปัตยกรรมที่เป็นสัญลักษณ์ ในอนาคตอันใกล้ ซาปาจะสร้างสวนสาธารณะสำหรับนักท่องเที่ยว โดยจะมีรูปปั้นที่มีลักษณะเฉพาะของภูเขาและป่าไม้ทางตะวันตกเฉียงเหนือ เช่น คู่รักเล่นขลุ่ย ผ้าพันคอ Pieu อุปกรณ์ประกอบฉากการเกษตรของชาวที่ราบสูง... จะกลายเป็นจุดเช็คอินที่น่าสนใจสำหรับนักท่องเที่ยวอย่างแน่นอน

PV: คิดอย่างไรกับปัญหาของซาปา?

นาย Phan Dang Toan: ผมไม่กลัวที่จะยอมรับว่าซาปายังคงรกและไม่เป็นไปตามที่คาดไว้ ในระหว่างวันบ้านเรือนก็รกและไม่เป็นไปตามรูปแบบสถาปัตยกรรมใดๆ ในเวลากลางคืนก็เหมือนหม้อไฟที่รวมเอาไฟต่างๆ ไว้ด้วยกัน ไฟจากป้ายโฆษณา ร้านอาหาร ไฟถนน ฯลฯ สว่างไสวไปหมด ต้องบอกว่ามีแสงมากเกินไป การจราจรยังคงมีจุดติดขัดบางจุด ที่จอดรถไม่เป็นระเบียบ รัฐบาลได้เริ่มรณรงค์เพื่อเผยแพร่และจัดการปัญหาต่างๆ มากมาย แต่ก็ยังไม่ทั่วถึง มีหลายสาเหตุ แต่ลึกๆ แล้วเป็นเพราะพื้นที่ส่วนกลางเล็กเกินไป ถนนแคบ มีรถจำนวนมาก และนักท่องเที่ยวรวมตัวกันในเวลาที่กำหนด ดังนั้น นอกเหนือจากความพยายามของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลแล้ว ซาปายังหวังว่าประชาชนและนักท่องเที่ยวจะมีความตระหนักรู้ในการมีส่วนร่วมในการจราจรมากขึ้น

โบสถ์หิน สัญลักษณ์ทางสถาปัตยกรรมที่โด่งดังที่สุดของซาปา ภาพโดย : Xuan Quynh

ฉันยกตัวอย่างนี้ขึ้นมาเพื่อให้ทุกคนเข้าใจและแชร์กับซาปา ในปี 2003 ซาปาต้อนรับนักท่องเที่ยวเพียง 70,000 คนเท่านั้น 10 ปีต่อมาในปี 2013 จำนวนนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นเป็นเกือบ 800,000 คน ในเวลานี้ เนื่องจากขาดแคลนที่พัก นักท่องเที่ยวจึงต้องนอนค้างคืนในห้องเรียน

ภายในปี 2019 (ก่อนเกิดโรคระบาด) จำนวนดังกล่าวพุ่งสูงขึ้นถึง 3.2 ล้านแห่ง ในขณะที่พื้นที่ใจกลางเมืองซาปายังคงเท่าเดิม คือเล็กมาก ทุกอย่างพัฒนาไปอย่างรวดเร็วและร้อนเกินไป นำไปสู่ความโกลาหลดังที่กล่าวไว้ข้างต้น และการฟื้นฟูทุกอย่างให้กลับมาเป็นระเบียบเรียบร้อยต้องใช้เวลา และนั่นก็เป็นความรับผิดชอบของเราเช่นกัน PV: ซาปาได้ใช้มาตรการใดเพื่อลดสถานการณ์นี้ลงบ้าง ท่าน? นาย Phan Dang Toan: เรายังอ้างถึงแบบจำลองของประเทศในยุโรป พวกเขามีเมืองเล็กและแคบมากมาย แต่การวางแผนการจราจรนั้นเป็น วิทยาศาสตร์ มาก ผู้คนมีความตระหนักสูง จึงดูโล่งโปร่งอยู่เสมอ คุ้มค่าแก่การเรียนรู้ จากจุดนั้น ซาปาจึงมุ่งมั่นที่จะปรับใช้ลานจอดรถแบบคงที่ ในระยะยาว สถานีขนส่งทั้งหมดจะย้ายไปด้านนอก ซาปาได้วางแผนที่จอดรถไว้ 3 จุด จุดหนึ่งจะรับรถจากเมืองลาวไก จุดหนึ่งรับรถจากเขตล่างและจุดหนึ่งจาก ไลเจา รวมกับที่จอดรถของบริษัทกระเช้าฟานซิปัน ทั้งสามทิศทางสู่ซาปามีลานจอดรถ จากนั้นจำนวนรถที่เข้าเมืองจะกระจายออกไป ภายในสุดสัปดาห์นี้ รถที่มีที่นั่งมากกว่า 16 ที่นั่งจะไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าเมืองชั้น ใน ปัจจุบัน ซาปาได้ระบุจุดเสี่ยงที่จะเกิดการจราจรติดขัดแล้ว 19 จุด เราได้ส่งกำลังพลไปร่วมให้คำแนะนำและป้องกันการจราจรติดขัดทั้ง 19 จุดแล้ว นอกจากนี้ แผนการเบี่ยงการจราจรยังแสดงให้เห็นประสิทธิภาพในเบื้องต้นอีกด้วย สำหรับสถานการณ์การสะกดรอย ชักชวน และขอทาน ล่าสุด หลังจากความพยายามในการโฆษณาชวนเชื่อมาอย่างยาวนาน ซาปาได้เริ่มใช้มาตรการที่เข้มงวดยิ่งขึ้น เช่น การปรับทางปกครอง โดยผู้ต้องโทษที่โดนปรับคือผู้ใหญ่ที่เอาเปรียบเด็กขายของริมถนนหรือขอทาน ล่าสุด นางสาวลู่ ทิ เมย์ เกิดเมื่อปี 2538 อาศัยอยู่ในหมู่บ้านซาน 2 ตำบลหว่างเหลียน ถูกปรับเงินมากถึง 22 ล้านดอง เนื่องจากบังคับให้ลูกสองคนขายของและขอทานตามท้องถนนในซาปา ปัจจุบัน นางสาวเมย์จ่ายค่าปรับเกือบครึ่งหนึ่งแล้ว มาตรการนี้ไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อเก็บค่าปรับ แต่เพื่อเตือนผู้คนว่าหากพวกเขายังคงกระทำผิดซ้ำ พวกเขาอาจต้องรับโทษทางอาญา และเริ่มส่งผลในเชิงบวกอย่างมาก ด้วยความพยายามดังกล่าว นักท่องเที่ยวจะได้เห็นซาปาในแง่มุมที่ต่างออกไป ในแง่บวกมากขึ้น

PV: นักท่องเที่ยว 3.2 ล้านคนเป็นจำนวนที่น่าประทับใจมาก คุณเคยคิดที่จะฉายภาพกลุ่มเป้าหมายเพื่อนำซาปาไปยังแหล่งท่องเที่ยวระดับไฮเอนด์เพื่อ "ใช้เงินให้คุ้มค่าที่สุด" บ้างหรือไม่

นายฟาน ดัง ตวน: เนื่องจากเป็นแหล่งท่องเที่ยวระดับชาติ ซาปาจึงไม่ได้กำหนดกลุ่มเป้าหมาย เราเข้าใจว่าซาปาเป็นของทุกคน เพื่อให้บริการทุกคน ทุกคนที่มา ไม่ว่าจะเป็นคนธรรมดาหรือชนชั้นสูง ซาปาก็จะเปิดใจรับการต้อนรับจากทุกคน ในปี 2020 ซาปาได้ยอมเสียสละรายได้โดยเอาจุดเก็บค่าผ่านทาง 2 แห่งที่ตั้งอยู่ที่เมืองฮวาและตาฟินออกไป จุดหนึ่งคือเพื่อให้ผู้คนเข้าถึงบริการการท่องเที่ยวในหมู่บ้านได้ง่ายขึ้น อีกจุดหนึ่งคือความปรารถนาที่จะพัฒนาการท่องเที่ยวชุมชน แน่นอนว่าควบคู่ไปกับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ความต้องการของผู้คนก็จะสูงขึ้น จำนวนแขกชนชั้นกลางและชนชั้นสูงก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน ดังนั้น ตั้งแต่ปี 2020 เป็นต้นไป นโยบายของซาปาในการอนุมัติโครงการรีสอร์ทและโรงแรมคือกำหนดมาตรฐานตั้งแต่ 4 ดาวขึ้นไป ใน 1 คืน ปัจจุบัน ซาปาสามารถรองรับผู้คนได้ 40,000 คน เป้าหมายคือรักษาจำนวนนักท่องเที่ยวให้คงที่จาก 3.2 ล้านคนเป็น 3.5 ล้านคนต่อปีภายในปี 2568 หลังจากนั้นเมื่อโครงการรีสอร์ทอื่นๆ เสร็จสมบูรณ์ก็จะสามารถเพิ่มที่พักได้อีก 15,000 แห่ง

PV: มีความคิดเห็นว่าซาปาเริ่มสูญเสียความเป็นธรรมชาติมากขึ้น ทำให้นักท่องเที่ยวบางส่วนเลือกห่าซางเพื่อสำรวจธรรมชาติแทนซาปา คุณคิดอย่างไรกับความคิดเห็นนี้?

นาย Phan Dang Toan: จริงๆ แล้ว ซาปายังมีสถานที่ท่องเที่ยวธรรมชาติที่สวยงามอีกหลายแห่งที่นักท่องเที่ยวอาจไม่เคยรู้จัก ในเขตชานเมืองมีโครงการพัฒนาการท่องเที่ยวมากมายที่เน้นการอนุรักษ์ธรรมชาติเพื่อให้บริการนักท่องเที่ยวที่ชื่นชอบการสำรวจ สถานที่เหล่านี้ล้วนสวยงามมาก และหากนักท่องเที่ยวเลือกห่าซางแทนซาปาด้วยเหตุผลใดก็ตาม เราขอแสดงความยินดีกับจังหวัดของคุณ พวกเขาคือคนของเราและประเทศของเรา ฉันมีความสุขมาก ผู้สื่อข่าว: ใช่ ขอบคุณ!