ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: 'หลายประเทศอยากเรียนรู้จากเวียดนามเกี่ยวกับการเพิ่มอายุเกษียณ'

(แดน ทรี) - ข้อกำหนดในการเพิ่มอายุเกษียณคือต้องไม่ก่อให้เกิดความวุ่นวายทางสังคม หลายประเทศได้จัดการประชุมกันทั้งคืนแต่ยังไม่สามารถหาข้อสรุปในประเด็นนี้ได้ ขณะที่เวียดนามได้ดำเนินการไปแล้ว

เช้าวันที่ 6 มกราคม สมาชิก กรมการเมือง และประธานรัฐสภาเวียดนาม เวือง ดิ่ง เว้ และคณะผู้แทนรัฐสภาเมืองไฮฟอง ได้พบปะกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกือบ 700 คน ซึ่งเป็นตัวแทนคนงาน ข้าราชการ และลูกจ้างของเมืองท่าแห่งนี้ การประชุมกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากจัดขึ้นในช่วงเวลาที่ประชาชนทั่วประเทศกำลังเฉลิมฉลองวาระครบรอบ 78 ปี การเลือกตั้งทั่วไปครั้งแรกของสภาแห่งชาติเวียดนาม (6 มกราคม 2489 - 6 มกราคม 2567)

ประธาน รัฐสภา นายเว้ เว้ (กลาง) และผู้แทน นั่งที่โต๊ะประธานเพื่อดำเนินการประชุมติดต่อผู้มีสิทธิออกเสียง (ภาพถ่าย: เหงียน เซือง)

การเพิ่มอายุเกษียณโดยไม่ก่อให้เกิดความปั่นป่วนทางสังคม ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เวือง ดิ่ง เว้ ได้พบปะกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง โดยยอมรับว่าความคิดเห็นที่นำเสนอในที่ประชุมนั้นถูกต้อง มีคุณภาพ และใกล้เคียงกับความเป็นจริง และสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะรับฟังและศึกษาอย่างเต็มที่ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า เนื้อหาหนึ่งที่คนงานให้ความสนใจอย่างมากคือประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 “ในขณะนั้น ผมไม่ได้รับผิดชอบงานด้านนี้ แต่เนื่องจากผมได้รับมอบหมายให้พัฒนาข้อมติเกี่ยวกับการปฏิรูปนโยบายค่าจ้างและการปฏิรูปนโยบาย ประกัน สังคม ผมจึงได้รับความไว้วางใจ จากรัฐบาล ให้กำกับดูแลการพัฒนาประมวลกฎหมายแรงงาน” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว เขาแจ้งว่า แนวคิดริเริ่มที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอ คือ การเพิ่มอายุเกษียณโดยไม่ก่อให้เกิดความปั่นป่วนทางสังคม ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเล่าว่า เมื่อไม่นานมานี้ เขาได้เดินทางไปทำธุรกิจในหลายประเทศ และเห็นว่าสภานิติบัญญัติแห่งชาติของบางประเทศประชุมกันทั้งคืน แต่ก็ยังไม่สามารถผ่านการพิจารณาในประเด็นการเพิ่มอายุเกษียณได้ เวียดนามมีวิธีการคำนวณการเพิ่มอายุเกษียณอย่างค่อยเป็นค่อยไปอย่างสร้างสรรค์ สำหรับแรงงานชาย อายุเกษียณจะถูกปรับเพิ่มขึ้นปีละ 3 เดือน และแรงงานหญิงจะถูกปรับเพิ่มขึ้นปีละ 4 เดือน เวียดนามเลือกที่จะเพิ่มอายุเกษียณ "อย่างค่อยเป็นค่อยไป" จนถึงอายุ 62 ปีสำหรับผู้ชาย และ 60 ปีสำหรับผู้หญิง "มีหลายประเทศที่การเพิ่มอายุเกษียณทำให้เกิดความไม่มั่นคงทางสังคมนานถึงสิบปี หลายประเทศได้หารือกันถึงประเด็นการเพิ่มอายุเกษียณ ซึ่งก่อให้เกิดการประท้วง แต่สุดท้ายก็ไม่ได้รับการเห็นชอบ ประเด็นนี้ในเวียดนามได้รับความเห็นพ้องต้องกันอย่างมาก เนื่องจากใช้วิธีการเพิ่มอายุเกษียณแบบค่อยเป็นค่อยไป ซึ่งวิธีการเฉพาะของเวียดนามนี้ยังไม่เคยมีใครทำมาก่อน ผู้นำประเทศอื่นๆ หลายคนกล่าวว่า หากคณะผู้แทนเวียดนามเดินทางมาเยือนก่อนกำหนด พวกเขาก็จะได้เรียนรู้จากวิธีการของเวียดนาม และพวกเขาก็จะได้รับรู้เช่นกัน" ประธานรัฐสภากล่าวเน้นย้ำ

ประธานรัฐสภา นายเว้ เว้ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมกับผู้มีสิทธิออกเสียง (ภาพ: นายเหวียน เซือง)

เกี่ยวกับค่าจ้าง ประธานรัฐสภากล่าวว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่คนงานและผู้ที่เกี่ยวข้องจำนวนมากกังวลอย่างมาก อันที่จริง ค่าจ้างคือรายได้ของคนงาน แต่ก็เป็นต้นทุนของวิสาหกิจด้วยเช่นกัน หลักการที่พรรคเน้นย้ำคือการสร้างความสัมพันธ์แรงงานที่กลมกลืน มั่นคง และก้าวหน้าระหว่างวิสาหกิจและลูกจ้าง หากวิสาหกิจไม่มีอยู่จริงและไม่สามารถพัฒนาได้ แรงงานก็จะไม่มีที่ทำงาน “ค่าจ้างขั้นต่ำคือค่าแรงขั้นต่ำที่รัฐกำหนดขึ้นเพื่อบังคับให้วิสาหกิจทั้งหมดไม่จ่ายค่าแรงต่ำกว่าค่าแรงขั้นต่ำนี้ ซึ่งค่าแรงขั้นต่ำนี้ไม่ใช่ค่าจ้างจริง ค่าจ้างจริงเป็นข้อตกลงระหว่างวิสาหกิจกับลูกจ้าง และมักจะจ่ายสูงกว่าค่าแรงขั้นต่ำ” ประธานรัฐสภากล่าว ในบริบทของความสัมพันธ์อันดีระหว่างนายจ้างและลูกจ้างในปัจจุบัน ประธานรัฐสภากล่าวว่าในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องมีการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการจ้างงาน สำหรับประเด็นการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน ประธานรัฐสภาแจ้งว่า ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมปีนี้ ทั้งภาครัฐและเอกชนจะได้รับการปรับเงินเดือน ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐบาลจะมีบทบาทเพียงการประสานงาน ขณะที่การจ่ายเงินเดือนและโบนัสให้แก่พนักงานจะอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐวิสาหกิจ ปัจจุบัน เวียดนามได้ระดมเงิน 560,000 พันล้านดองเพื่อปฏิรูปนโยบายเงินเดือนของภาครัฐตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี 2569 ข้อเสนอให้เพิ่มวันหยุดและวันหยุดเทศกาลตรุษเต๊ตในปีนี้ ก่อนหน้านี้ ในส่วนของสุนทรพจน์ คณะกรรมการจัดงานได้รับความคิดเห็น 10 ข้อโดยตรงจากการประชุม ซึ่งนางสาวเจิ่น ถิ หั่ง เจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานเขตเดืองกิง (เมือง ไฮฟอง ) ได้เสนอให้รัฐสภาและรัฐบาลพิจารณาแก้ไขประมวลกฎหมายแรงงาน โดยปรับวันหยุดวันชาติวันที่ 2 กันยายน ให้เพิ่มขึ้นอีก 2 วัน เพื่อให้สามารถหยุดได้อย่างต่อเนื่องตั้งแต่วันที่ 2 กันยายน ถึง 5 กันยายน

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งฟานถิเล่อถวีพูด (ภาพ: เหงียนเดือง)

"อันที่จริง วันหยุดวันที่ 2 กันยายนนั้นใกล้เคียงกับวันเปิดภาคเรียนใหม่ของเด็กๆ มาก ดังนั้น ผู้ปกครองหลายคนจึงต้องการหยุดในวันที่ 5 กันยายน เพื่อส่งบุตรหลานไปโรงเรียนเพื่อร่วมพิธีเปิด" คุณฮังกล่าว นอกจากนี้ คุณฮังยังเสนอให้รัฐสภาและรัฐบาลศึกษาและกำหนดอายุเกษียณของครูอนุบาลให้ต่ำกว่าอายุเกษียณทั่วไป 5 ปี ด้วยความกังวลเกี่ยวกับปัญหาที่อยู่อาศัยสังคม คุณฟาน ถิ เล ถวี พนักงานบริษัทผลิตรองเท้าแห่งหนึ่งในเมืองไฮฟอง หวังว่ารัฐสภาและรัฐบาลจะติดตามอย่างใกล้ชิดเกี่ยวกับการกำหนดราคาต่อหน่วย ขั้นตอน และขั้นตอนการขายที่อยู่อาศัยสังคมอย่างเปิดเผย โปร่งใส และเหมาะสม ให้แก่ผู้รับผลประโยชน์ที่ถูกต้อง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เดา หง็อก ซุง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมกับผู้มีสิทธิออกเสียง (ภาพ: เหงียน เซือง)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง แรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ดาโอ หง็อก ซุง ชี้แจงว่า การเพิ่มวันหยุดราชการ 2 วันเนื่องในวันชาติ นอกจากจะเป็นการส่งเสริมให้ลูกจ้างทำงานแล้ว ยังสร้างแรงกดดันให้กับนายจ้าง เพราะถือเป็นวันหยุดที่ได้รับค่าจ้าง 2 วันสำหรับลูกจ้าง นายซุงย้ำว่า เมื่อเปรียบเทียบวันหยุดราชการและวันตรุษเต๊ตระหว่างประเทศต่างๆ จำเป็นต้องเปรียบเทียบความสัมพันธ์กับกองทุนเวลาทำงานรวมในปีตามบทบัญญัติของกฎหมาย (รวมถึงจำนวนชั่วโมงทำงานรวมและจำนวนชั่วโมงทำงานล่วงเวลาสูงสุด) เมื่อเปรียบเทียบและประเมินความสามารถในการแข่งขันของแรงงาน จะเห็นได้ว่าปัจจุบันกองทุนเวลาทำงานรวมของเวียดนามต่ำกว่าประเทศในภูมิภาคและเอเชียมาก ดังนั้น เพื่อให้มีข้อเสนอให้เพิ่มวันหยุดในแต่ละปี กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม จะต้องประสานงานกับสมาพันธ์แรงงานเวียดนาม สหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม สหพันธ์สหกรณ์เวียดนาม สมาคมธุรกิจหลายแห่ง กระทรวง และสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคม ศึกษาวิจัย และให้คำแนะนำในกระบวนการแก้ไขและเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแรงงาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน เดา หง็อก ดุง ได้วิเคราะห์เกี่ยวกับข้อเสนอให้ลดอายุเกษียณสำหรับครูอนุบาลเมื่อเทียบกับอายุเกษียณทั่วไปว่า ระบบบำนาญ หรือที่เรียกว่าระบบชราภาพ เป็นหนึ่งในระบบพื้นฐานของกรมธรรม์ประกันสังคม (SI) เพื่อให้มั่นใจว่าพนักงานจะมีรายได้ต่อเดือนเมื่อถึงวัยทำงาน ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วย SI พนักงานต้องมีคุณสมบัติตามเงื่อนไขสองประการ ได้แก่ อายุและระยะเวลาการสมทบเงินสมทบ SI พร้อมกัน เพื่อให้เกิดความสมดุลและสมดุลระหว่างระยะเวลาการสมทบเงินสมทบและระยะเวลาการได้รับเงินสมทบ ซึ่งจะทำให้เกิดความสมดุลและความยั่งยืนของกองทุน SI ในระยะยาว

Dantri.com.vn

ลิงค์ที่มา