ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: 'หลายประเทศอยากเรียนรู้จากเวียดนามเกี่ยวกับการเพิ่มอายุเกษียณ'

(แดน ทรี) - ข้อกำหนดในการเพิ่มอายุเกษียณคือต้องไม่ก่อให้เกิดความวุ่นวายทางสังคม หลายประเทศได้จัดการประชุมกันทั้งคืนแต่ยังไม่สามารถหาข้อสรุปในประเด็นนี้ได้ ขณะที่เวียดนามได้ดำเนินการไปแล้ว

เช้าวันที่ 6 มกราคม สมาชิก กรมการ เมืองและประธานรัฐสภาเวียดนาม เวือง ดิ่ง เว้ และคณะผู้แทนรัฐสภาเมืองไฮฟอง ได้ประชุมหารือตามประเด็นต่างๆ โดยมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกือบ 700 คน เป็นตัวแทนคนงาน ข้าราชการ และคนงานในเมืองท่าแห่งนี้ การประชุมครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากจัดขึ้นในช่วงเวลาที่ประชาชนทั่วประเทศกำลังเฉลิมฉลองวาระครบรอบ 78 ปี การเลือกตั้งทั่วไปครั้งแรกของสภาแห่งชาติเวียดนาม (6 มกราคม 2489 - 6 มกราคม 2567)

ประธาน รัฐสภา นายเวือง ดิ่ง เว้ (กลาง) และผู้แทนนั่งอยู่ที่โต๊ะประธานเพื่อดำเนินการประชุมติดต่อผู้มีสิทธิออกเสียง (ภาพถ่าย: เหงียน เซือง)

การเพิ่มอายุเกษียณโดยไม่ก่อให้เกิดความปั่นป่วนทางสังคม ประธานสภาแห่งชาติ เวือง ดิ่ง เว้ ได้พบปะกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง โดยยอมรับว่าความคิดเห็นที่นำเสนอในที่ประชุมนั้นถูกต้อง มีคุณภาพ และใกล้เคียงกับความเป็นจริง และสภาแห่งชาติจะรับฟังและศึกษาอย่างเต็มที่ ประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่า เนื้อหาหนึ่งที่คนงานให้ความสนใจอย่างมากคือประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 “ในขณะนั้น ผมไม่ได้รับผิดชอบงานด้านนี้ แต่เนื่องจากผมได้รับมอบหมายให้พัฒนาข้อมติเกี่ยวกับการปฏิรูปนโยบายค่าจ้างและการปฏิรูปนโยบาย ประกัน สังคม ผมจึงได้รับความไว้วางใจ จากรัฐบาล ให้กำกับดูแลการพัฒนาประมวลกฎหมายแรงงาน” ประธานสภาแห่งชาติกล่าว เขาแจ้งว่าข้อริเริ่มที่สภาแห่งชาติได้ผ่านร่างคือวิธีการเพิ่มอายุเกษียณโดยไม่ก่อให้เกิดความปั่นป่วนทางสังคม ประธานสภาแห่งชาติเล่าว่าเมื่อเร็วๆ นี้ เขาได้เดินทางไปทำธุรกิจในหลายประเทศ และเห็นว่าสภาแห่งชาติของบางประเทศประชุมกันทั้งคืน แต่ก็ยังไม่สามารถผ่านประเด็นการเพิ่มอายุเกษียณได้ เวียดนามมีแนวทางที่สร้างสรรค์ โดยวางแผนจะเพิ่มอายุเกษียณอย่างค่อยเป็นค่อยไป สำหรับแรงงานชาย อายุเกษียณจะถูกปรับเพิ่มขึ้นปีละ 3 เดือน และแรงงานหญิงจะถูกปรับเพิ่มขึ้นปีละ 4 เดือน เวียดนามเลือกที่จะเพิ่มอายุเกษียณ "อย่างค่อยเป็นค่อยไป" จนถึงอายุ 62 ปีสำหรับผู้ชาย และ 60 ปีสำหรับผู้หญิง "มีหลายประเทศที่การเพิ่มอายุเกษียณทำให้เกิดความไม่มั่นคงทางสังคมนานถึงสิบปี หลายประเทศได้หารือกันถึงประเด็นการเพิ่มอายุเกษียณ และเกิดการประท้วง แต่ในที่สุดก็ไม่ผ่าน ปัญหานี้ในเวียดนามได้รับความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูง เนื่องมาจากการใช้วิธีการเพิ่มอายุเกษียณแบบค่อยเป็นค่อยไป ซึ่งวิธีการเฉพาะของเวียดนามนี้ยังไม่เคยใช้ในประเทศอื่น ผู้นำหลายประเทศกล่าวว่า หากคณะผู้แทนเวียดนามเดินทางมาเยือนก่อนกำหนด พวกเขาก็จะได้เรียนรู้จากวิธีการของเวียดนาม และพวกเขาก็จะได้รับรู้เช่นกัน" ประธานรัฐสภากล่าวเน้นย้ำ

ประธานรัฐสภา นายเว้ เว้ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมกับผู้มีสิทธิออกเสียง (ภาพ: นายเหวียน เซือง)

เกี่ยวกับค่าจ้าง ประธานรัฐสภาระบุว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องที่คนงานส่วนใหญ่และผู้ที่เกี่ยวข้องกังวลอย่างมาก อันที่จริง ค่าจ้างคือรายได้ของคนงาน แต่ก็เป็นต้นทุนของวิสาหกิจด้วยเช่นกัน หลักการที่พรรคเน้นย้ำคือการสร้างความสัมพันธ์แรงงานที่กลมกลืน มั่นคง และก้าวหน้าระหว่างวิสาหกิจและลูกจ้าง หากวิสาหกิจไม่มีอยู่จริงหรือพัฒนา แรงงานก็จะไม่มีที่ทำงาน “ค่าจ้างขั้นต่ำคือค่าแรงขั้นต่ำที่รัฐกำหนดขึ้นเพื่อบังคับให้วิสาหกิจทั้งหมดไม่จ่ายค่าแรงต่ำกว่าค่าแรงขั้นต่ำนี้ ซึ่งค่าแรงขั้นต่ำนี้ไม่ใช่ค่าจ้างจริง ค่าจ้างจริงเป็นข้อตกลงระหว่างวิสาหกิจกับลูกจ้าง และมักจะจ่ายสูงกว่าค่าแรงขั้นต่ำ” ประธานรัฐสภากล่าว ในบริบทของความสัมพันธ์อันดีระหว่างนายจ้างและลูกจ้างในปัจจุบัน ประธานรัฐสภากล่าวว่ากฎหมายว่าด้วยการจ้างงานจะต้องมีการแก้ไขในอนาคต สำหรับประเด็นการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน ประธานรัฐสภาแจ้งว่าตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมปีนี้ ทั้งภาครัฐและเอกชนจะได้รับการปรับเงินเดือน ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐบาลจะมีบทบาทเพียงการประสานงานเท่านั้น ขณะที่การจ่ายเงินเดือนและโบนัสให้แก่พนักงานจะอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐวิสาหกิจ ปัจจุบัน เวียดนามได้ระดมเงิน 560,000 พันล้านดองเพื่อปฏิรูปนโยบายเงินเดือนของภาครัฐตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี 2569 ข้อเสนอให้เพิ่มวันหยุดและวันหยุดเทศกาลตรุษเต๊ตในปีนี้ ก่อนหน้านี้ ในส่วนของสุนทรพจน์ คณะกรรมการจัดงานได้รับความคิดเห็น 10 ข้อโดยตรงจากการประชุม ซึ่งนางสาวเจิ่น ถิ หั่ง เจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานเขตเดืองกิง (เมือง ไฮฟอง ) ได้เสนอให้รัฐสภาและรัฐบาลพิจารณาแก้ไขประมวลกฎหมายแรงงาน โดยปรับวันหยุดวันชาติวันที่ 2 กันยายน ให้เพิ่มขึ้นอีก 2 วัน เพื่อให้สามารถหยุดได้อย่างต่อเนื่องตั้งแต่วันที่ 2 กันยายน ถึง 5 กันยายน

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งฟานถิเล่อถวีพูด (ภาพ: เหงียนเดือง)

“อันที่จริง วันหยุดวันที่ 2 กันยายนนั้นใกล้กับการเริ่มต้นปีการศึกษาใหม่ของเด็กๆ มาก ดังนั้น ผู้ปกครองหลายคนจึงต้องการหยุดในวันที่ 5 กันยายนเพื่อส่งบุตรหลานไปโรงเรียนเพื่อร่วมพิธีเปิดโรงเรียน” คุณฮังกล่าว นอกจากนี้ คุณฮังยังเสนอให้รัฐสภาและรัฐบาลศึกษาและกำหนดอายุเกษียณของครูอนุบาลให้ต่ำกว่าอายุเกษียณทั่วไป 5 ปี ด้วยความกังวลเกี่ยวกับปัญหาที่อยู่อาศัยสังคม คุณฟาน ถิ เล ถวี พนักงานบริษัทผลิตรองเท้าแห่งหนึ่งในเมืองไฮฟอง หวังว่ารัฐสภาและรัฐบาลจะติดตามอย่างใกล้ชิดเกี่ยวกับการกำหนดราคาต่อหน่วย ขั้นตอน และขั้นตอนการขายที่อยู่อาศัยสังคมอย่างเปิดเผย โปร่งใส และเหมาะสมแก่ผู้รับผลประโยชน์ที่ถูกต้อง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เดา หง็อก ซุง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมกับผู้มีสิทธิออกเสียง (ภาพ: เหงียน เซือง)

ดาโอ หง็อก ซุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวง แรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ได้มอบหมายให้ประธานรัฐสภาชี้แจงความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ว่า การเพิ่มวันหยุดราชการ 2 วันเนื่องในวันชาติ นอกจากจะเป็นการส่งเสริมให้ลูกจ้างทำงานแล้ว ยังสร้างแรงกดดันให้กับนายจ้าง เพราะถือเป็นวันหยุดที่ได้รับค่าจ้าง 2 วันสำหรับลูกจ้าง นายซุงเน้นย้ำว่า เมื่อเปรียบเทียบวันหยุดในช่วงวันหยุดและเทศกาลตรุษเต๊ตระหว่างประเทศต่างๆ จำเป็นต้องเปรียบเทียบความสัมพันธ์กับกองทุนเวลาทำงานรวมในปีตามบทบัญญัติของกฎหมาย (รวมถึงจำนวนชั่วโมงทำงานรวมและชั่วโมงทำงานล่วงเวลาสูงสุด) เมื่อเปรียบเทียบและประเมินความสามารถในการแข่งขันของแรงงาน จะเห็นได้ว่าปัจจุบันกองทุนเวลาทำงานรวมของเวียดนามต่ำกว่าของประเทศในภูมิภาคและเอเชียมาก ดังนั้น เพื่อให้มีข้อเสนอให้เพิ่มวันหยุดในแต่ละปี กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม จะต้องประสานงานกับสมาพันธ์แรงงานเวียดนาม สหพันธ์พาณิชย์และอุตสาหกรรมเวียดนาม สหพันธ์สหกรณ์เวียดนาม สมาคมธุรกิจหลายแห่ง กระทรวง และสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคม ศึกษาวิจัย และให้คำแนะนำในกระบวนการแก้ไขและเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแรงงาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน เดา หง็อก ดุง ได้วิเคราะห์เกี่ยวกับข้อเสนอให้ลดอายุเกษียณสำหรับครูอนุบาลเมื่อเทียบกับอายุเกษียณทั่วไปว่า ระบบบำนาญ หรือที่เรียกว่าระบบชราภาพ เป็นหนึ่งในระบบพื้นฐานของกรมธรรม์ประกันสังคม (SI) เพื่อให้มั่นใจว่าพนักงานจะมีรายได้ต่อเดือนเมื่อถึงวัยเกษียณ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วย SI กำหนดให้พนักงานต้องมีคุณสมบัติตามเงื่อนไขสองประการ ได้แก่ อายุและระยะเวลาการสมทบเงินสมทบ SI พร้อมกัน เพื่อให้เกิดความสมดุลและสมดุลระหว่างระยะเวลาการสมทบเงินสมทบและระยะเวลาสิทธิประโยชน์ ซึ่งจะช่วยสร้างความสมดุลและความยั่งยืนของกองทุน SI ในระยะยาว

Dantri.com.vn

ลิงค์ที่มา