ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เวือง ดิ่ง เว้ กล่าวว่า ในช่วงท้ายของการถาม-ตอบกับรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ เฮา อา เลนห์ มีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 62 คน ลงทะเบียนเพื่อซักถาม โดยมีสมาชิก 35 คนเข้าร่วมการซักถาม ซึ่งรวมถึงสมาชิก 28 คนที่กำลังซักถาม และสมาชิก 7 คนที่กำลังอภิปราย อย่างไรก็ตาม มีสมาชิก 27 คนที่ลงทะเบียนเพื่อซักถาม แต่เวลาหมดลง ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงขอให้สมาชิกส่งคำถามให้รัฐมนตรี เฮา อา เลนห์ ตอบเป็นลายลักษณ์อักษรตามระเบียบที่เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติรวบรวมไว้

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หวุง ดินห์ เว้ กล่าวสุนทรพจน์ปิดท้ายช่วงถาม-ตอบของรัฐมนตรี เฮา อา เลนห์ ภาพ: ตวน ฮุย

การดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์ประสบผลสำเร็จค่อนข้างครอบคลุม

โดยผ่านรายงานและช่วงถาม-ตอบ ประธานรัฐสภาได้กล่าวว่าในช่วงที่ผ่านมา ด้วยความใส่ใจของพรรคและรัฐ การทำงานด้านชาติพันธุ์และการดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์ได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญและครอบคลุมค่อนข้างมาก โดยก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงมากมายในชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาของประเทศของเรา มีส่วนสนับสนุนในการเสริมสร้างความมั่นคง ทางการเมือง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม และกลุ่มความสามัคคีแห่งชาติที่ยิ่งใหญ่ เสริมสร้างความไว้วางใจของชนกลุ่มน้อยในพรรคและรัฐ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐสภาได้ออกมติที่ 88/2019/QH14 ลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2562 อนุมัติแผนแม่บทการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในเขตชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ประจำปี 2564-2573 และมติที่ 120/2020/QH14 ลงวันที่ 19 มิถุนายน 2563 อนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในเขตชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ประจำปี 2564-2573 “นี่เป็นโครงการเป้าหมายที่สามต่อจากโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการก่อสร้างชนบทใหม่และการลดความยากจนอย่างยั่งยืน โดยบูรณาการนโยบายเกี่ยวกับชนกลุ่มน้อยเกือบ 200 นโยบายเข้ากับโครงการนี้” ประธานรัฐสภากล่าว

ขณะเดียวกัน รัฐสภาได้ออกกฎหมายและมติอื่นๆ เพื่อสร้างกลไกในการดึงดูดทรัพยากรเพื่อสนับสนุนการลงทุนในการพัฒนาพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา รวมถึงพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

ภาพบรรยากาศการซักถาม ภาพโดย ต่วน ฮุย

นอกจากนี้ ประธานรัฐสภายังได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการในด้านนี้ โดยทั่วไปแล้ว นโยบายเกี่ยวกับกลุ่มชาติพันธุ์ยังคงกระจัดกระจายและไม่มีประสิทธิภาพ การดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติโดยทั่วไป รวมถึงโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขา ยังคงล่าช้ามาก

ผลลัพธ์ที่ได้จนถึงขณะนี้ยังมีจำกัด เอกสารแนวทางปฏิบัติยังออกล่าช้าหรือไม่สอดคล้อง ไม่ชัดเจน และไม่มีบรรทัดฐานเฉพาะเจาะจง ขั้นตอนการอนุมัติและอนุมัติโครงการและโครงการต่างๆ ยังคงซับซ้อน การประสานงานระหว่างหน่วยงานและหน่วยงานทุกระดับยังไม่เพียงพอและสับสน การแบ่งเขตพื้นที่ตำบลและหมู่บ้านในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขายังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ การระดมทรัพยากรสำหรับโครงการและการจัดการและการจัดสรรทรัพยากรยังคงเป็นเรื่องยาก การดำเนินนโยบายสนับสนุนที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตสำหรับชนกลุ่มน้อยยังไม่ได้รับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ...

การศึกษานำร่องเรื่องการกระจายอำนาจและการจัดสรรงบประมาณ

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้รัฐบาล รัฐมนตรี ประธานคณะกรรมาธิการชาติพันธุ์ รัฐมนตรี และหัวหน้าภาคส่วนที่เกี่ยวข้องรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างเต็มที่ และสั่งการให้ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขที่เสนอเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่ได้ชี้ให้เห็นอย่างเด็ดขาด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องนำแนวทางแก้ไขไปปฏิบัติอย่างเด็ดขาดเพื่อนำข้อสรุป 65-KL/TW ลงวันที่ 30 ตุลาคม 2019 ของโปลิตบูโรไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล มติที่ 88/2019/QH14 ลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2019 ของสมัชชาแห่งชาติไปปฏิบัติ ศึกษาและแก้ไขพระราชกฤษฎีกาที่ 05/2011/ND-CP ลงวันที่ 14 มกราคม 2011 ของรัฐบาลเกี่ยวกับกิจการชาติพันธุ์ เพื่อสร้างแนวทางและทิศทางที่สำคัญเกี่ยวกับนโยบายชาติพันธุ์สำหรับช่วงปี 2021-2030 ให้สถาบันโดยสมบูรณ์และรวดเร็ว

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในช่วงถาม-ตอบ ภาพ: ตวน ฮุย

เร่งรัดการทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมระเบียบและคำสั่งที่ไม่เหมาะสม ไม่ชัดเจน และไม่สมบูรณ์ตามอำนาจหน้าที่ มุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาอุปสรรค เพื่อเร่งรัดความก้าวหน้า เร่งรัด สร้างความก้าวหน้า และการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ เพื่อชดเชยความล่าช้าที่เกิดขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดสรร การบริหารจัดการ และการใช้เงินทุนในการดำเนินโครงการ กำกับและผลักดันการดำเนินโครงการ โครงการย่อย และเนื้อหาในโครงการ เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในปี พ.ศ. 2566 และปี พ.ศ. 2564-2568

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอให้ศึกษาโครงการนำร่องการกระจายอำนาจและการรวมงบประมาณสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการในเขตพื้นที่หนึ่ง และรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแลโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการในเดือนมิถุนายน 2566 ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า “เราทุกคนต่างกล่าวว่าการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจเป็นเรื่องยากมาก ลองพิจารณากันดูว่าจะดำเนินการนำร่องในเขตพื้นที่ใดเขตหนึ่งเพื่อบูรณาการโครงการทั้ง 3 โครงการนี้เข้าด้วยกันหรือไม่ โดยมอบอำนาจเต็มแก่เขตพื้นที่ในการกำหนดวิธีการบรรลุเป้าหมายของทั้ง 3 โครงการ ไม่ใช่ถึงขั้นที่ว่า “เหรียญนี้สำหรับซื้อเกลือ เหรียญนี้สำหรับซื้อน้ำปลา” เหรียญนี้สำหรับโครงการนี้ เหรียญนั้นสำหรับโครงการนั้น”

ภายในปี 2568 ที่ดินจะถูกจัดสรรให้ครัวเรือนมากกว่า 17,400 หลังคาเรือน

นอกจากนี้ ประธานรัฐสภาเสนอให้ระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อลงทุนในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา โดยเน้นที่พื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ กลุ่มชาติพันธุ์ที่มีความยากลำบากมากมายและความยากลำบากพิเศษ โดยให้ความสำคัญกับกลุ่มยากจนสตรีและเด็กชนกลุ่มน้อย พร้อมกันนั้น ให้เน้นที่การส่งเสริมประเพณีแห่งความสามัคคี การช่วยเหลือซึ่งกันและกัน การเสริมสร้างจิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเอง การเอาชนะความยากลำบาก และการลุกขึ้นยืนของประชาชน

แขกที่มาร่วมช่วงถาม-ตอบ ภาพโดย: TUAN HUY

มุ่งเน้นทรัพยากรการลงทุนในโครงการระดับชาติที่สำคัญและโครงการร่วมที่มีผลกระทบเหลื่อมล้ำต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค เพื่อย่นระยะเวลาการหมุนเวียนสินค้าจากกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขา และพื้นที่ที่มีสภาพความเป็นอยู่ที่ยากลำบากสู่ตลาดผู้บริโภค

มุ่งเน้นการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ดำเนินนโยบายสนับสนุนที่ดินเพื่ออยู่อาศัย ที่ดินเพื่อการผลิต และการเปลี่ยนงานสำหรับครัวเรือนชนกลุ่มน้อยที่ไม่มีหรือขาดแคลนที่ดินเพื่ออยู่อาศัยหรือที่ดินเพื่อการผลิตได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยจำเป็นต้องวิจัยเชิงรุกและเสนอแนวทางการปรับปรุงแหล่งทุนให้สอดคล้องกับสภาพท้องถิ่น คำนวณกลไกสนับสนุนที่ดินเพื่ออยู่อาศัย ที่ดินเพื่อการผลิตให้สอดคล้องกับความเป็นจริง...

“ภายในปี 2568 มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายต่อไปนี้: จัดหาที่ดินเพื่ออยู่อาศัยให้กับครัวเรือนมากกว่า 17,400 หลังคาเรือน จัดหาที่ดินเพื่อการผลิตโดยตรงให้กับครัวเรือนมากกว่า 47,200 หลังคาเรือน จัดหาแหล่งยังชีพให้กับครัวเรือน 271,800 หลังคาเรือน โดยพื้นฐานแล้วคือการขจัดการย้ายถิ่นฐานโดยธรรมชาติ ดำเนินการย้ายถิ่นฐานของผู้ที่ย้ายถิ่นฐานโดยธรรมชาติทั้งหมดไปยังพื้นที่อยู่อาศัยที่วางแผนไว้ และดำเนินการจดทะเบียนครัวเรือนสำหรับครัวเรือนที่ย้ายถิ่นฐานโดยธรรมชาติให้เสร็จสิ้นตามระเบียบ” ประธานรัฐสภากล่าว

ชนะ