นโยบายด้านมนุษยธรรม ส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพการศึกษา

นโยบายการจัดประชุมวันละ 2 ครั้งในโรงเรียนของรัฐโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายใดๆ และการสนับสนุนอาหารกลางวันแก่นักเรียนในชุมชนชายแดนในการประกาศผลสรุปของเลขาธิการโตลัมเรื่องการศึกษาและการฝึกอบรม กำลังได้รับความเห็นชอบอย่างสูงจากประชาชน

คาดว่านโยบายด้านมนุษยธรรมนี้จะมุ่งไปสู่ การศึกษา มีคุณภาพ ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาที่ครอบคลุม และสร้างความเป็นธรรมในการเข้าถึงการศึกษาสำหรับนักเรียนทุกคน

การจัดการเรียนการสอนฟรี 2 ครั้ง/วัน จะดำเนินการตามสถานการณ์ของแต่ละพื้นที่ ภาพประกอบ

ในการประกาศผลสรุปของเลขาธิการโตลัมในการประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับรัฐบาล กระทรวงกลาง และสาขาต่างๆ เกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติกลางว่าด้วยการศึกษาและการฝึกอบรม การเตรียมมติโป ลิตบูโร ว่าด้วยความก้าวหน้าทางการศึกษาและการฝึกอบรม และนโยบายบางประการเพื่อสนับสนุนการสอนและการเรียนรู้ เลขาธิการได้ตกลงกันในนโยบายที่ว่าโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาจะเปิดสอนสองภาคเรียนต่อวัน ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขของแต่ละท้องถิ่นในแง่ของสิ่งอำนวยความสะดวก การเงิน และครู

เลขาธิการฯ ระบุว่า นโยบายนี้จำเป็นต้องมีแผนงานการดำเนินงานแบบเป็นขั้นตอน โดยต้องผสานการลงทุนหลักของรัฐเข้ากับการส่งเสริมการเข้าสังคม การสอนวันละ 2 ครั้งจะช่วยให้นักเรียนไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียม และลดแรงกดดันต่อนักเรียน ส่งเสริมการสอนเกี่ยวกับวัฒนธรรมและศิลปะ และสร้างการพัฒนาที่ครอบคลุมสำหรับนักเรียน

เลขาธิการได้มอบหมายให้รัฐบาลสั่งการให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เตรียมความพร้อมด้านสิ่งอำนวยความสะดวก ครู โปรแกรมการสอน และกิจกรรมทางการศึกษาให้ครบถ้วน เพื่อให้โรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาสามารถจัดการเรียนการสอนได้วันละสองรอบ ระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569

นอกจากนี้ เลขาธิการยังได้ตกลงนโยบายของรัฐในการสนับสนุนอาหารกลางวันสำหรับนักเรียนระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาในเขตพื้นที่ชายแดน โดยให้ความสำคัญกับเขตพื้นที่ภูเขาชายแดนเป็นอันดับแรก การดำเนินนโยบายนี้จำเป็นต้องเป็นไปตามแผนงาน โดยในอนาคตอันใกล้นี้จะดำเนินการในชุมชนชายแดนทางบก ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 เป็นต้นไป จากผลการดำเนินการจะสรุปผลให้ขยายผลไปทั่วประเทศอย่างค่อยเป็นค่อยไป

หลายความเห็นกล่าวว่า หลังจากมีมติยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนมัธยมปลายแล้ว คำสั่งของเลขาธิการโตลัมเรื่องการสนับสนุนอาหารกลางวันสำหรับนักเรียนในชุมชนชายแดน การจัดการเรียนการสอนฟรีวันละ 2 ครั้ง ขึ้นอยู่กับสภาพของแต่ละท้องถิ่น ถือเป็นการตัดสินใจที่มีมนุษยธรรมอย่างยิ่ง แสดงให้เห็นถึงความกังวลอย่างลึกซึ้งของพรรคและรัฐที่มีต่อครอบครัว โดยเฉพาะอย่างยิ่งครอบครัวที่มีภาวะเศรษฐกิจที่ยากลำบาก รวมถึงความกังวลในการพัฒนาคุณภาพการศึกษาโดยรวม

นโยบายสนับสนุนอาหารกลางวันสำหรับนักเรียนในชุมชนชายแดน หากนำไปปฏิบัติได้ดีในพื้นที่ภูเขา ห่างไกล และห่างไกลจากชุมชน จะช่วยเพิ่มอัตราการเข้าเรียนของนักเรียน และลดจำนวนนักเรียนที่ต้องออกจากโรงเรียนกลางคันเนื่องจากปัญหาทางเศรษฐกิจ ส่งผลให้ช่องว่างระหว่างโอกาสทางการเรียนรู้และคุณภาพการศึกษาระหว่างภูมิภาคลดน้อยลง สร้างหลักประกันความเป็นธรรมในการเข้าถึงการศึกษา และป้องกันไม่ให้นักเรียนต้องเสียเปรียบเพียงเพราะมาจากสถานการณ์ที่ยากลำบาก

การจัดอบรมฟรีวันละ 2 ครั้ง ในสถานที่ที่มีเงื่อนไขเพียงพอ จะช่วยยกระดับคุณภาพการศึกษา เพิ่มเวลาที่นักเรียนใช้ในการพบปะพูดคุยกับครูและเพื่อน ๆ ในสภาพแวดล้อมการศึกษาที่ควบคุมได้ เพื่อพัฒนาอย่างครอบคลุม ไม่เพียงแต่ความรู้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงทักษะทางสังคมด้วย สอดคล้องกับจิตวิญญาณแห่งมนุษยธรรมของ Circular 29 ลดความกดดันจากการเรียนพิเศษ ช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายในการเรียนพิเศษให้กับครอบครัว ในขณะที่นักเรียนยังคงได้รับการบริหารจัดการโดยโรงเรียนเพื่อเรียนหนังสือ หลีกเลี่ยงการเข้าร่วมชั้นเรียนที่ไม่รับประกันคุณภาพ

ดร. หว่าง หง็อก วินห์ อดีตผู้อำนวยการกรมอาชีวศึกษา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ CAND เกี่ยวกับเรื่องนี้ว่า การจัดกิจกรรมการเรียนการสอน 2 ครั้ง/วัน ให้ดีนั้น จะต้องมีปัจจัย 3 ประการ คือ 1. มีสิ่งอำนวยความสะดวก เช่น ห้องเรียนเต็มรูปแบบ สนามเด็กเล่น สนามฝึกทักษะพลศึกษา และการสอนทักษะอื่นๆ 2. มีครูผู้สอนเพียงพอ 3. มีโปรแกรมการสอนและจัดกิจกรรม 2 ครั้งให้เพียงพอกับสภาพจิตใจและสรีรวิทยาของนักเรียนในวัยนั้นๆ

อย่างไรก็ตาม สิ่งอำนวยความสะดวกทางกายภาพในโรงเรียนหลายแห่งทั่วประเทศในปัจจุบันมีความไม่เท่าเทียมกัน หลายพื้นที่ยังคงประสบปัญหาและมีห้องเรียนไม่เพียงพอสำหรับสองคาบเรียนต่อวัน นอกจากนี้ หลายพื้นที่ยังคงขาดแคลนครูผู้สอน โดยเฉพาะในวิชาต่างๆ เช่น ดนตรี วิจิตรศิลป์ พลศึกษา ภาษาต่างประเทศ และเทคโนโลยีสารสนเทศ ดังนั้น การจะดำเนินนโยบายนี้ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 จำเป็นต้องดำเนินการตรวจสอบทั่วประเทศก่อน เพื่อดูว่าได้บรรลุเงื่อนไขขั้นต่ำข้างต้นหรือไม่ หากไม่เป็นไปตามที่กำหนด จำเป็นต้องระดมทรัพยากรจากภาครัฐและการส่งเสริมการเรียนรู้อย่างเต็มที่เพื่อเสริมและพัฒนาให้สมบูรณ์โดยเร่งด่วน

ประการที่สอง นอกจากปัจจัยสามประการข้างต้นแล้ว ยังจำเป็นต้องสร้างกลไกทางการเงินเพื่อให้สามารถแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นได้อย่างเหมาะสม เช่น โรงเรียนขาดแคลนครู โดยเฉพาะวิชาศิลปะ ภาษาต่างประเทศ และเทคโนโลยีสารสนเทศ ซึ่งต้องระดมจากแหล่งอื่น โรงเรียนควรหาเงินทุนมาจ่ายอย่างไร กลไกการจ่ายค่าตอบแทนครูเป็นอย่างไร เมื่อครูต้องสอนวันละ 2 ครั้ง นี่เป็นประเด็นสำคัญที่รัฐบาล กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม และหน่วยงานท้องถิ่นต้องเร่งดำเนินการ และต้องวางแผนล่วงหน้าเพื่อปรึกษาหารือกับผู้นำพรรคและผู้นำรัฐอย่างเหมาะสมก่อนนำไปปฏิบัติจริง

ดร.เหงียน ตุง ลัม ประธานกรรมการโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายดิงห์ เตียน ฮวง (ฮานอย) กล่าวว่า การจัดการเรียนการสอนวันละ 2 ครั้ง ไม่เพียงแต่ช่วยยกระดับคุณภาพการเรียนรู้เท่านั้น แต่ยังช่วยให้นักเรียนเข้าถึงวัฒนธรรม ศิลปะ และการฝึกร่างกายเพื่อพัฒนาอย่างรอบด้านอีกด้วย อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมสำหรับโรงเรียน ครู และหลักสูตร โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องอาศัยการประสานงานจากหลายกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น รวมถึงความร่วมมือจากทุกภาคส่วนในสังคม เพราะภาคการศึกษาเพียงอย่างเดียวไม่สามารถทำได้

ดร.เหงียน ตุง ลัม กล่าวว่า ปัจจุบันโรงเรียนหลายแห่งยังคงขาดแคลนห้องเรียน สนามเด็กเล่น ห้องเรียนอเนกประสงค์ และครูที่มีพรสวรรค์ ดังนั้น การจัดการเรียนการสอนวันละ 2 ครั้ง จำเป็นต้องลงทุนอย่างสอดประสานกัน เป็นไปไม่ได้ที่จะ "เพิ่มชั่วโมงเรียน" โดยไม่เพิ่มเงื่อนไข นอกจากนี้ เมื่อเปลี่ยนจากการจัดการเรียนการสอนวันละ 2 ครั้งโดยไม่เก็บค่าธรรมเนียม จำเป็นต้องประกันสิทธิของครูทั้งในด้านรายได้และสวัสดิการเมื่อปริมาณงานเพิ่มขึ้น

ที่มา: https://cand.com.vn/giao-duc/chu-truong-nhan-van-thuc-day-nang-cao-chat-luong-giao-duc-i767847/