เตรียมเนื้อหานำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 อย่างรอบคอบ

การประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 จะพิจารณาและผ่านกฎหมาย 4 ฉบับ และมติ 5 ฉบับ เพื่อทำหน้าที่ในการจัดและพัฒนาสถาบันและกลไกการทำงานของหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรในระบบ การเมือง

การประชุมระหว่างคณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคการเมือง สภาแห่งชาติ และคณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรครัฐบาลในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 15 จัดขึ้นเมื่อเช้าวันที่ 6 กุมภาพันธ์ ณ อาคารรัฐสภา

สมาชิกกรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการพรรครัฐบาล นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และสมาชิกกรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการพรรครัฐสภา ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man ร่วมเป็นประธานการประชุม

นวัตกรรมในการคิดและการกระทำ

ในคำกล่าวเปิดงาน ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man กล่าวว่าการประชุมจัดขึ้นเพื่อทบทวนการเตรียมการสำหรับการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 (กำหนดเปิดในวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2568) โดยให้มั่นใจถึงคุณภาพและความคืบหน้าของเนื้อหาที่ส่งไปยังรัฐสภา จึงสร้างฉันทามติสูงสุดในการตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหา วาระการประชุม และงานบุคลากร

ตามที่ประธานรัฐสภาได้กล่าวไว้ว่า ในบริบทที่รัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นกำลังสรุปมติที่ 18-NQ/TW และกำลังจัดระเบียบกลไกและเครื่องมือของรัฐบาลและหน่วยงานรัฐสภาใหม่ รัฐสภาได้ใช้ความพยายามอย่างมาก ทำงานทั้งวันทั้งคืนด้วยจิตวิญญาณและความรับผิดชอบสูง และประสานงานอย่างใกล้ชิดในการจัดเตรียมเนื้อหา

ประธานรัฐสภา ตรัน แถ่ง มาน กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ)

เมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ประชุมเพื่อให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายและร่างมติหลายฉบับ และเห็นชอบโดยหลักกับเนื้อหาที่หน่วยงานร่างและพิจารณารายงานไว้

ประธานสภาแห่งชาติยังย้ำถึงแนวทางของเลขาธิการโตลัมเกี่ยวกับการประสานงานระหว่างรัฐบาลและสภาแห่งชาติเพื่อสร้างความสามัคคีเพื่อขจัดอุปสรรคและความยากลำบากในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง และสร้างระบบการเมือง

ประธานรัฐสภาได้แสดงเจตนารมณ์ที่จะสร้างสรรค์นวัตกรรมการคิดและวิธีการทำงานอย่างต่อเนื่อง โดยเน้นหนักไปที่การพัฒนาประเทศ โดยเสนอให้ส่งเสริมประสบการณ์และวิธีการทำงานจากสมัยประชุมที่ผ่านมา โดยเฉพาะสมัยประชุมที่ 7 และ 8 เพื่อจัดประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ให้ประสบความสำเร็จ

“ทั้งสองฝ่ายประสานงานกันได้ดีมาก ตอนนี้ต้องทำได้ดียิ่งกว่านี้ พวกเขาจริงใจและมีความรับผิดชอบสูง ตอนนี้ต้องจริงใจและมีความรับผิดชอบสูงยิ่งขึ้นเพื่อการพัฒนาประเทศ” ประธานรัฐสภาเน้นย้ำ

รับรองความคืบหน้าและเนื้อหาของการประชุม

รายงานในการประชุม เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา นายเล กวาง ตุง กล่าวว่า ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 รัฐสภาจะพิจารณาและผ่านกฎหมาย 4 ฉบับและมติ 5 ฉบับ เพื่อทำหน้าที่จัดเตรียมและปรับปรุงสถาบันและกลไกการทำงานของหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรในระบบการเมือง รวมถึงพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาอื่นอีก 4 ฉบับที่อยู่ภายใต้การดูแลของตน

เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติและหัวหน้าสำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรครัฐบาลเป็นผู้นำและกำกับดูแลหน่วยงานจัดทำร่างให้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ดำเนินการให้เอกสารเสร็จสมบูรณ์โดยเร็วที่สุดเพื่อให้มั่นใจว่างานต่อไปจะเสร็จสิ้น และส่งเอกสารดังกล่าวให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างน้อย 7 วันก่อนเปิดสมัยประชุม

นาย Tran Van Son รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาล กล่าวว่า เมื่อเช้าวันที่ 5 กุมภาพันธ์ รัฐบาลได้จัดทำเอกสารและไฟล์ 8/10 ไฟล์เสร็จเรียบร้อยแล้ว เพื่อส่งให้รัฐสภาและคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา โดยรัฐบาลกำลังสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เร่งจัดทำเอกสาร 2/10 ไฟล์ให้เสร็จ เพื่อส่งให้คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาพิจารณาความคิดเห็นในช่วงบ่ายของวันที่ 10 กุมภาพันธ์

เพื่อให้สามารถดำเนินการตามข้อสรุปหมายเลข 121-KL/TW และหมายเลข 123-KL/TW ลงวันที่ 24 มกราคม พ.ศ. 2568 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการสรุปมติ 18-NQ/TW และรายงานเพิ่มเติมเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมได้อย่างรวดเร็ว ทันท่วงที และมีประสิทธิภาพ คณะกรรมการพรรครัฐบาลจึงขอให้คณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติเป็นผู้นำและกำกับดูแลการยื่นข้อเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณา แสดงความคิดเห็น และอนุมัติเนื้อหาสำคัญและเร่งด่วนจำนวนหนึ่ง

ร่างกฎหมายและมติที่เกี่ยวข้องกับการจัดและจัดระเบียบกลไกของรัฐ จำนวน 6 ฉบับ ได้แก่ ร่างกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม); ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบราชการแผ่นดิน (แก้ไขเพิ่มเติม); ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบราชการส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม); ร่างมติรัฐสภาว่าด้วยโครงสร้างจำนวนสมาชิกรัฐสภาสำหรับวาระของรัฐสภา สมัยที่ 15; ร่างมติรัฐสภาว่าด้วยโครงสร้างรัฐบาลสำหรับวาระของรัฐสภา สมัยที่ 15; ร่างมติรัฐสภาว่าด้วยการควบคุมดูแลการจัดการปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดและจัดระเบียบกลไกของรัฐ

นอกจากนี้ ยังมีเนื้อหาดังต่อไปนี้: การยื่นโครงการเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 โดยมีเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 หรือมากกว่า; การยื่นแผนการลงทุนเพื่อเสริมทุนจดทะเบียนสำหรับช่วงปี 2567-2569 ให้กับบริษัททางด่วนเวียดนาม (VEC); การยื่นรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการลงทุนทางรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง

คณะกรรมการพรรครัฐบาลยังได้ขอให้คณะกรรมการพรรคสภาแห่งชาติเป็นผู้นำและกำกับดูแลการเพิ่มเนื้อหาสำคัญและเร่งด่วนจำนวนหนึ่งลงในวาระการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 เพื่อนำเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่ออนุมัติตามขั้นตอนที่สั้นลง เช่น ร่างมติของสภาแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะและพิเศษเพื่อพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ภายในปี 2578 นโยบายและกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ในนิญถ่วน...

ดำเนินการประสานงานอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพ

ในการพูดที่การประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวขอบคุณรัฐสภาสำหรับการประสานงานอย่างใกล้ชิด จริงจัง และมีประสิทธิผลกับรัฐบาลในการปฏิบัติภารกิจที่พรรคมอบหมาย ทำให้มั่นใจได้ว่างานจำนวนมากจะเสร็จสมบูรณ์ตั้งแต่เริ่มต้นวาระ

นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า การจัดประชุมสมัยวิสามัญครั้งนี้ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณว่า เมื่อเกิดปัญหาในทางปฏิบัติ จะต้องได้รับการแก้ไขอย่างทั่วถึงและมีประสิทธิผล ตอบสนองความปรารถนาของประชาชน

ในส่วนของการแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรกลไกนั้น นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การปรับปรุงกลไกกลไกเป็นนโยบายสำคัญที่ดำเนินการมาหลายปีแล้ว แต่ครั้งนี้จะรุนแรงขึ้น สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของการปฏิวัติการจัดองค์กรกลไกของระบบการเมืองทั้งหมด ดังนั้นจึงมีประเด็นทางกฎหมายที่จำเป็นต้องแก้ไข โดยปฏิบัติตามเจตนารมณ์ของคณะกรรมการกลางที่ว่า "ที่ใดมีปัญหา จงแก้ไข" อย่างสมบูรณ์

นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ กล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: โดน ตัน/VNA)

สำหรับประเด็นด้านเศรษฐกิจและสังคม นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า สิ่งที่ยากที่สุดในการทบทวนการดำเนินงานตามเป้าหมายของมติสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 13 คือการเติบโตทางเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นตัวชี้วัดพื้นฐานที่สุดในการประเมินการพัฒนาประเทศ โดยสะท้อนถึงขนาดเศรษฐกิจ รายได้เฉลี่ยต่อหัว ผลิตภาพแรงงาน ฯลฯ

การบรรลุเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 ขึ้นไปในปี 2568 ถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งต่อการบรรลุเป้าหมายการเติบโตในระยะเวลา 5 ปี คือ พ.ศ. 2564-2569 โดยเป็นการวางรากฐานสำหรับช่วงต่อไปคือ พ.ศ. 2569-2573... ดังนั้น จึงต้องให้ความสำคัญกับการขจัดอุปสรรคเชิงสถาบันและปลดล็อกทรัพยากรเพื่อการพัฒนาประเทศ

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิญ เสนอแนะให้ทำความเข้าใจหลักการตรากฎหมายอย่างถ่องแท้ต่อไป โดยยึดหลักการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจสูงสุด “ระดับที่เข้าใจดีที่สุดควรบริหารจัดการ” การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบอำนาจต้องควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร เพื่อพัฒนาศักยภาพการบังคับใช้กฎหมาย เสริมสร้างการกำกับดูแลและตรวจสอบ นอกจากนี้ จำเป็นต้องลดขั้นตอนการบริหารงานลงอย่างมาก ต่อสู้กับปัญหาด้านลบ การทุจริต และการทุจริตอย่างสิ้นเปลือง

นายกรัฐมนตรีหวังว่าหน่วยงานของรัฐสภาและรัฐบาลจะยังคงประสานงานกันอย่างใกล้ชิดต่อไป “เมื่อทำได้ดีแล้วก็ยิ่งทำได้ดียิ่งขึ้นไปอีก” ด้วยจิตวิญญาณที่คำนึงถึงผลประโยชน์ของชาติ ประชาชน และประชาชนเป็นอันดับแรกและสำคัญที่สุด

ในคำกล่าวปิดการประชุม ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน กล่าวว่า เหลือเวลาอีกเพียง 5 วันก่อนการเปิดประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 และเนื่องจากภาระงานมีมาก จึงมีเหลือไม่มาก ดังนั้น รัฐสภาและรัฐบาลจึงยังคงทำงานอย่างเร่งด่วนภายใต้แนวคิด "เร่งงานไปพร้อมๆ กัน" โดยอาจเพิ่มเวลาทำงานในช่วงกลางคืนในวันเสาร์และวันอาทิตย์ เพื่อให้มั่นใจว่าเนื้อหาที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาจะครบถ้วนสมบูรณ์

โดยอ้างอิงถึงเนื้อหาบางส่วนที่เฉพาะเจาะจงในร่างกฎหมายว่าด้วยโครงสร้างองค์กร ประธานรัฐสภาได้ตั้งข้อสังเกตว่า กระทรวงมหาดไทย กระทรวงที่เกี่ยวข้อง สภาชาติพันธุ์ และคณะกรรมการรัฐสภา โดยเฉพาะคณะกรรมการกฎหมาย จำเป็นต้องติดตามการชี้นำของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง สำนักงานเลขาธิการ และรัฐธรรมนูญอย่างใกล้ชิด เพื่อดูดซับ แก้ไข และปรับปรุงร่างกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ

ประธานรัฐสภาได้ขอให้หน่วยงานต่างๆ ตรวจสอบอย่างรอบคอบและรอบคอบต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่าร่างกฎหมายและมติมีคุณภาพสูงสุด โดยสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการปรับโครงสร้างหน่วยงาน และการดำเนินงานของหน่วยงานหลังการปรับโครงสร้างเป็นไปอย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพ และมีประสิทธิผล

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/chuan-bi-ky-luong-cac-noi-dung-trinh-quoc-hoi-tai-ky-hop-bat-thuong-lan-thu-9.html