มีความคืบหน้าอย่างมากในการเปลี่ยนแปลงทัศนคติของชาวประมงที่มีต่อการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU)

จากการเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายโดยตรงบนเรือประมง ไปจนถึงการที่ชาวประมงหมั่นดูแลรักษาอุปกรณ์ติดตามเรือก่อนออกเรือทุกครั้ง การสร้างความตระหนักและการดำเนินการเพื่อป้องกันและต่อสู้กับการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) ในพื้นที่ชายฝั่งหลายแห่ง ได้แสดงให้เห็นถึงความก้าวหน้าอย่างมีนัยสำคัญ

ในช่วงเช้าตรู่ ณ สถานีรักษาชายแดนหลิงหวินห์ ด่านชายแดนหลิงหวินห์ (จังหวัด อานเจียง ) ภาพของเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนตรวจสอบอุปกรณ์ติดตามเรือ (VMS) โดยตรง และให้คำแนะนำแก่ลูกเรือเกี่ยวกับขั้นตอนง่ายๆ ที่มักถูกมองข้ามไปในระหว่างการเดินทางทางทะเลระยะไกล ได้กลายเป็นภาพที่คุ้นเคยไปแล้ว

เจ้าหน้าที่จากสถานีรักษาชายแดนหลิงหวินห์ลาดตระเวนและตรวจสอบทะเล พร้อมทั้งให้คำแนะนำแก่ชาวประมงในการปฏิบัติตามกฎระเบียบต่อต้านการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) (ภาพ: หนังสือพิมพ์และวิทยุโทรทัศน์อันเจียง)

ปัจจุบันตำบลฮอนดั๊ต (จังหวัดอานเจียง) มีเรือประมงเกือบ 300 ลำ ในบริบทของการปราบปรามการประมงผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) ทั่วประเทศ ทำให้หน่วยงานรักษาชายแดนในพื้นที่ต้องรับภาระหนักมาก หนังสือพิมพ์และวิทยุโทรทัศน์อานเจียงรายงานโดยอ้างคำพูดของพันตรีฟาน ตัน พัท รองนายทหารฝ่าย การเมือง ประจำสถานีรักษาชายแดนหลิงหวินว่า หน่วยงานจะเข้าตรวจเรือประมงเดือนละ 3-8 ครั้ง ตรวจสอบอุปกรณ์ และเตือนชาวประมงเกี่ยวกับการละเมิดกฎทั่วไป ส่วนบนฝั่ง เจ้าหน้าที่รักษาชายแดนจะแบ่งกลุ่มย่อยเพื่อรณรงค์ให้ความรู้แก่ชาวประมง และไปเยี่ยมบ้านเพื่อพูดคุยและอธิบายให้พวกเขาเข้าใจได้ง่ายขึ้น

วิธีการปฏิบัติจริงนี้ได้ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญในด้านความตระหนักรู้ของชาวประมง นายโว ง็อก ทู ซึ่งอาศัยอยู่ในหมู่บ้านแวมเบียน กล่าวว่า ก่อนหน้านี้เขาคิดว่าการจับปลาในช่วงฤดูกาลที่เหมาะสมก็เพียงพอแล้ว โดยไม่ได้ใส่ใจกับเขตแดนทางทะเลหรือการรักษาสัญญาณติดตาม VMS มากนัก “เมื่อเจ้าหน้าที่ลงมาที่เรือและแสดงปุ่มแต่ละปุ่มเพื่อเปิดอุปกรณ์ให้ผมดู ผมจึงเข้าใจว่าการปฏิบัติตามกฎระเบียบไม่ใช่แค่การแสดง แต่เป็นการปกป้องตัวผมและลูกเรือของผม ตั้งแต่นั้นมา เรือของผมก็รักษาสัญญาณ VMS ให้เสถียรอยู่เสมอ” นายทู กล่าว

สำหรับชาวประมงอย่างนาย Tran Huu Thanh ที่อาศัยอยู่ในหมู่บ้าน Linh Huynh ซึ่งมักใช้เวลาอยู่ในทะเลเป็นเวลานาน การสื่อสารโดยตรงบนเรือจึงมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น “ผมแทบไม่เคยฟังการบรรยายให้ความรู้แก่สาธารณชนในวงกว้างเลย เจ้าหน้าที่มาที่เรือโดยตรงและอธิบายแต่ละประเด็นอย่างชัดเจน ทำให้ผมเข้าใจพื้นที่ทำการประมงที่ได้รับอนุญาตและเมื่อใดที่ต้องเปิดอุปกรณ์ VMS ได้ทันที” นาย Thanh กล่าว

พันโท บุย คัก ดือง ผู้บัญชาการสถานีรักษาชายแดนหลิงหวิน กล่าวว่า กระบวนการโน้มน้าวให้ชาวประมงเปลี่ยนพฤติกรรมนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย ชาวประมงใช้เวลาอยู่บนทะเลเป็นเวลานาน และความสามารถในการรับข้อมูลของพวกเขาก็แตกต่างกัน การให้ข้อมูลมากเกินไปในคราวเดียวจะทำให้จำยาก แต่หากอธิบายไม่ชัดเจนก็อาจทำให้เกิดความสับสนเกี่ยวกับกฎระเบียบใหม่ได้ ดังนั้น หน่วยงานจึงดำเนินการเชิงรุกโดยการแบ่งเนื้อหาออกเป็นส่วนย่อยๆ รวบรวมเอกสารที่เหมาะสมสำหรับแต่ละกลุ่มเป้าหมาย และจัดการฝึกอบรมอย่างสม่ำเสมอเพื่อพัฒนาทักษะการสื่อสารของเจ้าหน้าที่ เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลทางกฎหมายนั้นกระชับ เข้าใจง่าย จำง่าย และนำไปปฏิบัติได้ง่าย

แนวทางการระดมพลังชุมชน "ให้เข้าถึงบุคคลที่เหมาะสมในเวลาที่เหมาะสม" ได้ผลลัพธ์ที่ชัดเจน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมถึง 30 พฤศจิกายน 2568 ตำบลฮอนดัทไม่มีกรณีการประมงผิดกฎหมาย (IUU) อีกต่อไป เรือประมง 98% เปิดใช้งานระบบติดตามยานพาหนะ (VMS) ตามที่กำหนด ที่น่าสังเกตคือ เรือหลายลำที่เคยได้รับการเตือนบ่อยครั้ง ตอนนี้ได้ติดต่อเจ้าหน้าที่เพื่อตรวจสอบสัญญาณก่อนออกทะเลทุกครั้งอย่างสม่ำเสมอ

ตามคำกล่าวของเหงียน ฮู ง็อก รองหัวหน้าแผนกประชาสัมพันธ์และการระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดอานเจียง สถานีรักษาชายแดนหลิงหวินได้ดำเนินการระดมมวลชนได้อย่างดีเยี่ยม โดย "พูดในสิ่งที่ประชาชนต้องการได้ยิน ในเวลาที่เหมาะสม" เมื่อชาวประมงเข้าใจและปฏิบัติตามโดยสมัครใจ การจัดการก็จะง่ายขึ้นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น นี่เป็นแบบอย่างที่เป็นรูปธรรมอย่างยิ่งของ "การระดมมวลชนอย่างชาญฉลาด" ซึ่งมีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายในการยกเลิก "ใบเหลือง" ของการทำประมงผิดกฎหมาย (IUU) และปกป้องวิถีชีวิตที่ยั่งยืนของชาวประมง

ไม่เพียงแต่ในจังหวัดอานเจียงเท่านั้น แต่ที่ปากแม่น้ำซงด็อก (จังหวัด กาเมา ) ซึ่งเป็นหนึ่งในปากแม่น้ำที่ใหญ่ที่สุดในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ก็มีการเผยแพร่กฎหมายเกี่ยวกับการทำประมงอย่างสม่ำเสมอและเป็นระบบ ที่สถานีควบคุมชายแดนซงด็อก เจ้าหน้าที่และทหารได้ร่วมกันเผยแพร่ข้อมูลโดยตรงเกี่ยวกับเรือ แจกใบปลิว และให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงแก่เจ้าของเรือ กัปตัน และวิศวกรแต่ละลำ

ผลที่ตามมาคือ จำนวนเรือประมงที่สูญเสียสัญญาณติดตามหรือล่วงล้ำเขตแดนทางทะเลลดลงอย่างมีนัยสำคัญทุกปี สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกในด้านความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบของชาวประมง ตามที่นายหม่า มินห์ ตัม เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลซงด็อก กล่าวว่า ทางตำบลได้กำหนดให้การต่อต้านการประมงผิดกฎหมาย (IUU) เป็นภารกิจสำคัญ โดยได้มอบความรับผิดชอบให้แก่เจ้าหน้าที่และเรือประมงแต่ละลำ “การปฏิบัติตามกฎระเบียบไม่เพียงแต่จะทำให้พ้นจากใบเหลืองข้อหา IUU เท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบในการปกป้องทรัพยากรทางน้ำและสร้างความมั่นคงในระยะยาวให้แก่ชุมชนชาวประมงด้วย” เขากล่าวเน้นย้ำ ตามที่สำนักข่าวเวียดนาม (TTXVN) รายงาน

โดยใช้การรณรงค์สร้างความตระหนักรู้เป็นพื้นฐาน ชุมชนซงด็อกร่วมกับเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนและผู้ตรวจการประมง ตรวจสอบรายชื่อเรือที่มีความเสี่ยงสูง เพื่อเตือนและติดตามอย่างทันท่วงที ส่งผลให้จำนวนการละเมิดลดลงอย่างเห็นได้ชัด และการปฏิบัติตามกฎระเบียบของชาวประมงก็ชัดเจนมากขึ้น

ประสบการณ์ในฮอนดัต ซงด็อก และพื้นที่ชายฝั่งอื่นๆ อีกมากมายแสดงให้เห็นว่า เมื่อชาวประมงเข้าใจและปฏิบัติตามกฎระเบียบโดยสมัครใจ การออกเรือแต่ละครั้งไม่เพียงแต่จะช่วยเร่งกระบวนการขจัด "บัตรเหลือง" ของการทำประมงผิดกฎหมาย (IUU) เท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ ช่วยปกป้องทรัพยากรทางทะเลและสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนของอุตสาหกรรมอาหารทะเล

ที่มา: https://thoidai.com.vn/chuyen-bien-ro-ret-trong-viec-thay-doi-nhan-thuc-cua-ngu-dan-ve-iuu-218425.html