การเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในการดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดกาวบั่งได้รับการจัดสรรเงินทุนจากงบประมาณกลางเพื่อดำเนินโครงการและนโยบายเกี่ยวกับกลุ่มชาติพันธุ์มากมาย เพื่อลงทุนในการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดกาวบั่งได้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการแก้ไขปัญหาความต้องการที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตอย่างเร่งด่วนของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

ผู้นำจังหวัดกาวบั่งสำรวจสถานการณ์ปัจจุบันของพื้นที่ เกษตรกรรม ผสมผสานและพื้นที่เพาะปลูกของประชาชนในตำบลถั่นกง อำเภอเหงียนบิ่ญ ภาพโดย: เล ตวน

จังหวัด กาวบั่ง มีประชากรชนกลุ่มน้อยเกือบ 95% ของประชากรทั้งหมด ชุมชน ตำบล และเมืองส่วนใหญ่ในจังหวัดมีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ วิถีชีวิตของประชาชนส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการผลิตทางการเกษตรและป่าไม้ ดังนั้น การดำเนินนโยบายสนับสนุนที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตอย่างมีประสิทธิภาพจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง ไม่เพียงแต่ช่วยลดความยากจน ยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญต่อเป้าหมายในการสร้างความมั่นคงของประชากร ลดการอพยพย้ายถิ่นฐานตามธรรมชาติ และรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยของจังหวัด ดังนั้น ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 จังหวัดกาวบั่งจึงได้ดำเนินโครงการ 10/10 ของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 อย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่ปี 2564 ถึงปัจจุบัน เพื่อดำเนินโครงการที่ 1 ภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ในแผนที่ 2015/KH-UBND ลงวันที่ 8 สิงหาคม 2565 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดว่าด้วยการดำเนินการโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 จังหวัดกาวบั่งมุ่งมั่นที่จะสนับสนุนครัวเรือนที่มีที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยจำนวน 360 ครัวเรือนและครัวเรือนที่มีที่ดินเพื่อการผลิตจำนวน 1,167 ครัวเรือนในช่วงปี 2564 - 2568 ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงมอบหมายให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการชาติพันธุ์ หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดการตรวจสอบ เปรียบเทียบ และระบุครัวเรือนชนกลุ่มน้อยที่ยากจน ครัวเรือนชาวกิญยากจนที่อาศัยอยู่ในตำบลและหมู่บ้านที่มีปัญหาพิเศษในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาที่ขาดแคลนหรือไม่มีที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยหรือที่ดินเพื่อเกษตรกรรมและต้องการการสนับสนุนที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อเกษตรกรรม

ดังนั้น หน่วยงานท้องถิ่นในจังหวัดกาวบั่งจึงได้พิจารณาผู้มีสิทธิ์และผู้ที่ต้องการการสนับสนุนที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและที่ดินเพื่อเกษตรกรรมในพื้นที่ และส่งไปยังคณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัดเพื่อวิเคราะห์ ประเมินผล และนำเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ อย่างไรก็ตาม ด้วยสภาพพื้นที่ธรรมชาติกว่าร้อยละ 90 ของจังหวัดเป็นภูเขาหิน แม่น้ำ และลำธาร ในขณะที่ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมคิดเป็นเพียงร้อยละ 1.4 ของพื้นที่ธรรมชาติทั้งหมด จึงเป็นเรื่องยากมากที่จะจัดหากองทุนที่ดินเพื่อสนับสนุนที่ดินเพื่อการผลิตสำหรับครัวเรือนที่ขาดแคลน

นายนง ดึ๊ก ทวน หัวหน้าสำนักงานกิจการชาติพันธุ์ อำเภอกวางอุเยน กล่าวว่า จากการสำรวจพบว่า อำเภอกวางอุเยนมีครัวเรือนชนกลุ่มน้อย 9,576 ครัวเรือน ในจำนวนนี้ 1,566 ครัวเรือนไม่มีที่ดินทำกิน และ 22 ครัวเรือนไม่มีที่ดินทำกิน ที่น่าสังเกตคือ ทั้งอำเภอมีครัวเรือนชาวม้ง 115 ครัวเรือน โดย 115 ครัวเรือนไม่มีที่ดินทำกิน และมี 3 ครัวเรือนไม่มีที่ดินทำกิน

การขาดแคลนที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยและที่ดินสำหรับการผลิตทำให้ชนกลุ่มน้อยไม่สามารถ "ตั้งถิ่นฐาน" ได้ และยากลำบากที่จะ "ตั้งถิ่นฐาน" ดังนั้น อัตราความยากจนในอำเภอจึงยังคงค่อนข้างสูง จากปัญหาดังกล่าว ในระยะหลัง อำเภอกวางอุเยนจึงมีความยืดหยุ่นในการดำเนินนโยบายสนับสนุนที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยและที่ดินสำหรับการผลิตของชนกลุ่มน้อย โดยการระดมชุมชน พี่น้อง และกลุ่มชนต่างๆ ให้ช่วยเหลือซึ่งกันและกัน ทั้งในด้านที่อยู่อาศัย ที่ดินสำหรับการผลิต การเวนคืนและปรับปรุงพื้นที่เพาะปลูกและที่ดินบนภูเขาบางส่วน เพื่อจัดตั้งกองทุนที่ดินสำหรับประชาชน นอกจากนี้ อำเภอยังสนับสนุนเงินทุนสำหรับชนกลุ่มน้อยเพื่อเรียนรู้อาชีพ เปลี่ยนงาน ส่งออกแรงงาน ทำสัญญาจ้าง และอนุรักษ์ป่าไม้ เพื่อให้ประชาชนสามารถพัฒนาเศรษฐกิจได้

ไทย นายเบ วัน ฮุง หัวหน้าคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยจังหวัดกาวบั่ง ประเมินประสิทธิผลของนโยบายด้านชาติพันธุ์ในจังหวัด โดยกล่าวว่า ก่อนหน้านี้ ในช่วงปี 2559 - 2563 เพื่อดำเนินนโยบายสนับสนุนที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตสำหรับชนกลุ่มน้อยตามมติเลขที่ 2085/QD-TTg ลงวันที่ 31 ตุลาคม 2559 สถิติจากท้องถิ่นแสดงให้เห็นว่าทั้งจังหวัดยังคงมีชนกลุ่มน้อยมากกว่า 960 ครัวเรือนที่ต้องการการสนับสนุนที่ดินเพื่ออยู่อาศัย และมากกว่า 3,660 ครัวเรือนที่ต้องการการสนับสนุนที่ดินเพื่อการผลิต

เพื่อช่วยให้ท้องถิ่นสามารถผ่านพ้นความยากลำบากบางประการ รวมถึงสนับสนุนที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตสำหรับชนกลุ่มน้อย ส่งเสริมความก้าวหน้าในการเบิกจ่ายงบประมาณโครงการที่ 1 ภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาวบั่งได้ออกเอกสารเลขที่ 2722 ต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาและประกาศใช้มติเกี่ยวกับนโยบายที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อยในจังหวัด การประกาศใช้นโยบายนี้ยังมุ่งหมายที่จะกำหนดบทบัญญัติใหม่ของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 อีกด้วย นับเป็นก้าวสำคัญที่จะช่วยบรรเทาปัญหาที่อำเภอต่างๆ ในจังหวัดกำลังเผชิญอยู่

ที่มา: https://daidoanket.vn/chuyen-bien-tich-cuc-trong-thuc-hien-chinh-sach-dan-toc-10293891.html