การคลอดบุตรและอื่นๆ...

เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม สหภาพสตรีเวียดนาม (VWU) ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อแบ่งปันประสบการณ์และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะอัตราการเกิดต่ำ ซึ่งเป็นความท้าทายสำคัญในการดำเนินงานด้านประชากรและการพัฒนาที่ยั่งยืนในปัจจุบัน

ก่อนหน้านี้ กรมประชากร ( กระทรวงสาธารณสุข ) ได้รับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการแก้ไขและเพิ่มเติมโครงการเพื่อปรับอัตราการเกิดให้เหมาะสมกับภูมิภาคและวิชาต่างๆ ร่างกฎหมายว่าด้วยประชากรจะนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 10 หากผ่านร่างกฎหมายนี้ จะใช้แทนพระราชบัญญัติประชากร พ.ศ. 2546 หลังจากผ่านไปหลายทศวรรษ เรื่องราวเกี่ยวกับประชากรกลับมาร้อนแรงอีกครั้งในรัฐสภา พร้อมกับความกังวลมากมายเกี่ยวกับการพัฒนาประเทศ

ในปี พ.ศ. 2567 อัตราการเกิดของเวียดนามจะสูงถึง 1.91 คนต่อสตรี 1 คน ซึ่งจัดอยู่ในกลุ่ม 5 ประเทศที่มีอัตราการเกิดต่ำที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ คาดการณ์ว่าในปี พ.ศ. 2568 ตัวเลขนี้จะลดลงเหลือ 1.87 คน ในนครโฮจิมินห์ จำนวนบุตรเฉลี่ยต่อสตรีวัยเจริญพันธุ์อยู่ที่ 1.43 คน ซึ่งต่ำที่สุดในประเทศ แม้ว่าจะอยู่ในช่วงโครงสร้างประชากรที่รุ่งเรือง แต่นครโฮจิมินห์ก็กำลังเผชิญกับความท้าทายจากจำนวนผู้สูงอายุที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยมีผู้สูงอายุมากกว่า 1.4 ล้านคน หากไม่ปรับปรุง "ภาพรวม" ของประชากรให้ดีขึ้น ประชากรที่อายุน้อยอาจไม่ใช่ประชากรที่อายุน้อยอีกต่อไป เด็กน้อยลงเรื่อยๆ แต่ผู้สูงอายุกลับเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ

ศาสตราจารย์โฮ มานห์ เตือง เลขาธิการสมาคมต่อมไร้ท่อสืบพันธุ์และภาวะมีบุตรยากแห่งนครโฮจิมินห์ ระบุว่า ภาวะเจริญพันธุ์ลดลงเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในสังคมที่พัฒนาแล้ว หลายประเทศมีทรัพยากรทางการเงินมากมาย แต่ยังคงล้มเหลวในความพยายามแก้ไขแนวโน้มนี้ แน่นอนว่าเวียดนามก็ไม่สามารถยกเว้นได้ แต่ข้อดีอย่างหนึ่งคือเราอยู่ในช่วงเริ่มต้นของภาวะเจริญพันธุ์ลดลง

ดังนั้น อาจารย์ใหญ่ ดร. โฮ มานห์ เติง เชื่อว่าเป้าหมายที่สำคัญที่สุดคือการชะลออัตราการเกิดลดลงในขณะนี้ ทางออกคือการลงทุนเพื่อแก้ไขปัญหาโดยเร็วที่สุดใน “พื้นที่ที่มีอัตราการเกิดลดลงสูง” เช่น นครโฮจิมินห์ แล้วจึงนำไปประยุกต์ใช้ในพื้นที่อื่นๆ ซึ่งไม่สามารถหลีกเลี่ยงแนวโน้มทั่วไปได้

ในนครโฮจิมินห์ เมื่อเร็วๆ นี้ สตรีจำนวน 17,000 คนได้รับเงินสนับสนุน 3-5 ล้านดองต่อคน ตามมติที่ 40/2024/NQ-HDND และมติที่ 32/2025/NQ-HDND (ระเบียบว่าด้วยนโยบายรางวัลและการสนับสนุนสำหรับกลุ่มและบุคคลที่ปฏิบัติงานด้านประชากรในพื้นที่ได้ดี) สำหรับการคลอดบุตร 2 คนก่อนอายุ 35 ปี

ไม่ใช่แค่เรื่องเงินค่าผ้าอ้อมเท่านั้น แต่ยังเป็นเรื่องของการให้กำลังใจภรรยาและคุณแม่หลังจากเผชิญกับแรงกดดันจากครอบครัวและสังคมอีกด้วย อย่างไรก็ตาม หลายความเห็นชี้ว่าจำเป็นต้องเพิ่มนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษในทางปฏิบัติแก่กลุ่มคนเหล่านี้ต่อไป เช่น การเพิ่มคะแนนเมื่อพิจารณาการเลียนแบบ การขึ้นเงินเดือน หรือการให้สิทธิพิเศษในการซื้อที่อยู่อาศัย

ผลประโยชน์เฉพาะเจาะจงจะสร้างแรงจูงใจที่ชัดเจน กระตุ้นให้ผู้หญิงยอมรับการเป็นแม่ แทนที่จะยัดเยียดความรับผิดชอบต่อสังคมให้กับพวกเธอ เช่น แบบแผนเดิมๆ ที่ว่า "ผู้หญิงยุคใหม่ขี้เกียจแต่งงาน ขี้เกียจมีลูก!" เพราะพวกเธอไม่สามารถกำหนดภาพรวมประชากรได้ทั้งหมด เบื้องหลังคำว่า "ขี้เกียจ" อันเย็นชานั้น คือความต้องการชีวิตที่เห็นได้ชัด ได้แก่ งาน รายได้ ที่อยู่อาศัย สภาพการเลี้ยงดูบุตร...

ในยุทธศาสตร์ทั่วไปของการดูแลสุขภาพอย่างครอบคลุมสำหรับประชาชน นครโฮจิมินห์เป็นผู้บุกเบิกในการนำแนวทางแก้ไขปัญหาประชากรมากมายมาใช้ ใน 168 ตำบล เขต และเขตพิเศษ กิจกรรมต่างๆ เช่น การตรวจสุขภาพประจำปีสำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 24 เดือน การตรวจคัดกรองก่อนคลอด การตรวจสุขภาพก่อนสมรส และการตรวจสุขภาพประจำปีสำหรับผู้สูงอายุ ได้รับการครอบคลุมอย่างกว้างขวาง นำมาซึ่งความสงบสุขและความไว้วางใจแก่ประชาชน นอกจากนี้ นโยบายสำคัญๆ เช่น การให้ค่าเล่าเรียนฟรี การมุ่งไปสู่การได้รับค่ารักษาพยาบาลขั้นพื้นฐานฟรี ก็ค่อยๆ ลดภาระทางการเงินของประชาชนลง เพื่อเป้าหมายของความเป็นธรรมและความเป็นมนุษย์

ในปัจจุบัน คำขวัญที่ฝังรากลึกในจิตใต้สำนึกของหลายชั่วอายุคนว่า “แต่ละครอบครัวมีลูกเพียง 1 ถึง 2 คน” ได้จางหายไปตามกาลเวลา และถูกแทนที่ด้วยนโยบายที่กลับด้านที่ให้คู่สามีภรรยามีสิทธิ์ในการตัดสินใจเลือกจำนวนบุตร

อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่เรื่องของ “พระเจ้าสร้างช้างแล้วประทานหญ้าให้” อีกต่อไป ประชาชนรุ่นใหม่จำเป็นต้องยึดมั่นในนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคม สุขภาพ และ การศึกษา สมัยใหม่ กล้าที่จะแต่งงาน กล้าที่จะซื้อบ้าน กล้าที่จะมีลูก ซึ่งนั่นเป็นพื้นฐานสำคัญในการสร้างการเติบโตอย่างยั่งยืนของประชากร อันจะนำไปสู่การพัฒนาประเทศในระยะยาว

มินห์ เคอ

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/chuyen-sinh-con-va-hon-the-nua-post819418.html