พื้นฐานในการจัดสมดุลทุนลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงภาคเหนือคืออะไร?

เมื่อพิจารณาโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ คำนวณไว้ว่าโครงการนี้จะมีระยะเวลาการลงทุนภาครัฐระยะกลาง 3 ระยะ ดังนั้น เมื่อพิจารณาแหล่งเงินทุนแล้ว จะต้องมีกลไกที่แตกต่างออกไป เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการนี้สอดคล้องกับความสามารถโดยรวมของแหล่งเงินทุนภาครัฐ

“โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ต้องมีความเป็นไปได้จึงจะได้รับการอนุมัติ”

บ่ายวันที่ 30 พฤศจิกายน ในงานแถลงข่าวประกาศผลการประชุม สมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 15 ครั้งที่ 8 ผู้สื่อข่าวได้ซักถามเกี่ยวกับการอนุมัติโครงการต่างๆ ที่ใช้เงินทุนมหาศาลเมื่อเร็วๆ นี้หลายโครงการ รวมถึงโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ที่มีการลงทุนเบื้องต้นรวมกว่า 1.7 ล้านล้านดอง และโครงการเป้าหมายระดับชาติสองโครงการที่มีระดับการลงทุนสูงถึงหลายแสนล้านดอง โครงการเหล่านี้ทั้งหมดจะดำเนินการภายใน 5-10 ปีข้างหน้า

ผู้สื่อข่าวได้เน้นย้ำว่าโครงการเหล่านี้ล้วนเป็นโครงการขนาดใหญ่ และถามว่าจะใช้ทรัพยากรใดเพื่อมุ่งเน้นความพยายามทั้งหมดในช่วงเวลาข้างหน้า

สมาชิกถาวรของคณะกรรมการ เศรษฐกิจ Phan Duc Hieu

นาย Phan Duc Hieu สมาชิกถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจ กล่าวตอบว่า “เมื่อตัดสินใจเกี่ยวกับโครงการในขั้นตอนการตรวจสอบแหล่งทุนและความสามารถในการปรับสมดุลทุน เราไม่ได้ตรวจสอบเฉพาะโครงการแต่ละโครงการเท่านั้น แต่ยังพิจารณาโครงการเหล่านั้นในภาพรวมของการลงทุนสาธารณะประจำปีด้วย โดยคำนึงถึงระยะกลางและระยะเวลาการลงทุนสาธารณะด้วย”

ตัวอย่างเช่น โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้จะต้องคำนึงว่าโครงการนี้จะใช้เวลานานถึง 3 งวดการลงทุนภาครัฐในระยะกลาง ดังนั้น เมื่อมีการปรับสมดุลแหล่งทุน จะต้องมีกลไกที่แตกต่างกัน โดยรับประกันหลักการในการวางโครงการนี้ไว้ภายในความสามารถโดยรวมในการสร้างสมดุลแหล่งทุนการลงทุนภาครัฐ

มติที่ได้รับการรับรองนี้จะช่วยให้ รัฐบาล สามารถปรับสมดุลการจัดสรรแหล่งเงินทุนในระยะกลางและส่งไปยังรัฐสภาเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมดุลโดยรวม โดยสามารถดำเนินโครงการทั้งหมดได้ในช่วงเวลาเดียวกัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายฮิ่วเน้นย้ำว่า “โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้จะต้องมีความเป็นไปได้จึงจะได้รับการอนุมัติ”

กฎหมายกำหนดไว้ชัดเจน

นอกจากนี้ ในงานแถลงข่าว รองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นายเหงียน ตวน อันห์ ยังได้ตอบคำถามเกี่ยวกับกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุว่าได้แก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการขุดแร่ในพื้นที่ซึ่งก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม สร้างความเสียหายให้กับเส้นทางเดินรถ รวมถึงการขาดแคลนวัสดุถมสำหรับโครงการจราจรขนาดใหญ่ได้อย่างไร

นายตวน อันห์ กล่าวว่า นอกเหนือจากภาระผูกพันทางการเงินที่องค์กรและบุคคลที่ทำการขุดแร่ต้องปฏิบัติตามแล้ว กฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุยังกำหนดให้องค์กรและบุคคลที่ทำการขุดแร่ต้องรับผิดชอบในการสมทบทุนเพื่อลงทุนในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน ตลอดจนการลงทุนในงานด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอีกด้วย

ในกฎหมายที่เพิ่งผ่านมา มีบทบัญญัติให้สภาประชาชนจังหวัดมีอำนาจตัดสินใจตามสถานการณ์จริง เพื่อควบคุมความรับผิดชอบในการมีส่วนสนับสนุนขององค์กรและบุคคลที่ขุดค้นแร่ธาตุในพื้นที่

นายเหงียน ตวน อันห์ รองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม

กฎหมายดังกล่าวยังมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดเนื้อหาต่างๆ เช่น หลักการในการกำหนดระดับการจัดเก็บ ขั้นตอนการเรียกเก็บและชำระเงิน ตลอดจนการจัดการและการใช้แหล่งรายได้ เพื่อให้มั่นใจว่าระดับการจัดเก็บมีความสม่ำเสมอทั่วประเทศ

สำหรับคำถามที่ว่ากฎหมายสามารถแก้ไขปัญหาการใช้ประโยชน์จากแร่ธาตุสำหรับวัสดุอุดรอยรั่วเพื่อโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมได้หรือไม่ รองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า การขาดแคลนแร่ธาตุสำหรับวัสดุอุดรอยรั่วเป็นปัญหาเชิงปฏิบัติ ในการแก้ไขกฎหมาย เราได้ทบทวนเนื้อหานี้เพื่อแก้ไข

ในกฎหมายที่เพิ่งผ่านมานี้ ระบุไว้ชัดเจนในมาตรา 72 และ 73 ว่ามีการกำหนดระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการปฏิรูปกระบวนการบริหารในการออกใบอนุญาต โดยระบุว่าไม่จำเป็นต้องอนุมัตินโยบายการลงทุน อนุมัติโครงการ ประเมินและอนุมัติผลการประเมินรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม ออกใบอนุญาตสิ่งแวดล้อม และขึ้นทะเบียนสิ่งแวดล้อม

อย่างไรก็ตามหน่วยงานเหมืองแร่จะต้องจัดทำแผนการสำรวจแร่กลุ่มที่ 4 เพื่อนำเสนอหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่รับผิดชอบพิจารณาออกใบอนุญาตสำรวจแร่ตามระเบียบที่กำหนด

เนื่องจากนี่เป็นปัญหาเชิงปฏิบัติ ในการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ เราได้เสนอให้เนื้อหาการใช้ประโยชน์แร่สำหรับวัสดุฝังกลบมีผลบังคับใช้เร็วขึ้น ตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2568

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/co-so-nao-de-can-doi-von-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-192241130185812823.htm