ร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP จะยกเลิกการผูกขาดทองคำแท่ง และ "ปลดปล่อย" ตลาดทองคำ ภาพ: ดึ๊ก ถั่น |
การเพิ่มอุปทานจะกระตุ้นความต้องการการลงทุนหรือไม่?
หนึ่งในการแก้ไขที่สำคัญที่ร่างพระราชกฤษฎีกาเสนอคือการยกเลิกการผูกขาดทองคำแท่งและการผูกขาดการนำเข้าทองคำดิบ ดังนั้น วิสาหกิจและสถาบันการเงินที่ตรงตามเงื่อนไขดังกล่าวจึงได้รับอนุญาตให้นำเข้าและผลิตทองคำแท่งได้
ตามคำอธิบายของธนาคารแห่งรัฐ ขีดจำกัดการนำเข้าทองคำรายปีจะถูกปรับสมดุลโดยหน่วยงานนี้ตามสถานการณ์ มหภาค เป้าหมายการบริหารนโยบายการเงิน สำรองเงินตราต่างประเทศของประเทศ และสถานการณ์การนำเข้าและส่งออกของแท่งทองคำและทองคำดิบ
ดร.เหงียน มินห์ ฟอง ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ ได้ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวว่า การอนุญาตให้นำเข้าทองคำดิบเป็นสิ่งจำเป็น อันที่จริง การนำเข้าทองคำไม่เพียงแต่เพื่อตอบสนองความต้องการในการผลิตทองคำแท่งเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการผลิตเครื่องประดับทองคำเพื่อการส่งออกอีกด้วย
“เมื่อ 20 ปีก่อน มูลค่าการส่งออกเครื่องประดับของไทยสูงถึงกว่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และเกือบ 9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2566 ระดับและศักยภาพของธุรกิจและช่างทองชาวเวียดนามก็ไม่ด้อยไปกว่ากัน อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมเครื่องประดับทองของเวียดนามไม่สามารถนำเข้าวัตถุดิบเพื่อการผลิตได้เป็นเวลานาน ดังนั้น การอนุญาตให้นำเข้าทองคำดิบเพื่อการผลิตจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง” คุณพงษ์ กล่าว
ดร.เหงียน ตรี ฮิเออ ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาตลาดการเงินและอสังหาริมทรัพย์โลก ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ยืนยันว่าการเพิ่มอุปทานทองคำจะช่วย "คลี่คลาย" ธุรกิจ
การเพิ่มปริมาณทองคำอาจส่งผลให้ผู้คนลงทุนในทองคำมากขึ้น แม้กระทั่งในช่วงที่ ราคาทองคำโลกพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม ในระยะยาว คุณ Hieu ระบุว่า การยกเลิกการผูกขาดและอนุญาตให้นำเข้าทองคำดิบจะช่วยให้ตลาดมีความสามารถในการแข่งขันและมีเสถียรภาพมากขึ้น นอกจากนี้ การเพิ่มปริมาณทองคำยังช่วยให้ราคาทองคำในประเทศ ลดลง ส่งผลให้ส่วนต่างจากราคาทองคำ โลก ลดลง ในขณะเดียวกัน เมื่อทองคำไม่ขาดแคลนอีกต่อไป พฤติกรรมการเก็งกำไรและการกักตุนของผู้คนจำนวนมากก็จะลดลง
ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับแก้ไขยังเพิ่มความโปร่งใสในการทำธุรกรรมทองคำ (การระบุตัวตนผู้ซื้อทองคำ การทำธุรกรรมตั้งแต่ 20 ล้านดองขึ้นไปต้องโอนย้าย การบันทึกหมายเลขซีเรียลทองคำแท่งในเอกสาร ฯลฯ) ซึ่งจะช่วยยืนยันแหล่งที่มาของการทำธุรกรรมทองคำ และจำกัดการฟอกเงินและการทุจริตผ่านทองคำ
ระวังพื้นทอง
เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไข สมาคมธุรกิจทองคำได้แนะนำให้ธนาคารแห่งรัฐทำการวิจัยและพัฒนากรอบทางกฎหมายและแผนงานเพื่อให้สามารถนำผลิตภัณฑ์เพิ่มเติมมาสนับสนุนสภาพคล่องของตลาด เช่น สัญญาซื้อขายล่วงหน้าทองคำ ใบรับรองทองคำ ตลาดแลกเปลี่ยนทองคำแห่งชาติ เป็นต้น
คุณหวินห์ จุง คานห์ ที่ปรึกษาอาวุโสของสภาทองคำโลก (WGC) ในสิงคโปร์ อินโดนีเซีย ไทย และเวียดนาม กล่าวว่า การจัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำแห่งชาติจะช่วยลดช่องว่างระหว่างราคาทองคำในประเทศและราคาทองคำโลกได้อย่างรวดเร็ว สำหรับประเทศที่มีการบริโภคทองคำจำนวนมากอย่างเวียดนาม สิ่งนี้จึงเป็นสิ่งจำเป็น
อย่างไรก็ตาม นายเหงียน มินห์ ฟอง กล่าวว่า การจัดตั้งตลาดแลกเปลี่ยนทองคำต้องระมัดระวังอย่างยิ่ง เพราะเวียดนามได้เรียนรู้บทเรียนอันมีค่าแล้ว หากไม่ได้รับการควบคุมที่ดี ตลาดแลกเปลี่ยนทองคำอาจนำไปสู่การเก็งกำไรที่มากเกินไป ส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจมหภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งทำให้ยากต่อการควบคุมอัตราแลกเปลี่ยน
ส่วนนายเหงียน ตรี เฮียว ให้ความเห็นว่าตลาดซื้อขายทองคำจะช่วยให้การทำธุรกรรมมีความโปร่งใสมากขึ้น ราคาจะได้รับการอัปเดตแบบเรียลไทม์สอดคล้องกับความผันผวนของราคาทองคำในตลาดโลก อย่างไรก็ตาม หากมีการจัดตั้งตลาดซื้อขายทองคำขึ้น ควรเป็นตลาดซื้อขายทองคำสินค้าโภคภัณฑ์เท่านั้น และไม่ควรอนุญาตให้ซื้อขายใบรับรองทองคำเนื่องจากมีความเสี่ยงสูง
เป็นที่ทราบกันดีว่าในร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับแก้ไข หน่วยงานผู้ร่างไม่ได้กล่าวถึงการแลกเปลี่ยนทองคำ ธนาคารแห่งรัฐระบุว่าหลังจากพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีผลบังคับใช้ ธนาคารแห่งรัฐจะทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง เพื่อสร้างพื้นฐานให้ธนาคารพาณิชย์สามารถให้บริการผลิตภัณฑ์อนุพันธ์ทองคำได้
เมื่อใช้ตราสารอนุพันธ์ บริษัทต่างๆ จะต้องดำเนินการบัญชีตามระเบียบของกระทรวงการคลังในหนังสือเวียน 210/2009/TT-BTC ซึ่งเป็นแนวทางการใช้มาตรฐานการบัญชีระหว่างประเทศเกี่ยวกับการนำเสนอข้อมูลงบการเงินและการเปิดเผยข้อมูลสำหรับตราสารทางการเงินในเวียดนาม
ธนาคารแห่งรัฐจะประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาเพิ่มทองคำเข้าในรายชื่อสินค้าโภคภัณฑ์ที่ได้รับอนุญาตให้ซื้อขายในตลาดแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์ ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 158/2006/ND-CP ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2549 ของรัฐบาล (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) นอกจากนี้ จะมีการศึกษาและให้คำแนะนำเกี่ยวกับกิจกรรมการซื้อขายทองคำในบัญชีต่างๆ ควบคู่ไปกับการจัดตั้งตลาดแลกเปลี่ยนทองคำแบบรวมศูนย์
สมาคมธุรกิจทองคำเวียดนามเสนอให้ธนาคารกลางศึกษารูปแบบการระดม/ปล่อยกู้ทองคำ ธนาคารบางแห่ง เช่น Agribank และ BIDV เสนอให้สถาบันการเงินออกใบรับรองกรรมสิทธิ์ทองคำให้กับลูกค้าโดยไม่ต้องทำธุรกรรมทองคำจริง การส่งมอบและรับทองคำสามารถดำเนินการได้ในอนาคตตามข้อตกลงระหว่างสถาบันการเงินและลูกค้า ซึ่งระบุไว้อย่างชัดเจนบนตราประทับ/ใบรับรอง
อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าว ธนาคารแห่งรัฐจะไม่อนุญาตให้มีการระดมและให้ยืมทองคำ เนื่องจากนั่นหมายถึงการ "แปลงเศรษฐกิจให้เป็นทองคำ"
ในส่วนของบริการดูแลสินทรัพย์ทองคำ ธนาคารแห่งประเทศเกาหลีใต้กล่าวว่าได้รับความคิดเห็นแล้วและจะศึกษาและออกคำสั่ง รวมถึงแก้ไขและเพิ่มเติมหนังสือเวียนที่ 02/2016/TT-NHNN ลงวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2559 เกี่ยวกับบริการดูแลสินทรัพย์ ตู้เซฟ และบริการให้เช่าตู้เซฟของสถาบันสินเชื่อ
แม้ว่าดัชนีดอลลาร์สหรัฐฯ ทั่วโลกจะยังคงลดลงอย่างรวดเร็ว แต่ค่าเงินดองเวียดนามยังคงอ่อนค่าลงเมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐฯ การคำนวณโควตาการนำเข้าทองคำจึงจำเป็นต้องระมัดระวังยิ่งขึ้น อย่างไรก็ตาม นโยบายการเงินไม่สามารถตอบสนองความต้องการทั้งหมดของเศรษฐกิจได้ จึงจำเป็นต้องรักษาเสถียรภาพทั้งอัตราแลกเปลี่ยนและตลาดทองคำ การ "ปลด" ตลาดทองคำเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล และธนาคารกลางจำเป็นต้องรักษาบทบาทการบริหารจัดการสูงสุดในตลาดทองคำ แทนที่จะเข้าไปมีส่วนร่วมในกิจกรรมการซื้อขายทองคำโดยตรงดังเช่นในปัจจุบัน
- ดร.เหงียน ตรี เฮียว ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์
ที่มา: https://baodautu.vn/coi-troi-cho-thi-truong-vang-d334025.html
การแสดงความคิดเห็น (0)