บริษัท ดาตฟองซอนตรา ได้เข้าครอบครองที่ดินที่ไม่ได้เป็นกรรมสิทธิ์โดยถูกต้องตามกฎหมาย

การโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินที่ยังไม่ได้รับโฉนดที่ดิน

จากการตรวจสอบของเรา พบว่า เพื่อก่อสร้างโครงการสายส่งไฟฟ้าแรงสูง 110 กิโลโวลต์ บริษัท ดาตฟอง ซอนตรา ไฮโดรพาวเวอร์ จำกัด (บริษัท ดาตฟอง) ได้เจรจากับชาวบ้านในพื้นที่ซึ่งเป็นเจ้าของที่ดินที่อยู่ในเส้นทางของสายส่งไฟฟ้า เพื่อโอนสิทธิ์การใช้ที่ดินให้แก่บริษัท

นอกจากจะดำเนินการก่อสร้างบนที่ดินที่รัฐไม่ได้จัดสรรหรือให้เช่าแล้ว บริษัท ดาตฟองซอนตรา ยังได้โอนที่ดินของชาวบ้านในพื้นที่ที่ยังไม่ได้รับใบอนุญาตใช้ที่ดินอีกด้วย

ดังนั้น ในอำเภอซอนเตย์จึงมีการติดตั้งเสาไฟฟ้าแรงสูงจำนวน 10 ต้น และในอำเภอซอนฮามีการติดตั้งเสาไฟฟ้าแรงสูงจำนวน 54 ต้น

ในอำเภอซอนฮา เส้นทางสายส่งไฟฟ้าแรงสูง 110 กิโลโวลต์ ผ่านพื้นที่ 6 ตำบล ได้แก่ ซอนกี ซอนเถือง ซอนไฮ ซอนทุย ซอนจุง และเมืองดีลัง โดยมีพื้นที่ตามแผนมากกว่า 298,000 ตารางเมตร

ซึ่งรวมถึงที่ดินเกือบ 285,000 ตารางเมตรสำหรับแนวสายส่งไฟฟ้า และที่ดินเกือบ 14,000 ตารางเมตรสำหรับฝังเสาไฟฟ้าแรงสูง รวมทั้งหมด 81 แปลง/74 ครัวเรือน

อย่างไรก็ตาม ตามข้อมูลจากหน่วยงานระดับอำเภอซอนฮา พบว่า ในบรรดาที่ดิน 81 แปลงที่เป็นของ 74 ครัวเรือน ซึ่งบริษัทดั๊ตฟองได้เข้าซื้อมาจากประชาชนนั้น บางแปลงยังไม่ได้รับการออกใบอนุญาตใช้ที่ดินจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในขณะที่เข้าซื้อ

ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชนอำเภอซอนฮาเกี่ยวกับการแก้ไขอุปสรรคและปัญหาของโครงการโรงไฟฟ้าพลังน้ำซอนตรา ระบุว่า นักลงทุนได้ซื้อสิทธิ์การใช้ที่ดินจากครัวเรือนและบุคคลในพื้นที่ระหว่างปี 2559-2560 เพื่อติดตั้งเสาไฟฟ้าแรงสูง และเอกสารการโอนสิทธิ์การใช้ที่ดินได้รับการยืนยันจากคณะกรรมการประชาชนของตำบลต่างๆ ที่สายส่งไฟฟ้าผ่าน

อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงของบริษัท Dat Phuong Son Tra ในการเข้าซื้อสิทธิการใช้ที่ดินในบางกรณีที่ที่ดินเหล่านั้นยังไม่ได้รับการออกใบอนุญาตการใช้ที่ดินนั้น ไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน

ในขณะเดียวกัน ในการตัดสินใจด้านนโยบายการลงทุนและการตัดสินใจปรับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการที่ออกโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กวางงาย มี 5 จาก 6 ตำบลในอำเภอซอนฮาที่ระบบสายส่งไฟฟ้าและเสาไฟฟ้าผ่าน ได้แก่ ซอนเถือง ซอนไฮ ซอนทุย ซอนจุง และเมืองดีลัง ที่ไม่ได้รวมอยู่ในโครงการ

ทางการอำเภอซอนฮาแย้งว่า 5 ใน 6 ตำบลและเมืองที่สายส่งไฟฟ้าแรงสูง 110 กิโลโวลต์พาดผ่าน ไม่ได้รวมอยู่ในแผนการลงทุนของโครงการ ดังนั้นจึงไม่มีพื้นฐานที่จะดำเนินการตามขั้นตอนการจัดสรรที่ดินสำหรับโครงการดังกล่าว

ดังนั้น ทางหน่วยงานอำเภอซอนฮาจึงเชื่อว่าคำขอของนักลงทุนที่ให้อำเภอประเมินแผนที่ ดำเนินการจัดซื้อที่ดิน เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน และให้เช่าที่ดินนั้นไม่มีมูลความจริงและไม่สามารถดำเนินการได้

ด้วยเหตุนี้ เขตจึงขาดข้อมูลพื้นฐานในการส่งแผนที่ให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมประเมินเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการเวนคืนที่ดิน การเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน และการจัดสรรที่ดินตามกฎหมาย เนื่องจากแผนการดำเนินงานของโครงการไม่ได้ครอบคลุม 5 ใน 6 ตำบลและเมืองในเขตดังกล่าว

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกวางงาย: บริษัท ดาตฟอง กระทำความผิด

จากการตรวจสอบของผู้สื่อข่าว พบว่า เพื่อเป็นการเตรียมการสำหรับการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินและการติดตั้งเสาไฟฟ้า 64 ต้น บนที่ดินก่อนที่รัฐจะจัดสรร ให้เช่า หรือเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินอย่างเป็นทางการ บริษัท ดาต ฟอง ซอน ตรา ได้อ้างถึงประกาศและเอกสารจำนวนมากที่ออกโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประกาศฉบับที่ 237 ปี 2015 และหนังสือราชการฉบับที่ 5537 ปี 2016 เกี่ยวกับการก่อสร้างสายส่งไฟฟ้าแรงสูง 110 กิโลโวลต์ ที่เชื่อมต่อโรงไฟฟ้าพลังน้ำซอนตรา 1 กับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ ณ สถานีไฟฟ้าย่อย 220 กิโลโวลต์ (เมืองดีลัง อำเภอซอนฮา)

ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายจึงอนุญาตให้นักลงทุนเจรจาและโอนสิทธิ์การใช้ที่ดินกับครัวเรือนที่เป็นเจ้าของที่ดินภายในพื้นที่โครงการได้

ในขณะเดียวกัน บริษัท ดาตฟองซอนตรา มีหน้าที่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนด รวมถึงการจ่ายค่าธรรมเนียมการโอนสิทธิการใช้ที่ดินให้แก่ครัวเรือน เพื่อให้พวกเขาสามารถเช่าที่ดินจากรัฐได้

จังหวัดกวางงายยังอนุญาตให้นักลงทุนติดตั้งเสาไฟฟ้าแรงสูงควบคู่ไปกับการชดเชยค่าที่ดินและการเคลียร์พื้นที่ได้อีกด้วย

ในใบอนุญาตก่อสร้างที่ออกโดยกรมก่อสร้างจังหวัดกวางงายในปี 2560 สำหรับการก่อสร้างสายส่งไฟฟ้าแรงสูง 110 กิโลโวลต์ กรมฯ กำหนดให้บริษัท ดาตฟองซอนตรา ปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับทั้งหมดเกี่ยวกับการลงทุนด้านที่ดินและการก่อสร้าง

จังหวัดกวางงายได้อำนวยความสะดวกในการดำเนินโครงการของบริษัท Dat Phuong Son Tra พร้อมทั้งดำเนินการตามขั้นตอนการจัดสรรที่ดินไปพร้อมกัน แต่จนถึงปัจจุบัน ที่ดินอีกหลายแสนตารางเมตรสำหรับสายส่งไฟฟ้าแรงสูงและเสาไฟฟ้ายังไม่ได้รับการจัดสรร

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าเวลาจะผ่านไปเจ็ดปีแล้วนับตั้งแต่การก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังน้ำซอนตรา 1A, 1B และ 1C เสร็จสมบูรณ์ ขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับที่ดินก็ยังคงอยู่แค่ในกระดาษ

นักลงทุนยังไม่ได้ดำเนินการอย่างชัดเจนเพื่อเร่งกระบวนการออกเอกสารสิทธิ์ที่ดิน เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายสามารถออกคำตัดสินเกี่ยวกับการเวนคืนที่ดิน การเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน และการให้เช่าที่ดินได้ตามกฎหมาย

พื้นที่ทั้งหมดหลายแสนตารางเมตรซึ่งตั้งอยู่ภายในเส้นทางของสายส่งไฟฟ้าแรงสูง 110 กิโลโวลต์ และเสาไฟฟ้าแรงสูง 64 ต้น ที่ทอดยาวหลายสิบกิโลเมตรข้ามสองอำเภอ คือ อำเภอซอนฮาและอำเภอซอนเตย์ ยังคงอยู่ในสภาพ "ก่อสร้างผิดกฎหมาย" บนที่ดินที่ยังไม่ได้รับการจัดสรร เช่า หรือเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินอย่างเป็นทางการ

หัวหน้าหน่วยงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกวางงาย ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์เกียวทองว่า ประกาศฉบับที่ 237 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุญาตให้นักลงทุนชดเชยค่าเสียหายแก่ประชาชนสำหรับที่ดินของพวกเขาผ่านการเจรจา แต่ในท้ายที่สุด รัฐจะต้องดำเนินการตามขั้นตอนการเวนคืนที่ดินก่อนที่จะดำเนินการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดินและส่งมอบที่ดินให้กับนักลงทุน

"จนถึงปัจจุบัน นักลงทุนได้ติดตั้งเสาไฟฟ้าหลายสิบต้นและเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติแล้ว แต่ยังไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนเกี่ยวกับที่ดิน และยังไม่ได้รับการจัดสรรหรือเช่าที่ดินจากจังหวัดกวางงาย ซึ่งเป็นเรื่องที่ไม่ถูกต้อง"

ทุกอย่างต้องเป็นไปตามขั้นตอนและระเบียบของกฎหมายที่ดิน ซึ่งกำหนดว่ารัฐจะต้องเรียกคืนที่ดินที่บริษัทได้จ่ายค่าชดเชยไปแล้ว จากนั้นจึงออกคำสั่งเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน จัดสรรที่ดิน ให้เช่าที่ดิน และโครงการนี้ก็ไม่มีข้อยกเว้น

หัวหน้ากรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยืนยันว่า "เป็นไปไม่ได้ที่ทางจังหวัดจะอนุญาตให้ธุรกิจต่างๆ เจรจาเรื่องค่าชดเชยที่ดินด้วยตนเอง แล้วมาอ้างว่ารัฐได้จัดสรรที่ดินให้แล้ว"

เพื่อชี้แจงเรื่องนี้ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ผู้สื่อข่าวได้ติดต่อทางโทรศัพท์ไปยังนายฟาน ง็อก ลอง รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ดาตฟองซอนตรา ไฮโดรพาวเวอร์ จำกัด แต่ไม่มีผู้ใดรับสาย

ก่อนหน้านี้ หนังสือพิมพ์เกียวทองรายงานว่า ตลอดระยะเวลากว่า 7 ปีที่ผ่านมา สายส่งไฟฟ้าแรงสูง 110 กิโลโวลต์ และเสาไฟฟ้าแรงสูง 64 ต้น จากโรงไฟฟ้าพลังน้ำซอนตรา 1A, 1B และ 1C ซึ่งสร้างโดยบริษัทฟองซอนตราไฮโดรพาวเวอร์ จำกัด (มหาชน) ในจังหวัดกวางงาย ได้ถูกสร้างขึ้นโดยที่หน่วยงานราชการไม่ทราบเรื่อง เนื่องจากสายส่งไฟฟ้าและเสาไฟฟ้าทั้งหมดถูกสร้างบนที่ดินที่รัฐไม่ได้จัดสรรหรือให้เช่า

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/vu-64-tru-dien-cao-the-cong-ty-dat-phuong-son-tra-nhan-chuyen-nhuong-dat-khong-chinh-chu-192241016163304437.htm