ผู้แทนมีข้อเสนอแนะอะไรบ้าง?

เมื่อเช้าวันที่ ๔ ตุลาคม ๒๕๕๐ คณะกรรมาธิการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้จัดการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ ๑๐ ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทนได้พิจารณาร่างกฎหมายสารเคมี (แก้ไข)

การพิจารณาร่างกฎหมายสารเคมี (แก้ไข) ในการประชุมคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม สมัยที่ 10

เกี่ยวกับความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายเคมี รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Truong Thanh Hoai กล่าวว่า หลังจากกฎหมายเคมีปี 2550 มีผลบังคับใช้ นโยบายใหม่ๆ มากมายของพรรคและรัฐที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรม การจัดการสารเคมี และความปลอดภัยของสารเคมี

หลังจากบังคับใช้มาเป็นเวลา 16 ปี การบังคับใช้กฎหมายเคมีได้สร้างผลกระทบเชิงบวกต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศ อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว กฎหมายเคมี พ.ศ. 2550 ยังเปิดเผยข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการที่จำเป็นต้องได้รับการเสริมและปรับเปลี่ยนเพื่อทำให้แนวนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีให้เป็นอุตสาหกรรมพื้นฐาน ตอบสนองความต้องการด้านปัจจัยการผลิตพื้นฐานของเศรษฐกิจ ตอบสนองต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศได้อย่างเป็นรูปธรรม เพื่อให้แน่ใจถึงความสอดคล้องของระบบกฎหมายที่สอดคล้องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก

ร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (แก้ไข) ปฏิบัติตามนโยบาย 4 ประการที่รัฐบาลเห็นชอบและนำเสนอต่อคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในคำร้องที่ 556/TTr-CP ลงวันที่ 16 ตุลาคม 2566 ซึ่งรวมถึง: การพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีอย่างยั่งยืนให้กลายเป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานที่ทันสมัย การจัดการสารเคมีแบบบูรณาการตลอดทั้งวงจรชีวิต การจัดการสารเคมีอันตรายในผลิตภัณฑ์ เพิ่มประสิทธิภาพการประกันความปลอดภัยทางเคมี

ในนามของหน่วยงานที่พิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (แก้ไข) สมาชิกถาวรของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม นายเหงียน วัน อัน กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรเห็นด้วยโดยพื้นฐานถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยสารเคมี (แก้ไข) ร่างกฎหมายดังกล่าวมีคุณสมบัติที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและแสดงความเห็นในการประชุมสมัยที่ 8 (ตุลาคม 2567)

นายเหงียน วัน อัน ได้ร้องขอให้หน่วยงานจัดทำร่างกฎหมายดำเนินการทบทวนร่างกฎหมายร่วมกับกฎหมายอื่นๆ และสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิกต่อไป ในระหว่างขั้นตอนการสรุปร่างกฎหมายดังกล่าว

เกี่ยวกับนโยบายของรัฐในภาคเคมีภัณฑ์ (มาตรา 6) คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ได้เสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการลงทุน พัฒนา และสรรหาบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูง เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการในการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีภัณฑ์ ส่งเสริมการลงทุนด้านการวิจัยและการประยุกต์ใช้สารเคมีที่มีพิษน้อยต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของมนุษย์สู่การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจหมุนเวียน เสริมนโยบายเฉพาะเพื่อส่งเสริมการใช้สารกำจัดศัตรูพืชทางชีวภาพ นอกจากนี้ ควรมีการชี้แจงให้ชัดเจนว่านโยบายใดบ้างที่ให้สิทธิพิเศษ และนโยบายใดบ้างที่รัฐลงทุน

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Truong Thanh Hoai

ในส่วนของการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี (บทที่ 2) มีความเห็นว่าร่างกฎหมายเพียง 6 มาตรา ยังไม่เพียงพอที่จะพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี ดังนั้น คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการจึงได้เสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมเนื้อหาในหัวข้อ การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การค้าและการตลาด; วัตถุดิบ, ผลิตภัณฑ์, บริการ; ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี; เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน

ในส่วนการบริหารจัดการกิจกรรมด้านสารเคมี คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ได้ขอให้หน่วยงานร่างศึกษาและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไขสำหรับองค์กรและบุคคลในการขนส่งสารเคมี ใบอนุญาตขนส่งสารเคมี; ความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่ขนส่งสารเคมีสำหรับอุบัติเหตุที่เกิดจากสารเคมีที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของมนุษย์...

ในส่วนของการจัดการสารเคมี ผู้แทนไทย ถิ อัน จุง รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเหงะอาน กล่าวว่า ในร่างกฎหมายสารเคมี (แก้ไข) คณะกรรมการร่างกฎหมายจำเป็นต้องมีคำอธิบายที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับสารพิษ สารเคมีอันตราย สารเคมีในรายการพิเศษ สารเคมีที่ต้องควบคุมพิเศษ...

พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้คณะกรรมการร่างกฎหมายโครงการให้ความสำคัญกับการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของผู้นำท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ และหน่วยงานต่างๆ อย่างชัดเจนมากขึ้น เพื่อหลีกเลี่ยงเหตุการณ์ที่ไม่พึงปรารถนาจากการซื้อและใช้สารเคมีพิษ

นายหวู่ก๊วกทัง กรรมการคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า การส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี จำเป็นต้องมีปัจจัยหลักสามประการ คือ นโยบายการลงทุนแบบคัดเลือก การสร้างแนวหน้าและเหตุผลสำหรับอุตสาหกรรมเคมี การพัฒนาทรัพยากรบุคคล วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายจะต้องเน้นย้ำการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และการถ่ายทอดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นอกจากนี้ ควรมีการจัดเตรียมบทบัญญัติเพิ่มเติมสำหรับธุรกิจเพื่อพัฒนาในการลงทุนพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี โดยมีภารกิจและหน้าที่ที่สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมาย

เมื่อสรุปการประชุม ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นาย Le Quang Huy ชื่นชมการสนับสนุนและข้อเสนอของสมาชิกคณะกรรมการ ตัวแทนคณะกรรมการรัฐสภา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเป็นอย่างมาก “ร่างกฎหมายสารเคมี (แก้ไข) มีเงื่อนไขทั้งหมดที่ต้องนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาในการประชุมสมัยที่ 8” นายเล กวาง ฮุย ยืนยัน

เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพของร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณา ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม Le Quang Huy ได้ร้องขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับฟังข้อคิดเห็นที่ได้รับในการประชุมอย่างครบถ้วน ตรวจสอบข้อกำหนดและเนื้อหาอย่างรอบคอบเพื่อจัดทำรายงานให้เสร็จสมบูรณ์และส่งไปยังคณะกรรมการเพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อหารือในการประชุมสมัยที่ 8 ที่จะถึงนี้

ที่มา: https://congthuong.vn/tham-tra-du-thao-luat-hoa-chat-sua-doi-dai-bieu-gop-y-gi-350259.html