ผู้แทนได้เสนอแนะอะไรบ้าง?

เช้าวันที่ 4 ตุลาคม คณะกรรมการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของรัฐสภาได้จัดการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 10 ในระหว่างการประชุม ผู้แทนได้พิจารณาร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยสารเคมี

การทบทวนร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ในการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 10 ของคณะกรรมการด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม

เกี่ยวกับการจำเป็นต้องแก้ไขกฎหมายเคมี รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า นายเจื่อง ทันห์ ฮว่าย กล่าวว่า หลังจากที่กฎหมายเคมี พ.ศ. 2550 มีผลบังคับใช้ นโยบายและแนวทางใหม่ๆ ของพรรคและรัฐที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรม การจัดการสารเคมี และความปลอดภัยทางเคมีจำนวนมากได้ถูกนำมาใช้แล้ว

หลังจากบังคับใช้มา 16 ปี กฎหมายเคมีได้ส่งผลดีต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศ อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว กฎหมายเคมี พ.ศ. 2550 ยังได้เผยให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการที่จำเป็นต้องเพิ่มเติมและปรับปรุงแก้ไข เพื่อให้สอดคล้องกับแนวทางและนโยบายของพรรคในการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี ซึ่งเป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานที่ตอบสนองความต้องการวัตถุดิบพื้นฐานของเศรษฐกิจ สนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมและการทำให้ประเทศทันสมัย ​​สร้างความสม่ำเสมอของระบบกฎหมาย และสอดคล้องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นภาคี

ร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ยึดมั่นอย่างใกล้ชิดกับนโยบาย 4 ประการที่รัฐบาลได้เสนอต่อคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติในเอกสารเลขที่ 556/TTr-CP ลงวันที่ 16 ตุลาคม 2566 ซึ่งได้แก่ การพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีอย่างยั่งยืนให้เป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานและทันสมัย ​​การจัดการสารเคมีแบบบูรณาการตลอดวงจรชีวิต การจัดการสารเคมีอันตรายในผลิตภัณฑ์ และการปรับปรุงประสิทธิภาพของการรับรองความปลอดภัยทางเคมี

นางเหงียน วัน อัน สมาชิกประจำคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม กล่าวในนามของหน่วยงานที่ตรวจสอบร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ว่า คณะกรรมการฯ เห็นพ้องต้องกันเป็นส่วนใหญ่ถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยสารเคมี (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ร่างกฎหมายฉบับนี้พร้อมที่จะเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและรับฟังความคิดเห็นในสมัยประชุมที่ 8 (ตุลาคม 2567)

นายเหงียน วัน อัน เสนอแนะว่าหน่วยงานที่ร่างกฎหมายควรทบทวนร่างกฎหมายฉบับนี้ควบคู่ไปกับกฎหมายและสนธิสัญญาระหว่างประเทศอื่นๆ ที่เวียดนามเป็นภาคี ในระหว่างกระบวนการจัดทำร่างกฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์

ในส่วนที่เกี่ยวกับนโยบายของรัฐในภาคอุตสาหกรรมเคมี (มาตรา 6) คณะกรรมการประจำคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม เสนอให้มีการวิจัยและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการลงทุนในการพัฒนาและการสรรหาบุคลากรที่มีคุณภาพสูง เพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี ส่งเสริมการลงทุนในการวิจัยและการประยุกต์ใช้สารเคมีที่มีความเป็นพิษต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของมนุษย์น้อยลง โดยมุ่งเน้นการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจหมุนเวียน และเพิ่มเติมแนวนโยบายเฉพาะเพื่อส่งเสริมการใช้สารกำจัดศัตรูพืชชีวภาพ นอกจากนี้ ยังเสนอให้ชี้แจงให้ชัดเจนว่านโยบายใดเป็นนโยบายที่รัฐให้ความสำคัญเป็นอันดับแรก และนโยบายใดได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากรัฐ

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ตรวง ทันห์ ฮว่าย

ในส่วนของการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี (บทที่ 2) มีข้อคิดเห็นบางประการว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ที่มีเพียง 6 มาตรานั้นไม่เพียงพอต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี ดังนั้น คณะกรรมการประจำจึงเสนอให้มีการวิจัยเพิ่มเติมและเพิ่มเติมเนื้อหาในหัวข้อต่อไปนี้: การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค; การค้าและตลาด; วัตถุดิบ ผลิตภัณฑ์ และบริการ; ทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี; และการเสริมสร้างศักยภาพในการแข่งขัน

ในส่วนของการจัดการกิจกรรมทางเคมี คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม เสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายทำการวิจัยและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไขสำหรับองค์กรและบุคคลในการขนส่งสารเคมี การออกใบอนุญาตขนส่งสารเคมี และความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่ขนส่งสารเคมีหากเกิดอุบัติเหตุทางเคมีที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของมนุษย์...

ในส่วนของการจัดการสารเคมี นางไทย ถิ อัน ชุง รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเหงะอาน กล่าวว่า ในร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยสารเคมี (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) คณะกรรมการร่างกฎหมายจำเป็นต้องให้คำอธิบายที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับสารพิษ สารเคมีอันตราย สารเคมีในบัญชีพิเศษ และสารเคมีที่ต้องควบคุมเป็นพิเศษ...

ในขณะเดียวกัน มีข้อเสนอแนะว่าคณะกรรมการร่างกฎหมายควรให้ความสำคัญกับการกำหนดความรับผิดชอบของผู้นำ เจ้าหน้าที่ และหน่วยงานในระดับท้องถิ่นให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่อป้องกันเหตุการณ์ไม่พึงประสงค์ในการซื้อขายและใช้สารเคมีที่เป็นพิษ

นายหว่อง กว็อก ถัง สมาชิกคณะกรรมการด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม เชื่อว่าการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีต้องอาศัยปัจจัยหลักสามประการ ได้แก่ นโยบายการลงทุนที่เลือกสรรอย่างชาญฉลาดเพื่อสร้างจุดเน้นเชิงกลยุทธ์และมีเหตุผลสำหรับอุตสาหกรรมเคมี และการพัฒนาทรัพยากรบุคคล วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายต้องเน้นการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และการถ่ายทอดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นอกจากนี้ ยังต้องมีบทบัญญัติเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนธุรกิจที่ลงทุนในอุตสาหกรรมเคมี เพื่อให้มั่นใจว่าธุรกิจเหล่านั้นปฏิบัติตามหน้าที่และภาระผูกพันตามกฎหมาย

ในการปิดการประชุม นายเลอ กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ได้กล่าวชื่นชมอย่างยิ่งต่อข้อเสนอแนะและผลงานจากสมาชิกคณะกรรมการ ผู้แทนจากคณะกรรมการต่างๆ ของรัฐสภา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยนายเลอ กวาง ฮุย กล่าวว่า "ร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) มีคุณสมบัติครบถ้วนที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาในสมัยประชุมที่ 8"

เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพของร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณา ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม นายเลอ กวาง ฮุย ได้ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นำข้อเสนอแนะที่ได้รับจากการประชุมไปปรับใช้ให้ครบถ้วน ตรวจสอบบทบัญญัติและเนื้อหาอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อจัดทำรายงานฉบับสุดท้าย และส่งให้คณะกรรมการพิจารณาในการประชุมสภาแห่งชาติสมัยที่ 8 ที่กำลังจะมาถึง

ที่มา: https://congthuong.vn/tham-tra-du-thao-luat-hoa-chat-sua-doi-dai-bieu-gop-y-gi-350259.html