ผู้แทนมีข้อเสนอแนะอะไรบ้าง?

เช้าวันที่ 4 ตุลาคม คณะกรรมาธิการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้จัดการประชุมใหญ่สมัยที่ 10 ที่ประชุมได้พิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (ฉบับแก้ไข)

การพิจารณาร่างกฎหมายสารเคมี (แก้ไข) ในการประชุมใหญ่คณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ครั้งที่ 10

เกี่ยวกับความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายเคมี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง อุตสาหกรรมและการค้า Truong Thanh Hoai กล่าวว่า หลังจากกฎหมายเคมีปี 2550 มีผลบังคับใช้ นโยบายใหม่ๆ มากมายของพรรคและรัฐที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรม การจัดการสารเคมี และความปลอดภัยของสารเคมี

หลังจากบังคับใช้กฎหมายเคมีมาเป็นเวลา 16 ปี การนำกฎหมายเคมีมาใช้ได้ส่งผลกระทบเชิงบวกต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศ อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ประสบความสำเร็จแล้ว กฎหมายเคมี พ.ศ. 2550 ยังเผยให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการที่จำเป็นต้องได้รับการเสริมและปรับปรุงเพื่อให้นโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีเป็นอุตสาหกรรมพื้นฐาน ตอบสนองความต้องการปัจจัยการผลิตขั้นพื้นฐานของเศรษฐกิจ รองรับการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ และสร้างความมั่นใจในความเป็นเอกภาพของระบบกฎหมายตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก

ร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (แก้ไข) สอดคล้องกับนโยบาย 4 ประการที่รัฐบาลได้ให้ความเห็นชอบและส่งไปยังคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติในคำร้องที่ 556/TTr-CP ลงวันที่ 16 ตุลาคม 2566 อย่างใกล้ชิด ได้แก่ การพัฒนาอุตสาหกรรมเคมีอย่างยั่งยืนให้เป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานที่ทันสมัย การจัดการสารเคมีแบบประสานกันตลอดวงจรชีวิต การจัดการสารเคมีอันตรายในผลิตภัณฑ์ และการเพิ่มประสิทธิภาพในการรับรองความปลอดภัยของสารเคมี

ในนามของหน่วยงานที่พิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (ฉบับแก้ไข) นายเหงียน วัน อัน สมาชิกถาวรของคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเห็นพ้องโดยพื้นฐานถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยสารเคมี (ฉบับแก้ไข) ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ผ่านเงื่อนไขที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและให้ความเห็นในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 8 (ตุลาคม 2567)

นายเหงียน วัน อัน ร้องขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายดำเนินการทบทวนร่างกฎหมายร่วมกับกฎหมายอื่นๆ และสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิกในระหว่างขั้นตอนการสรุปร่างกฎหมาย

เกี่ยวกับนโยบายของรัฐในภาคเคมี (มาตรา 6) คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ได้เสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการลงทุนในการพัฒนาและสรรหาบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี ส่งเสริมการลงทุนในการวิจัยและการประยุกต์ใช้สารเคมีที่เป็นพิษต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของมนุษย์น้อยลง เพื่อการเติบโตอย่างยั่งยืนและเศรษฐกิจหมุนเวียน เสริมนโยบายเฉพาะเพื่อส่งเสริมการใช้สารกำจัดศัตรูพืชชีวภาพ นอกจากนี้ ยังเสนอให้ชี้แจงว่านโยบายใดให้สิทธิพิเศษและนโยบายใดที่รัฐเป็นผู้ลงทุน

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Truong Thanh Hoai

ในส่วนของการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี (บทที่ 2) มีความเห็นว่าร่างกฎหมายเพียง 6 มาตรานั้นยังไม่เพียงพอที่จะพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี ดังนั้น คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการจึงเสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมเนื้อหาในหัวข้อ การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การค้าและตลาด วัตถุดิบ ผลิตภัณฑ์ บริการ ทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขัน

ในส่วนการบริหารจัดการกิจกรรมด้านสารเคมี คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ได้ขอให้หน่วยงานร่างศึกษาและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับเงื่อนไขสำหรับองค์กรและบุคคลในการขนส่งสารเคมี การออกใบอนุญาตการขนส่งสารเคมี ความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลในการขนส่งสารเคมีที่ก่อให้เกิดอุบัติการณ์ทางเคมีที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของมนุษย์...

ในส่วนของการจัดการสารเคมี ผู้แทนไทย ถิ อัน ชุง รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเหงะอาน กล่าวว่า ในร่างกฎหมายสารเคมี (ฉบับแก้ไข) คณะกรรมการร่างกฎหมายจำเป็นต้องมีคำอธิบายที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับสารพิษ สารเคมีอันตราย สารเคมีที่อยู่ในบัญชีพิเศษ สารเคมีที่ต้องควบคุมพิเศษ...

พร้อมกันนี้ขอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายโครงการให้ความสำคัญกับการกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบของผู้นำท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ และหน่วยงานต่างๆ ให้ชัดเจนมากขึ้น เพื่อหลีกเลี่ยงอุบัติเหตุอันไม่พึงประสงค์จากการซื้อและใช้สารเคมีที่เป็นพิษ

นายหวู่ก๊วกทัง กรรมการคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า การส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี จำเป็นต้องมีปัจจัยหลัก 3 ประการ ได้แก่ นโยบายการลงทุนแบบคัดเลือก การสร้างแนวหน้าและเหตุผลสำหรับอุตสาหกรรมเคมี การพัฒนาทรัพยากรบุคคล วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายฉบับนี้ต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และการถ่ายทอดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นอกจากนี้ ควรมีบทบัญญัติเพิ่มเติมสำหรับธุรกิจที่จะพัฒนาเมื่อลงทุนในการพัฒนาอุตสาหกรรมเคมี โดยมีหน้าที่และหน้าที่ที่สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมาย

ในช่วงท้ายการประชุม นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ได้แสดงความขอบคุณอย่างสูงต่อการมีส่วนร่วมและข้อเสนอของสมาชิกคณะกรรมาธิการ ผู้แทนคณะกรรมการรัฐสภา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นายเล กวาง ฮุย ยืนยันว่า "ร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (ฉบับแก้ไข) มีเงื่อนไขครบถ้วนที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาในการประชุมสมัยที่ 8"

เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพของร่างกฎหมายที่ส่งไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณา ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นาย Le Quang Huy ได้ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาข้อคิดเห็นที่ได้รับในการประชุมอย่างละเอียดถี่ถ้วน พิจารณาบทบัญญัติและเนื้อหาอย่างรอบคอบเพื่อจัดทำรายงานให้เสร็จสมบูรณ์ และส่งไปยังคณะกรรมการเพื่อหารือในการประชุมสมัยที่ 8 ที่จะถึงนี้

ที่มา: https://congthuong.vn/tham-tra-du-thao-luat-hoa-chat-sua-doi-dai-bieu-gop-y-gi-350259.html