ผู้แทนรัฐสภา: ความปลอดภัยทางไซเบอร์ต้องกลายเป็น “โครงสร้างพื้นฐานของความไว้วางใจ”

สมาชิกรัฐสภาแสดงความเห็นชอบต่อความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์เพื่อตอบสนองความต้องการในการรับรองความมั่นคงของชาติและการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายขององค์กรและบุคคลในโลกไซเบอร์ และยืนยันว่าการเสร็จสิ้นของร่างกฎหมายฉบับนี้จะต้องเชื่อมโยงกับแนวโน้มของการบูรณาการระหว่างประเทศและการพัฒนาที่แข็งแกร่งของเศรษฐกิจดิจิทัล

ภาพการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ช่วงบ่ายวันที่ ๗ พฤศจิกายน ๒๕๖๘ (ภาพ : ดวี หลินห์)

การปรับปรุงร่างกฎหมายให้สอดคล้องกับอนุสัญญา ฮานอย

บ่ายวันที่ 7 พฤศจิกายน รัฐสภาได้หารือร่างกฎหมายความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ ณ ห้องประชุม ผู้แทนทาช เฟื้อก บิ่ญ ( หวิงห์ ลอง ) กล่าวในที่ประชุมว่า การที่เวียดนามเป็นเจ้าภาพจัดพิธีลงนามอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านอาชญากรรมไซเบอร์ (อนุสัญญาฮานอย) ถือเป็นก้าวสำคัญที่ยืนยันจุดยืนและศักยภาพของประเทศในการบูรณาการระหว่างประเทศ ขณะเดียวกันก็แสดงให้เห็นถึงบทบาทเชิงรุกของเวียดนามในการสร้างกรอบกฎหมายความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ระดับโลก

จากความเป็นจริงดังกล่าว ผู้แทนได้เสนอแนะให้ปรับปรุงร่างกฎหมายความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ให้สมบูรณ์แบบในทิศทางที่สอดคล้องกับมาตรฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศ โดยให้มั่นใจถึงอำนาจอธิปไตยและความมั่นคงของชาติในโลกไซเบอร์ เคารพสิทธิมนุษยชนและความเป็นส่วนตัวของข้อมูล

นาย Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุมหารือ (ภาพ: DUY LINH)

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวกับขอบเขตของกฎระเบียบและแนวคิด ผู้แทนกล่าวว่าร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันมุ่งเน้นเฉพาะการปกป้องความมั่นคงแห่งชาติเท่านั้น และไม่ครอบคลุมถึงการทำให้อาชญากรรมทางไซเบอร์เป็นอาชญากรรมตามที่กำหนดไว้ในอนุสัญญาฮานอยปี 2025 ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเพิ่มบทใหม่เกี่ยวกับอาชญากรรมทางไซเบอร์และการทำให้การละเมิดความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์เป็นอาชญากรรม โดยต้องสอดคล้องกับประมวลกฎหมายอาญา

ในส่วนของอำนาจและกลไกการสืบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดี ผู้แทนเสนอให้แก้ไขมาตรา 15 และ 22 เพื่อเพิ่มกลไกการสืบสวนร่วมกันและความช่วยเหลือทางกฎหมายผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ กำหนดอำนาจของกองกำลังรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์เฉพาะทางอย่างชัดเจนเมื่อประสานงานในระดับนานาชาติ อนุญาตให้มีการค้นหาและยึดทรัพย์สินทางอาญาตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

ในส่วนของความร่วมมือระหว่างประเทศและความช่วยเหลือด้านตุลาการนั้น จำเป็นต้องเพิ่มบทแยกต่างหาก โดยกำหนดให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นศูนย์กลางระดับชาติ จัดตั้งเครือข่ายการติดต่อตลอด 24 ชั่วโมง และศูนย์กลางในการประสานงานความร่วมมือระหว่างประเทศด้านอาชญากรรมทางไซเบอร์ รับรองหลักฐานอิเล็กทรอนิกส์และข้อมูลดิจิทัลที่จัดทำโดยต่างประเทศตามมาตรฐานสากล

ผู้แทน Thach Phuoc Binh (Vinh Long) พูด (ภาพ: DUY LINH)

ผู้แทนยังเสนอให้เพิ่มบทใหม่เกี่ยวกับการป้องกันอาชญากรรมทางไซเบอร์และการพัฒนาทรัพยากรบุคคล กฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบขององค์กรในการรับรองความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ดิจิทัล กลไกความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการแบ่งปันข้อมูลด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ การมีส่วนร่วมในกองทุนความช่วยเหลือทางเทคนิคแห่งสหประชาชาติ และการบูรณาการโปรแกรมการฝึกอบรมและถ่ายทอดเทคโนโลยี

พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องกำหนดกลไกการติดตามและประเมินผลการดำเนินการ โดยรัฐบาลจะรายงานสถานการณ์ความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ระดับชาติ การดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมไซเบอร์ และผลลัพธ์ของความร่วมมือระหว่างประเทศต่อรัฐสภาเป็นระยะทุก ๆ สองปี

“การปฏิรูปร่างกฎหมายความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ให้สอดคล้องกับอนุสัญญาฮานอย 2025 ถือเป็นก้าวสำคัญเพื่อยืนยันบทบาทนำของประเทศเราในการร่วมมือทางกฎหมายพหุภาคีของสหประชาชาติในการสร้างสภาพแวดล้อมดิจิทัลที่ปลอดภัยและโปร่งใสสำหรับประชาชนและการพัฒนาที่ยั่งยืน” ผู้แทน Thach Phuoc Binh กล่าวเน้นย้ำ

การสร้างความสามัคคี ความคิดสร้างสรรค์ และความเป็นมนุษย์ในกฎหมาย

ผู้แทนจาก Van Tam (กวางงาย) กล่าวสุนทรพจน์ในช่วงการอภิปราย (ภาพ: DUY LINH)

ผู้แทนประจำวันทัม (กวางหงาย) ยืนยันว่าร่างกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์มีความจำเป็น สอดคล้องกับแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค โดยสร้างอุปสรรคทางกฎหมายที่แข็งแกร่งเพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ ขณะเดียวกันก็เคารพและปกป้องสิทธิของประชาชนในโลกไซเบอร์

ในส่วนของการกระทำที่ต้องห้าม ผู้แทนยังได้ชี้ให้เห็นว่าปัญญาประดิษฐ์ (AI) มีประโยชน์มากมาย แต่กลับถูกนำไปใช้สร้างเนื้อหาที่บิดเบือน หมิ่นประมาท และฉ้อโกง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเพิ่มการใช้ปัญญาประดิษฐ์บิดเบือนและใส่ร้ายผู้อื่นเข้าไปในกลุ่มการกระทำที่ต้องห้ามด้วย

ในส่วนของการป้องกันและการจัดการกับการละเมิดความปลอดภัยทางไซเบอร์ ผู้แทน To Van Tam เสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการก่อการร้ายทางไซเบอร์ เช่น การเผยแพร่ข้อมูลที่ละเอียดอ่อน การสร้างความวุ่นวาย การแบล็กเมล์ หรือการคุกคามชีวิตและสุขภาพของมนุษย์ในโลกไซเบอร์ พร้อมกันนั้นก็เพิ่มกฎระเบียบเพื่อปกป้องกลุ่มเปราะบางที่มีความพิการทางร่างกายและจิตใจ

ผู้แทนยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของกองกำลังเฉพาะทางเพื่อการปกป้องความปลอดภัยทางไซเบอร์ โดยเสนอให้ชี้แจงหน้าที่และภารกิจของกองกำลัง จัดให้มีการฝึกอบรมเชิงลึกด้านเทคโนโลยีและอุปกรณ์ และมีนโยบายและระเบียบการจ่ายค่าตอบแทนที่เหมาะสม ขณะเดียวกันก็เสริมกลไกในการระดมกำลังทางสังคมเมื่อจำเป็น

ผู้แทน Le Nhat Thanh (ฮานอย) พูด (ภาพ: DUY LINH)

ผู้แทน เล นัท ถั่น (ฮานอย) เห็นด้วยอย่างยิ่งกับข้อเสนอของรัฐบาล โดยเน้นย้ำว่าการควบรวมกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์ พ.ศ. 2561 และกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยข้อมูลเครือข่าย พ.ศ. 2558 ถือเป็นการเหมาะสม สร้างสถาบันให้กับมุมมองของพรรคอย่างทันท่วงที และตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างกว้างขวาง

เขาเสนอว่าการทบทวนและการทำให้กฎหมายสมบูรณ์จะต้องยึดตามหลักการ "งานหนึ่งมีประธานและรับผิดชอบหลักโดยหน่วยงานเดียว" ขณะเดียวกันก็ต้องกำหนดอำนาจของกองกำลังเฉพาะทางเพื่อการปกป้องความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ภายใต้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะอย่างชัดเจนในฐานะหน่วยงานชั้นนำของประเทศ

ผู้แทนเล นัท ถั่น ยังได้เสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับความปลอดภัยของข้อมูล เนื่องจากข้อมูลไม่ได้หมายถึงข้อมูลส่วนบุคคลเพียงอย่างเดียว แต่ยังรวมถึงข้อมูลองค์กร ระบบ โครงสร้างพื้นฐาน และความเป็นส่วนตัวของผู้ใช้ด้วย จำเป็นต้องชี้แจงกฎระเบียบเพื่อให้มั่นใจว่าความปลอดภัยของข้อมูลเป็นส่วนหนึ่งที่แยกออกจากความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ไม่ได้ โดยทำให้มติ 57-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ เป็นรูปธรรมยิ่งขึ้น

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องขยายขอบเขตการคุ้มครองให้ครอบคลุมถึงผู้สูงอายุ ผู้ที่สูญเสียหรือมีศักยภาพทางแพ่งที่จำกัด ขณะเดียวกันก็เสริมกฎระเบียบเพื่อป้องกันและจัดการกับการใช้เทคโนโลยี AI และ Deepfake เพื่อปลอมแปลง หลอกลวง และดูหมิ่นเกียรติและศักดิ์ศรีขององค์กรและบุคคลโดยทันที

ผู้แทนเบ จุง อันห์ (หวิงห์ ลอง) กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: DUY LINH)

ผู้แทน Be Trung Anh (Vinh Long) เน้นย้ำว่ากฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์จำเป็นต้องมีเป้าหมายเพื่อวิสัยทัศน์ระยะยาวที่สอดคล้องกับวงจรวิวัฒนาการของเทคโนโลยี และในเวลาเดียวกันก็มีบทบาทเป็น "โครงสร้างพื้นฐานของความไว้วางใจ" ในยุคดิจิทัลด้วย

ตามที่ผู้แทนกล่าวว่า หากกฎหมายมุ่งเน้นเฉพาะการป้องกันประเทศและการจัดการกับการละเมิดกฎหมายนั้น ก็เป็นเพียงการพยายามสร้างกำแพงที่สูงขึ้นและหนาขึ้นเท่านั้น ในขณะที่ความปลอดภัยทางไซเบอร์จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาให้เป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล โดยสร้างเงื่อนไขสำหรับนวัตกรรมและการเติบโต

ผู้แทนเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเพื่อปกป้องข้อมูลที่อนุมาน ซึ่งเป็นข้อมูลประเภทหนึ่งที่สามารถดึงมาจากข้อมูลสาธารณะเพื่อป้องกันการประมวลผลและการพิสูจน์ตัวตนส่วนบุคคลโดยไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของข้อมูล

เขายังเสนอให้รัฐบาลปรับปรุงรายการความเสี่ยงและมาตรฐานความปลอดภัยทุกไตรมาส เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นและหลีกเลี่ยงกฎหมายที่ล้าสมัยอย่างรวดเร็วอันเนื่องมาจากความผันผวนทางเทคโนโลยี

ผู้แทนเบ จุง อันห์ เน้นย้ำว่ากฎหมายฉบับปรับปรุงนี้จำเป็นต้องเปลี่ยนจุดเน้นจาก “การปกป้องปัจจุบันไปสู่การสร้างอนาคต” ไม่ใช่แค่ “โล่” แต่เป็น “รันเวย์สำหรับชาติดิจิทัลที่จะทะยานขึ้น” กฎหมายนี้ต้องปูทางไปสู่นวัตกรรม ปลดปล่อยทรัพยากร และปลดปล่อยพลังแห่งการพัฒนาประเทศในยุคดิจิทัล

ตรุง หุ่ง

ที่มา: https://nhandan.vn/dai-bieu-quoc-hoi-an-ninh-mang-can-phai-tro-thanh-ha-tang-cua-long-tin-post921479.html