ผู้แทนสภาแห่งชาติ เจิ่น วัน ต่วน (Tra Vinh Delegation) ชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาว่าในบรรดาผู้ปฏิบัติงานที่กลัวความรับผิดชอบ มี 2022 กลุ่มที่ “เสื่อมถอยในอุดมการณ์ทางการเมือง ไม่อยากทำงาน เพราะไม่มีผลประโยชน์ของตนเอง กลัวฝ่าฝืนกฎหมายจึงไม่กล้าทำ” ในงานเสวนาในห้องประชุมเรื่องการประเมินเพิ่มเติมผลการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณของรัฐ ปี 2023 การดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณของรัฐในช่วงเดือนแรกของปี 31 เช้าวันที่ 5 พฤษภาคม
ผู้แทน Tran Quoc Tuan (คณะผู้แทน Tra Vinh) |
ผู้แทน Tran Quoc Tuan (คณะผู้แทน Tra Vinh) กังวลและเห็นด้วยกับข้อจำกัดที่ระบุไว้ในรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับ "ส่วนหนึ่งของเจ้าหน้าที่และข้าราชการที่ยังไม่เด็ดขาด มีความคิดที่จะหลีกเลี่ยงและเกรงกลัวความรับผิดชอบ" ความรับผิดชอบ ผลักดัน กลัวความผิดพลาดทำให้เกิดความแออัดขัดขวางการพัฒนาประเทศ ผู้แทนถามว่าทำไมเมื่อก่อนไม่มีเจ้าหน้าที่กลัวความรับผิดชอบ แต่ตอนนี้ปรากฏแล้ว ไม่เพียงแค่นั้นแต่ยังแพร่กระจายจากส่วนกลางสู่ระดับท้องถิ่นและยังคงแพร่กระจายจากภาครัฐไปสู่ภาคเอกชนอีกด้วย?
“จำเป็นต้องระบุสาเหตุของโรคนี้เพื่อให้สามารถรักษาได้อย่างมีประสิทธิภาพ” ผู้แทนกล่าว
ผู้แทนกล่าวว่าจำเป็นต้องแยกแยะและระบุเจ้าหน้าที่ส่วนหนึ่งที่กลัวความรับผิดชอบว่าอะไรทำให้เกิดการดำรงอยู่ของเจ้าหน้าที่เหล่านี้เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่ทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ . ตามที่ผู้แทน Tran Quoc Tuan กล่าว ในบรรดาผู้ปฏิบัติงานที่กลัวความรับผิดชอบ มี 2 กลุ่ม คือ กลุ่มที่เสื่อมถอยในอุดมการณ์ทางการเมือง ไม่อยากทำงานเพราะไม่มีผลประโยชน์ส่วนตัว กลัวทำผิดกฎหมายจึงไม่กล้าทำ
ด้วยกลุ่มผู้ปฏิบัติงานที่เสื่อมโทรมอุดมการณ์ทางการเมืองและไม่ต้องการทำงานเนื่องจากไม่มีผลประโยชน์ส่วนตัว ผู้แทนสหภาพเยาวชน Tra Vinh เชื่อว่าสามารถเอาชนะได้ทันที โดยให้ความสำคัญกับการแทนที่พวกเขาด้วยผู้ปฏิบัติงานที่ดีด้วยความกระตือรือร้นเพียงพอ และ ความรับผิดชอบ.
“เราไม่ได้ขาดเจ้าหน้าที่ที่ดี” ผู้แทนราษฎรยืนยันและกล่าวว่า เช่นเดียวกับฟุตบอล หัวหน้าโค้ชจะเข้ามาแทนที่นักเตะ หากนักเตะในสนามไร้ประสิทธิภาพเพราะธงชาติ
มุมมองของเซสชั่นการอภิปราย |
ส่วนกลุ่มเจ้าหน้าที่ที่กลัวทำผิดกฎหมายไม่กล้าทำนั้น ผู้แทน Tran Quoc Tuan กล่าวว่ากลุ่มนี้ส่วนใหญ่ ถือเป็นอุปสรรคใหญ่ที่สุดที่ทำให้เกิดความแออัดในการทำงานทั้งระบบ ตามที่ผู้แทนระบุ เจ้าหน้าที่กลุ่มนี้กลัวการละเมิดกฎหมายด้วยเหตุผล 2 ประการ คือ เอกสารทางกฎหมายในปัจจุบันบางฉบับ โดยเฉพาะเอกสารทางกฎหมายย่อยขาดความสม่ำเสมอ
“ฉันได้เห็นนอกรอบเซสชั่นนี้ มีผู้แทนรัฐสภาสองคนกำลังโต้เถียงกันในเนื้อหาของบทบัญญัติกฎหมายที่ยังคงมีผลอยู่ การอภิปรายทำให้ฉันกังวลและวิตกกังวลมากเพราะมันเกิดขึ้นในสภานิติบัญญติเองจึงไม่อาจปฏิเสธได้ว่าจะเกิดขึ้นกับหน่วยงานบริหารซึ่งส่งผลเสียต่อเจ้าหน้าที่กระทรวงบริการสาธารณะหลายประการ” ผู้แทนกล่าว
นอกจากนี้ งานตรวจสอบ ตรวจสอบ และป้องกันการทุจริตในเชิงลบเริ่มมีการปฏิบัติมากขึ้นเรื่อยๆ และกำลังดำเนินการอย่างมากและมีประสิทธิภาพ ทำให้เจ้าหน้าที่หลายคนวิตกกังวลเพราะพวกเขาได้กระทำการละเมิดที่คล้ายกันในขณะนั้น จุดก่อนหน้า จากนั้น ทำให้เกิดการแพร่กระจายไปยังเจ้าหน้าที่คนอื่นๆ ทำให้เกิดความรู้สึกไม่เต็มใจและกลัวที่จะถูกลงโทษทางวินัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการถูกดำเนินคดีทางอาญา ในหมู่พวกเขา เราไม่สามารถยกเว้นเจ้าหน้าที่ที่ทุ่มเทและมีความรับผิดชอบจำนวนหนึ่งที่ไม่สามารถปฏิบัติงานได้เนื่องจากความไม่เพียงพอและขาดความสม่ำเสมอในเอกสารทางกฎหมาย
ในระยะยาว ผู้แทนเสนอให้รัฐสภาและรัฐบาลทบทวนและปรับปรุงระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับข้าราชการและลูกจ้างของรัฐให้มีความเท่าเทียมกัน ไม่ทับซ้อนกัน หรือขัดแย้งกัน บนพื้นฐานดังกล่าว คุ้มครอง และส่งเสริมให้เจ้าหน้าที่และข้าราชการมีความกระตือรือร้น สร้างสรรค์ กล้าคิด และกล้าทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวม
ผู้แทนยังกล่าวอีกว่ามีความจำเป็นที่จะต้องส่งเสริมการกระจายอำนาจและการกระจายอำนาจให้มากขึ้น เพื่อลดแรงกดดันและภาระต่อหน่วยงานระดับสูง ในขณะเดียวกันก็เพิ่มความรับผิดชอบให้กับท้องถิ่นและหน่วยงานระดับล่าง ในการทำเช่นนั้นจำเป็นต้องกำหนดว่างานใดที่เป็นความรับผิดชอบของท้องถิ่น มอบหมายอำนาจให้ท้องถิ่นทำอย่างกล้าหาญ และท้องถิ่นจะต้องรับผิดชอบตามกฎหมาย ขณะเดียวกันยังคงเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลเพื่อเป็นแนวทาง เตือน และกระตุ้นให้มีการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะอย่างมีประสิทธิผล