ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติชี้ช่องโหว่ที่ทำให้มีนมปลอมเกือบ 600 ชนิดวางจำหน่ายในท้องตลาด

ตามที่ผู้แทนรัฐสภา ระบุว่า กฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับการประกาศความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์สร้างช่องโหว่สำหรับสินค้าลอกเลียนแบบและเพิ่มต้นทุนทางธุรกิจ

เมื่อเช้าวันที่ 10 พฤษภาคม ผู้แทน Tran Thi Van (จังหวัดบั๊กนิญ) หารือที่ห้องประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและระเบียบข้อบังคับ โดยกล่าวว่า สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนามได้จัดสัมมนา ทางวิทยาศาสตร์ หลายครั้งเพื่อวิเคราะห์ ประเมิน และชี้แจงผลกระทบของระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการประกาศความสอดคล้องต่อสินค้าและผลิตภัณฑ์ โดยมีสมาคมต่างๆ ที่เป็นตัวแทนวิสาหกิจสมาชิกหลายร้อยแห่งเข้าร่วม

“พวกเขามีข้อเสนอแนะร่วมกันให้ยกเลิกกฎระเบียบว่าด้วยการประกาศรับรองความสอดคล้องสำหรับสินค้าและผลิตภัณฑ์ เนื่องจาก มีความคิดเห็นมากมายที่สะท้อนถึงความไม่เพียงพอ ความไม่สะดวก และความสิ้นเปลืองจากการนำกฎหมายไปปฏิบัติจริง จากการปรึกษาหารือกับประสบการณ์ระหว่างประเทศ ไม่มีประเทศใดใน โลก ที่นำกฎระเบียบว่าด้วยการประกาศรับรองความสอดคล้องไปใช้เหมือนเวียดนาม เราจำเป็นต้องรับเอาและยกเลิกกฎระเบียบนี้อย่างจริงจัง” นางสาวแวนกล่าว พร้อมเสนอให้ยกเลิกกฎระเบียบว่าด้วยการประกาศรับรองความสอดคล้องทั้งหมด แทนที่จะคงไว้เพียงบางส่วนตามที่ระบุไว้ในร่างรายงานการทบทวนกฎหมาย

ผู้แทน Tran Thi Van (ภาพ: National Assembly Media)

คุณแวน อธิบายข้อเสนอนี้ว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับการประกาศรับรองมาตรฐานในปัจจุบันเป็นเพียงพิธีการที่ซ้ำซ้อนและไม่จำเป็น สินค้ากลุ่ม 2 คือ สินค้าที่ผลิตและจำหน่ายภายใต้เงื่อนไขที่ได้รับการประเมินและรับรองอย่างครบถ้วนตามมาตรฐานทางกฎหมายหรือระบบสากล เช่น ISO และ GMP

การปฏิบัติตามมาตรฐานเหล่านี้หมายความว่าธุรกิจได้รับการรับรองเงื่อนไขของกระบวนการควบคุมคุณภาพ การบังคับให้พวกเขาทำซ้ำขั้นตอนการสุ่มตัวอย่างและการประเมินทั้งหมดเพื่อยืนยันว่าเป็นไปตามมาตรฐาน เพียงเพื่อยืนยันสิ่งที่ได้รับการยืนยันแล้วนั้นไม่สมเหตุสมผลและสิ้นเปลือง

ยิ่งไปกว่านั้น กฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับการประกาศรับรองมาตรฐานมุ่งเน้นเพียงการควบคุมกิจกรรมเฉพาะบุคคล ผ่านตัวอย่างที่องค์กรนำไปทดสอบ องค์กรต่างๆ สามารถรับมือกับปัญหานี้ได้โดยการผลิตตัวอย่างที่มีคุณภาพเพื่อการทดสอบ แต่การผลิตจำนวนมากนั้นไม่ดีนัก

“นี่เป็นช่องโหว่ให้ธุรกิจฉ้อโกงบางแห่งนำสินค้าที่ไม่ได้มาตรฐานและลอกเลียนแบบออกสู่ตลาด เช่น กรณีฉลากนมปลอม 600 รายการเมื่อเร็วๆ นี้” นายทราน ทิ วัน ผู้แทนกล่าว

นางสาวแวน กล่าวว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับการประกาศความสอดคล้องยังสร้างขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขทางธุรกิจเพิ่มเติม เพิ่มต้นทุน ระยะเวลาการรอคอย และลดขีดความสามารถในการแข่งขันของสินค้าของบริษัทในประเทศ

“การจะดำเนินขั้นตอนการสำแดงสินค้าให้เป็นไปตามมาตรฐานนั้น ธุรกิจต่างๆ ต้องจ่ายเงินเฉลี่ย 3-5 ล้านดอง ในบางกรณีอาจสูงถึง 15-30 ล้านดอง ทั้งนี้ จำเป็นต้องทำซ้ำทุก 3 ปี ทำให้เกิดวงจรของเสียอย่างต่อเนื่อง” ผู้แทนจากจังหวัดบั๊กนิญกล่าว

ยกตัวอย่างเช่น สำหรับโรงงานที่มีผลิตภัณฑ์ประมาณ 300 ถึง 500 รายการ ต้นทุนอาจเพิ่มขึ้นเป็น 1.5-2 พันล้านดอง นอกจากนี้ ผลิตภัณฑ์แต่ละชิ้นจะได้รับการประกาศว่าเป็นไปตามมาตรฐานสำหรับโรงงานเพียงแห่งเดียวเท่านั้น ซึ่งหมายความว่าธุรกิจที่มีโรงงานผลิตหลายแห่งต้องทำซ้ำขั้นตอนนี้

“สิ่งนี้ก่อให้เกิดขยะอย่างเป็นระบบ ไม่เพียงแต่จะสิ้นเปลืองค่าใช้จ่ายเท่านั้น แต่การประกาศรับรองมาตรฐานยังทำให้วงจรการผลิตและการจัดจำหน่ายล่าช้าออกไป ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อความเร็วในการนำสินค้าที่ผลิตในเวียดนามเข้าสู่ตลาด” คุณแวนกล่าว

นอกจากนี้ ในการหารือเกี่ยวกับคำประกาศความสอดคล้อง ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) เห็นด้วยกับหลักการเพิ่มเติมที่ว่าผลิตภัณฑ์ สินค้าโภคภัณฑ์ บริการ กระบวนการ หรือสภาพแวดล้อมแต่ละรายการ จะถูกควบคุมโดยกฎระเบียบทางเทคนิคที่เป็นหนึ่งเดียวในระดับประเทศเท่านั้น ยกเว้นในกรณีของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจตามบทบัญญัติของกฎหมายในร่างกฎหมาย

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังกำหนดกรณีที่ไม่จำเป็นต้องมีการประกาศความสอดคล้องเมื่อเป็นไปตามข้อกำหนดและมาตรการการจัดการที่สอดคล้องกันในกฎหมายเฉพาะด้วย

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ผู้แทนหยิบยกขึ้นมา โดยกล่าวว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับการประกาศความสอดคล้องเป็นเครื่องมือในการจัดการคุณภาพสินค้าก่อนที่จะนำออกจำหน่าย “หากเราไม่มีมาตรฐานในการบริหารจัดการและการกำกับดูแล รวมถึงการตรวจสอบก่อนและหลังการส่งออก จะส่งผลกระทบต่อสุขภาพและความปลอดภัยของประชาชน ชุมชน และสิ่งแวดล้อมทันที”

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง (ภาพ: สื่อรัฐสภา)

“ทุกประเทศก็มีปัญหาเหล่านี้ทั้งนั้น ไม่ว่าจะเป็นองค์กรมาตรฐานสากล ISO 1750 สหภาพยุโรป หรือประเทศอื่นๆ เช่น จีน เกาหลี... ล้วนมีเรื่องเหล่านี้ทั้งนั้น ดังนั้นเราต้องมีด้วย” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว โดยกล่าวว่า ปัญหาอยู่ที่ว่าเราจะบริหารจัดการอย่างไร ทำมากน้อยแค่ไหน และทำอย่างไรเพื่อให้รัฐบริหารจัดการคุณภาพสินค้าได้ก่อนนำออกสู่ตลาดโดยไม่กระทบต่อสุขภาพของประชาชน

อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบจะต้องเอื้อต่อความโปร่งใสและการดำเนินธุรกิจ ลดต้นทุน ลดเวลาในการปฏิบัติตาม และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันสำหรับธุรกิจและสินค้าของเวียดนาม

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง ยกตัวอย่างว่า “เมื่อประมาณ 30 ปีก่อน มีกรณีบะหมี่เฝอผสมฟอร์มาลิน ตอนนั้นเราสับสนมาก และเนื่องจากไม่มีกฎระเบียบ แต่ละร้านจึงบริหารจัดการและดำเนินการแตกต่างกัน ที่ฮานอย บะหมี่เฝอแต่ละตะกร้ามีการประทับตรา แต่ที่โฮจิมินห์กลับไม่เป็นแบบนั้น มีทั้งมาตรฐาน กฎระเบียบ เงื่อนไข และการตรวจสอบภายหลัง ทั้งสองวิธีก็แตกต่างกัน หากไม่มีสิ่งเหล่านี้ เราก็ไม่สามารถจัดการได้

หรือล่าสุด เราได้ยินปัญหามากมายเกี่ยวกับนมปลอม ลูกอม ยา และอาหารเพื่อสุขภาพปลอมๆ ที่เป็นของปลอมหรือคุณภาพต่ำ หากเราไม่มีมาตรฐานและกฎระเบียบเหล่านี้ เราจะนำสิ่งเหล่านี้ออกสู่ตลาดโดยไม่กระทบต่อสุขภาพของประชาชนได้อย่างไร

รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า “เราจะทบทวนเจตนารมณ์ดังกล่าว ซึ่งหมายความว่าเราสามารถบริหารจัดการและสร้างสรรค์การพัฒนาได้ตามคำสั่งล่าสุดของกรมโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการ เพื่อให้เราสามารถบริหารจัดการและตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาได้”

ฟาม ดุย

ที่มา: https://vtcnews.vn/national-congress-delegate-needs-to-open-600-loai-sua-gia-ban-ra-thi-truong-ar942492.html