ผู้แทนสภาฯ ชี้ช่องโหว่ให้ขายนมปลอมเกือบ 600 ชนิดในตลาด

ตามที่ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติระบุว่า กฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับการประกาศความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์สร้างช่องโหว่สำหรับสินค้าลอกเลียนแบบและเพิ่มต้นทุนทางธุรกิจ

เมื่อเช้าวันที่ 10 พฤษภาคม ผู้แทน Tran Thi Van (จังหวัด Bac Ninh) หารือที่ห้องประชุมรัฐสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและระเบียบข้อบังคับ โดยกล่าวว่า สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนามได้จัดสัมมนา ทางวิทยาศาสตร์ มากมายเพื่อวิเคราะห์ ประเมิน และชี้แจงผลกระทบของระเบียบข้อบังคับว่าด้วยการประกาศความสอดคล้องต่อสินค้าและผลิตภัณฑ์ โดยมีสมาคมต่างๆ ที่เป็นตัวแทนวิสาหกิจสมาชิกหลายร้อยแห่งเข้าร่วม

“พวกเขามีข้อเสนอแนะร่วมกันในการยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับการประกาศรับรองสำหรับสินค้าและผลิตภัณฑ์ มีความคิดเห็นมากเกินไปที่สะท้อนถึงข้อบกพร่อง ความไม่สะดวก และความสูญเปล่าจากการใช้กฎหมายในทางปฏิบัติ จากประสบการณ์ระหว่างประเทศ พบว่าไม่มีประเทศใดในโลก ที่ใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการประกาศรับรองเหมือนกับเวียดนาม เราจำเป็นต้องรับเอาและยกเลิกกฎระเบียบนี้อย่างจริงจัง” นางสาวแวนกล่าว พร้อมเสนอให้ยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับการประกาศรับรองทั้งหมดแทนที่จะเก็บบางส่วนไว้ตามรายงานการทบทวนกฎหมายฉบับร่าง

ผู้แทน Tran Thi Van (ภาพ : สื่อ รัฐสภา )

เมื่ออธิบายข้อเสนอนี้ นางสาวแวน กล่าวว่า กฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับการประกาศความสอดคล้องเป็นเพียงขั้นตอนที่เป็นทางการ ทับซ้อนและไม่จำเป็น สินค้ากลุ่มที่ 2 คือ สินค้าที่ผลิตและซื้อขายภายใต้เงื่อนไขและได้รับการประเมินและรับรองตามมาตรฐานทางกฎหมายหรือระบบสากล เช่น ISO และ GMP

การบรรลุมาตรฐานเหล่านี้หมายความว่าธุรกิจได้รับการรับรองตามเงื่อนไขของกระบวนการควบคุมคุณภาพ เป็นเรื่องไม่สมเหตุสมผลและสิ้นเปลืองที่จะบังคับให้พวกเขาทำซ้ำขั้นตอนการสุ่มตัวอย่างและการประเมินทั้งหมดเพื่อประกาศว่าสอดคล้องเพียงเพื่อยืนยันสิ่งที่ได้รับการยืนยันไปแล้ว

นอกจากนี้ กฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับการประกาศความสอดคล้องจะมุ่งเน้นเฉพาะการควบคุมกิจกรรมแต่ละกิจกรรมผ่านตัวอย่างที่องค์กรทำการทดสอบเท่านั้น ธุรกิจสามารถรับมือได้โดยการผลิตตัวอย่างที่ดีสำหรับการทดสอบ แต่การผลิตจำนวนมากนั้นไม่ดี

“นี่เป็นช่องโหว่ให้ธุรกิจฉ้อโกงบางแห่งนำสินค้าที่ไม่ได้มาตรฐานและลอกเลียนแบบออกสู่ตลาด อย่างเช่นกรณีฉลากนมปลอมกว่า 600 รายการเมื่อเร็วๆ นี้” ผู้แทน Tran Thi Van กล่าว

นางสาวแวน กล่าวว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับการสำแดงความสอดคล้องยังสร้างขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขทางธุรกิจเพิ่มเติม เพิ่มต้นทุน ระยะเวลาการรอคอย และลดความสามารถในการแข่งขันของสินค้าของบริษัทในประเทศ

“การจะดำเนินขั้นตอนการแจ้งรับรองผลิตภัณฑ์ให้เสร็จสิ้นนั้น ธุรกิจต่างๆ ต้องจ่ายเงินเฉลี่ย 3 ถึง 5 ล้านดอง ในบางกรณีอาจถึง 15 ถึง 30 ล้านดอง สิ่งสำคัญคือต้องทำซ้ำขั้นตอนนี้ทุก 3 ปี ซึ่งจะทำให้วงจรของเสียดำเนินต่อไป” ผู้แทนจากบั๊กนิญกล่าว

เช่น โรงงานมีผลิตภัณฑ์ประมาณ 300-500 ชิ้น ต้นทุนอาจเพิ่มขึ้นเป็น 1.5-2 พันล้านดอง นอกจากนี้ ผลิตภัณฑ์แต่ละชิ้นจะถูกประกาศว่าเป็นไปตามข้อกำหนดเฉพาะโรงงานเดียวเท่านั้น ซึ่งหมายความว่าธุรกิจที่มีโรงงานผลิตหลายแห่งจะต้องทำซ้ำขั้นตอนดังกล่าว

“สิ่งนี้ทำให้เกิดขยะอย่างเป็นระบบ ไม่เพียงแต่ทำให้สิ้นเปลืองเท่านั้น แต่การประกาศรับรองมาตรฐานยังทำให้วงจรการผลิตและการจัดจำหน่ายล่าช้า ส่งผลโดยตรงต่อความเร็วในการนำสินค้าที่ผลิตในเวียดนามเข้าสู่ตลาด” นางสาวแวนกล่าว

นอกจากนี้ ในการหารือเรื่องการประกาศความสอดคล้อง ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) เห็นด้วยกับหลักการเพิ่มเติมที่ว่าผลิตภัณฑ์ สินค้าโภคภัณฑ์ บริการ กระบวนการ หรือสิ่งแวดล้อมแต่ละรายการจะอยู่ภายใต้การควบคุมของกฎระเบียบทางเทคนิคที่เป็นหนึ่งเดียวในระดับประเทศเท่านั้น ยกเว้นในกรณีของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจตามบทบัญญัติของกฎหมายในร่างกฎหมาย

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังกำหนดกรณีที่ไม่จำเป็นต้องมีการประกาศสอดคล้องเมื่อเป็นไปตามข้อกำหนดและมาตรการจัดการที่สอดคล้องกันในกฎหมายเฉพาะด้วย

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ผู้แทนเสนอ โดยกล่าวว่า กฎระเบียบการแจ้งความสอดคล้องเป็นเครื่องมือในการจัดการคุณภาพสินค้าก่อนที่จะนำออกจำหน่าย “ถ้าเราไม่มีมาตรฐานการจัดการและการกำกับดูแล รวมถึงการตรวจสอบก่อนและหลังการผลิต ผลกระทบต่อสุขภาพและความปลอดภัยของประชาชน ชุมชน และสิ่งแวดล้อมจะกระทบกระเทือนทันที”

รองนายกรัฐมนตรี เหงียน ชี ดุง (ภาพ : สื่อรัฐสภา)

“ทุกประเทศต่างก็มีปัญหาเหล่านี้ เช่น องค์กรมาตรฐานสากล ISO 1750 สหภาพยุโรป หรือประเทศอื่นๆ เช่น จีน เกาหลี... ล้วนมีเรื่องเหล่านี้ ดังนั้น เราเองก็ต้องมีเช่นกัน” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว โดยกล่าวว่า ปัญหาอยู่ที่ว่าเราจะบริหารจัดการอย่างไร ดำเนินการมากน้อยเพียงใด และดำเนินการอย่างไรเพื่อให้รัฐบริหารจัดการคุณภาพสินค้าได้ก่อนนำออกสู่ตลาดโดยไม่กระทบต่อสุขภาพของประชาชน

อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบจะต้องเอื้อต่อความโปร่งใสและการดำเนินธุรกิจ ลดต้นทุน ลดเวลาในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และเพิ่มความสามารถในการแข่งขันสำหรับธุรกิจและสินค้าของเวียดนาม

รองนายกรัฐมนตรีเหงียนชีดุงยกตัวอย่างว่า “เมื่อประมาณ 30 ปีก่อน มีกรณีบะหมี่เฝอผสมฟอร์มาลิน ตอนนั้นเราสับสนมาก และเนื่องจากไม่มีกฎระเบียบ แต่ละร้านจึงจัดการและปฏิบัติตามกฎระเบียบต่างกัน ในฮานอย บะหมี่เฝอทุกตะกร้าต้องประทับตรา แต่ในโฮจิมินห์ซิตี้ ไม่เป็นเช่นนั้น มีทั้งมาตรฐาน กฎระเบียบ เงื่อนไข และการตรวจสอบภายหลัง วิธีการทั้งสองก็แตกต่างกันด้วย ถ้าไม่มีสิ่งเหล่านี้ เราก็จัดการไม่ได้

หรือล่าสุดเราได้ยินปัญหาต่างๆ มากมายเกี่ยวกับนมปลอม ขนมหวาน ยา และอาหารเพื่อสุขภาพที่เป็นของปลอมหรือมีคุณภาพต่ำ หากเราไม่มีมาตรฐานและกฎระเบียบเหล่านี้ เราจะนำออกสู่ตลาดโดยไม่กระทบต่อสุขภาพของผู้คนได้อย่างไร

รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า “เราจะทบทวนเจตนารมณ์ดังกล่าว ซึ่งหมายความว่าเราสามารถจัดการและสร้างสรรค์การพัฒนาได้ตามคำสั่งล่าสุดของโปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการ เพื่อให้เราสามารถจัดการและตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาได้”

ฟาม ดุย

ที่มา: https://vtcnews.vn/national-congress-delegate-needs-to-open-600-loai-sua-gia-ban-ra-thi-truong-ar942492.html