รอโครงการถนนเลียบชายฝั่ง 3,800 ล้านดอง

ชาวบ้านรายงานว่า ถึงแม้นักลงทุนและหน่วยงานในพื้นที่จะกั้นรั้ว ติดป้ายเตือน และติดตั้งสิ่งกีดขวางแล้วก็ตาม แต่ผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์จำนวนมากยังคงเข้าและออกจากโครงการก่อสร้างถนนเลียบชายฝั่งที่เชื่อมเมือง ไฮฟอง กับไทบิ่ญ (โครงการถนนเลียบชายฝั่ง) ที่ทางแยกกับถนน Pham Van Dong ในเขต Minh Duc อำเภอ Do Son เมืองไฮฟองโดยตั้งใจ

บ่ายวันที่ 22 กรกฎาคม นายเหงียน มานห์นิง ห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงมินห์ดึ๊ก พูดคุยกับนายเหงวอยดึ๋งห์ ยอมรับว่าสถานการณ์เช่นนี้มีอยู่จริง

นายนิญกล่าวว่า โครงการถนนเลียบชายฝั่งช่วงระยะทาง 2.9 กม. ที่ผ่านเขตโด่เซิน ตั้งอยู่ในเขตมินห์ดึ๊กทั้งหมด โดยผ่านกลุ่มที่อยู่อาศัย 5 กลุ่ม ได้แก่ เหงียนเว้, กวางจุง, โงเกวียน, เดิ๋ยถัม และดานเตียน

หลังเกิดเหตุการณ์นักร้องที่อายุน้อยที่สุดในเวียดนามเสียชีวิตจากอุบัติเหตุบนถนนที่ยังสร้างไม่เสร็จสายนี้ (1 กรกฎาคม 2566 - PV) นักลงทุนและหน่วยงานท้องถิ่นได้ปิดกั้นบริเวณทางแยกที่ถนน Pham Van Dong ในเขตนั้นด้วยแผ่นคอนกรีตขนาดใหญ่

ชาวบ้านขับรถจักรยานยนต์ผ่านโครงการถนนเลียบชายฝั่ง ในพื้นที่แขวงมินห์ดึ๊ก อำเภอโด่ซอน เมืองไฮฟอง แม้ว่าทางการได้ติดตั้งแผงเตือนไว้แล้วก็ตาม (ภาพถ่ายเมื่อบ่ายวันที่ 22 ก.ค.)

“เมื่อประมาณ 3 เดือนที่แล้ว ผู้รับจ้างโครงการลงทุนสร้างถนนเลียบชายฝั่ง (กม.1+00) ถึงสี่แยกวันบุน เสนอให้เปิดแผงกั้นให้รถบรรทุกวัสดุผ่านได้ แต่บริหารจัดการไม่ดี ทำให้ชาวบ้านในหมู่บ้านต้องขับรถเข้าออกบ่อยครั้ง เสี่ยงต่อความปลอดภัยในการจราจร”

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม ตำรวจภูธรอำเภอโดะซอน กองบริหารจัดการเมืองอำเภอโดะซอน คณะกรรมการประชาชนแขวงมินห์ดึ๊ก และผู้ลงทุนโครงการถนนเลียบชายฝั่ง ได้ประชุมกันเพื่อตกลงติดตั้งป้ายเตือนและติดตั้งสิ่งกีดขวางเพื่อป้องกันไม่ให้รถยนต์เข้าสู่โครงการ อย่างไรก็ตาม ยังคงมีคนงานท้องถิ่นบางส่วนที่ขี่มอเตอร์ไซค์ผ่านโครงการไปทำงานที่นิคมอุตสาหกรรมโดะซอน” นายเหงียน มานห์ นิญ กล่าว

นายนินห์ กล่าวว่า ชาวบ้านในเขตมินห์ดึ๊กไม่พอใจอย่างมากเมื่อผู้รับเหมาปล่อยให้โครงการ "หยุดชะงัก" เป็นเวลานาน ในขณะเดียวกันนี่เป็นเส้นทางสำคัญที่สะดวกทั้งต่อการจราจรและการค้า ในการประชุมสภาประชาชนเขตมินห์ดึ๊กหลายครั้ง ผู้มีสิทธิออกเสียงในเขตได้ร้องขอให้โครงการนี้เสร็จโดยเร็วเพื่อหลีกเลี่ยงการ "ทำร้าย" ประชาชน

สะพานลอยแม่น้ำต้าโดะ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการถนนเลียบชายฝั่งในเมืองไฮฟอง ได้เสร็จสมบูรณ์มาเป็นเวลานานแล้วแต่ไม่ได้ถูกใช้งานเนื่องจากโครงการยังไม่เสร็จสมบูรณ์ (ภาพถ่าย: Thai Phan)

สำหรับโครงการถนนเลียบชายฝั่งนั้น ตามข้อมูลจากคณะกรรมการประชาชนนครไฮฟอง โครงการดังกล่าวมีความยาวรวมเกือบ 30 กม. โดยช่วงที่ผ่านนครไฮฟองมีความยาวเกือบ 21 กม. โดยช่วงที่ผ่านจังหวัด ไทบิ่ญ มีความยาวเกือบ 9 กม. นักลงทุนเป็นบริษัทร่วมทุนระหว่างบริษัทก่อสร้างหมายเลข 1 – JSC (CC1) และ Bui Vu Investment and Construction Joint Stock Company บริษัทที่ได้รับมอบหมายจากนักลงทุนให้บริหารจัดการและดำเนินการโครงการโดยตรงคือบริษัท Hai Phong Coastal Road Investment Company Limited

มูลค่าการลงทุนเริ่มต้นรวมของโครงการอยู่ที่มากกว่า 3,400 พันล้านดองในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (BOT) จากนั้นเพิ่มเป็น 3,800 พันล้านดอง โดย 720 พันล้านดองเป็นทุนของรัฐที่เข้าร่วมโครงการในการดำเนินโครงการ โดยได้มาจากทุนพันธบัตร รัฐบาล ที่ใช้สำหรับงานเคลียร์พื้นที่ในเมืองไฮฟอง ส่วนที่เหลือเป็นเงินทุนของนักลงทุนและเงินทุนกู้ยืม โครงการนี้จะคืนทุนผ่านการจัดเก็บค่าผ่านทางในระยะเวลาที่คาดไว้ 23 ปี

โครงการถนนเลียบชายฝั่งเริ่มดำเนินการในปี 2560 และคาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2562 หลังจากขยายเวลาออกไปหลายครั้ง ครั้งสุดท้ายคือช่วงปลายปี 2566 ปัจจุบันโครงการ "หยุดชะงัก" มานานกว่า 1 ปีแล้ว โดยงานเสร็จไปแล้วประมาณ 70%

ในเอกสารเลขที่ 383/BC-UBND คณะกรรมการประชาชนนครไฮฟองแจ้งว่าปัญหาใหญ่ที่สุดที่ทำให้โครงการถนนเลียบชายฝั่งต้อง "ถูกระงับ" นั้นเกี่ยวข้องกับการใช้ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ ซึ่งทำให้เกิดความแตกต่างอย่างมากระหว่างอัตราดอกเบี้ยที่บริษัทโครงการต้องชำระกับผู้ให้กู้ และอัตราดอกเบี้ยที่ชำระตามบทบัญญัติของสัญญา BOT

การไม่ปรับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้นั้นมีความเสี่ยงสูงสำหรับนักลงทุน ดังนั้น ผู้ลงทุนโครงการถนนเลียบชายฝั่งจึงได้ออกเอกสารเลขที่ 150/HPRC-DA เรื่องยุติการปฏิบัติตามสัญญา ธปท.เลขที่ 68/HD.BOT จนกว่าคู่สัญญาจะเจรจาปรับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้และหลักเกณฑ์ในการพิจารณาสินเชื่อ

คณะกรรมการประชาชนนครไฮฟองได้ออกเอกสารหมายเลข 2482/UBND-GT รายงานและขอให้นายกรัฐมนตรีตกลงในหลักการในการปรับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ตามสัญญา BOT สำหรับโครงการถนนเลียบชายฝั่ง ขณะนี้ทางเทศบาลกำลังรอคำสั่งจากทางราชการกลาง

โครงการถนนเลียบชายฝั่งที่เชื่อมไฮฟอง-ไทบิ่ญ ถูก "ระงับ" มาเป็นเวลาหนึ่งปีเศษแล้ว สร้างความเสียใจอย่างสุดซึ้ง (ภาพ: Thai Phan)

เพื่อส่งเสริมข้อดีโครงการถนนเลียบชายฝั่งเมือง เมืองไฮฟองได้ลงทุนเกือบ 960,000 ล้านดองจากงบประมาณเพื่อดำเนินโครงการลงทุนสร้างถนนจากถนนเลียบชายฝั่ง (กม.1+00) ไปจนถึงสี่แยกวันบุน อำเภอโดะซอน และมากกว่า 924,000 ล้านดองเพื่อดำเนินโครงการลงทุนสร้างถนนเชื่อมถนนสายจังหวัด 354 ผ่านนิคมอุตสาหกรรมเกียนถวีไปยังถนนเลียบชายฝั่งในตำบลดวนซา (อำเภอเกียนถวี)

สิ่งนี้ทำให้เกิดความขัดแย้ง ในขณะที่เมืองไฮฟองกำลังมุ่งเน้นในการเร่งสร้างเส้นทางเชื่อมต่อสองเส้นทางให้เสร็จสิ้น โครงการถนนเลียบชายฝั่งยังไม่มีวันที่ "จะเสร็จสิ้น"

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/hai-phong-dai-co-ngong-du-an-duong-bo-ven-bien-3800-ty-dong-204240723143554399.htm