รอคอยโครงการถนนเลียบชายฝั่งมูลค่า 3,800 ล้านดองอย่างอดทน

ชาวบ้านรายงานว่า แม้ว่านักลงทุนและหน่วยงานท้องถิ่นจะติดตั้งสิ่งกีดขวาง ป้ายเตือน และประตูแล้ว แต่ยังมีรถจักรยานยนต์จำนวนมากจงใจเข้าและออกจากโครงการก่อสร้างถนนเลียบชายฝั่งที่เชื่อมระหว่างไฮฟองและ ไทบิ่ญ (โครงการถนนเลียบชายฝั่ง) บริเวณทางแยกกับถนนฟามวันดง ในเขตมินห์ดึ๊ก อำเภอโดซอน เมืองไฮฟอง

ในช่วงบ่ายของวันที่ 22 กรกฎาคม ขณะพูดคุยกับ หนังสือพิมพ์ Nguoi Dua Tin (ผู้ให้ข้อมูล) นายเหงียน มานห์ นิง รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตมินห์ดึ๊ก ยอมรับว่าสถานการณ์ดังกล่าวมีอยู่จริง

นายนิงกล่าวว่า โครงการถนนเลียบชายฝั่ง ซึ่งเป็นส่วนที่ผ่านอำเภอโดซอน ระยะทาง 2.9 กิโลเมตรนั้น ตั้งอยู่ในเขตมินห์ดึ๊กทั้งหมด โดยตัดผ่านพื้นที่อยู่อาศัย 5 แห่ง ได้แก่ เหงียนเว้ กวางจุง โงกวี๋น เดอทัม และดานเทียน

หลังเกิดอุบัติเหตุอันน่าเศร้าบนถนนที่ยังสร้างไม่เสร็จ ซึ่งเป็นจุดที่ทำให้ศิลปินหญิงที่อายุน้อยที่สุดของเวียดนามเสียชีวิต (1 กรกฎาคม 2566) นักลงทุนและหน่วยงานท้องถิ่นได้สร้างกำแพงคอนกรีตขนาดใหญ่บริเวณทางแยกกับถนนฟามวันดงในเขตดังกล่าว

ชาวบ้านขี่มอเตอร์ไซค์ผ่านโครงการถนนเลียบชายฝั่งในเขตมินห์ดึ๊ก อำเภอโดซอน เมือง ไฮฟอง แม้จะมีแผงกั้นเตือนที่ทางการติดตั้งไว้ (ภาพถ่ายเมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 22 กรกฎาคม)

"ประมาณสามเดือนที่ผ่านมา ผู้รับเหมาโครงการก่อสร้างถนนจากถนนเลียบชายฝั่ง (กม.1+00) ไปยังทางแยกวันบุน ได้ขออนุญาตเปิดทางกั้นเพื่อให้รถบรรทุกวัสดุก่อสร้างสามารถผ่านไปได้ อย่างไรก็ตาม พวกเขาจัดการสถานการณ์ได้ไม่ดี ทำให้ผู้อยู่อาศัยในเขตดังกล่าวขับรถเข้าออกบ่อยครั้ง ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงสูงต่ออุบัติเหตุทางจราจร"

จากสถานการณ์ดังกล่าว เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม ตำรวจอำเภอโดเซิน สำนักงานบริหารเมืองอำเภอโดเซิน คณะกรรมการประชาชนตำบลมินห์ดึ๊ก และนักลงทุนโครงการถนนเลียบชายฝั่ง ได้จัดการประชุมเพื่อตกลงกันเรื่องการติดตั้งป้ายเตือนและสิ่งกีดขวางเพื่อป้องกันไม่ให้ยานพาหนะเข้าไปในพื้นที่โครงการ อย่างไรก็ตาม คนงานท้องถิ่นบางส่วนยังคงใช้รถจักรยานยนต์ผ่านพื้นที่โครงการเพื่อไปทำงานที่นิคมอุตสาหกรรมโดเซิน” นายเหงียน มานห์ นิง กล่าว

นายนิงกล่าวว่า ชาวบ้านในเขตมินห์ดึ๊กไม่พอใจอย่างมากที่ผู้รับเหมาทิ้งโครงการไว้เป็นเวลานาน ทั้งที่จริงแล้วนี่เป็นถนนสายสำคัญที่สะดวกต่อการขนส่งและการค้า ในการประชุมสภาประชาชนเขตมินห์ดึ๊กหลายครั้ง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตได้เรียกร้องให้เร่งดำเนินการโครงการให้แล้วเสร็จโดยเร็วเพื่อหลีกเลี่ยงความเดือดร้อนของประชาชน

สะพานข้ามแม่น้ำดาโด ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการถนนเลียบชายฝั่งในเมืองไฮฟอง สร้างเสร็จมานานแล้ว แต่ยังไม่ได้เปิดใช้งานเนื่องจากโครงการยังไม่เสร็จสมบูรณ์ (ภาพ: ไทย พัน)

เกี่ยวกับโครงการถนนเลียบชายฝั่ง ข้อมูลจากคณะกรรมการประชาชนเมืองไฮฟองระบุว่า โครงการนี้มีความยาวรวมเกือบ 30 กิโลเมตร โดยส่วนที่ผ่านเมืองไฮฟองมีความยาวเกือบ 21 กิโลเมตร และส่วนที่ผ่านจังหวัดไทบิ่ญมีความยาวเกือบ 9 กิโลเมตร ผู้ลงทุนคือบริษัทร่วมทุนระหว่าง บริษัทก่อสร้างที่ 1 จำกัด (CC1) และบริษัทร่วมทุนลงทุนและก่อสร้างบุยวู โดยบริษัทที่ได้รับมอบหมายโดยตรงจากผู้ลงทุนให้บริหารจัดการและดำเนินโครงการคือ บริษัท ไฮฟอง โคสตัล โรด อินเวสต์เมนต์ จำกัด

การลงทุนเริ่มต้นของโครงการมีมูลค่ากว่า 3,400 พันล้านดอง ภายใต้รูปแบบการสร้าง-ดำเนินการ-โอน (BOT) ต่อมาเพิ่มขึ้นเป็น 3,800 พันล้านดอง โดยในจำนวนนี้ 720 พันล้านดองเป็นเงินทุนของรัฐบาล ซึ่งได้มาจากพันธบัตร ของรัฐบาล ที่ใช้ในการเวนคืนที่ดินในเมืองไฮฟอง ส่วนที่เหลือมาจากเงินทุนและเงินกู้ของผู้ลงทุนเอง คาดว่าโครงการจะสามารถคืนทุนได้จากการเก็บค่าผ่านทางภายใน 23 ปี

โครงการก่อสร้างถนนเลียบชายฝั่ง ซึ่งเริ่มขึ้นในปี 2017 คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2019 หลังจากมีการขยายเวลาหลายครั้ง โดยกำหนดเส้นตายสุดท้ายไว้ที่สิ้นปี 2023 โครงการก็หยุดชะงักมานานกว่าหนึ่งปีแล้ว โดยดำเนินการไปได้ประมาณ 70% เท่านั้น

ในเอกสารเลขที่ 383/BC-UBND คณะกรรมการประชาชนเมืองไฮฟองแจ้งว่า อุปสรรคสำคัญที่สุดที่ทำให้โครงการถนนเลียบชายฝั่งหยุดชะงักนั้นเกี่ยวข้องกับการบังคับใช้ระเบียบเกี่ยวกับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ ซึ่งส่งผลให้เกิดความคลาดเคลื่อนอย่างมากระหว่างอัตราดอกเบี้ยที่บริษัทผู้ดำเนินโครงการต้องแจ้งให้ผู้ให้กู้ทราบ และอัตราดอกเบี้ยที่ตกลงกันตามสัญญา BOT

การไม่ปรับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างมากต่อนักลงทุน ดังนั้น นักลงทุนในโครงการถนนเลียบชายฝั่งจึงได้ออกเอกสารเลขที่ 150/HPRC-DA เกี่ยวกับการระงับสัญญา BOT เลขที่ 68/HĐ.BOT จนกว่าทั้งสองฝ่ายจะเจรจาและปรับอัตราดอกเบี้ยเงินกู้และหลักการในการกำหนดวงเงินกู้ได้สำเร็จ

คณะกรรมการประชาชนเมืองไฮฟองได้ยื่นเอกสารเลขที่ 2482/UBND-GT เพื่อรายงานและขออนุมัติหลักการจากนายกรัฐมนตรีในการปรับอัตราดอกเบี้ยในสัญญาเงินกู้แบบ BOT สำหรับโครงการถนนเลียบชายฝั่ง ขณะนี้ทางเทศบาลกำลังรอคำแนะนำจากรัฐบาลกลางอยู่

โครงการก่อสร้างถนนเลียบชายฝั่งเชื่อมระหว่างไฮฟองและไทบินห์หยุดชะงักมานานกว่าหนึ่งปีแล้ว ทำให้เกิดความเสียใจเป็นอย่างมาก (ภาพ: ไทยพัน)

เพื่อใช้ประโยชน์จากข้อดีของโครงการถนนเลียบชายฝั่ง เทศบาลนครไฮฟองได้ลงทุนเกือบ 960,000 ล้านดงจากงบประมาณเพื่อดำเนินโครงการก่อสร้างถนนจากถนนเลียบชายฝั่ง (กม.1+00) ไปยังทางแยกวันบุน อำเภอโดซอน และอีกกว่า 924,000 ล้านดงเพื่อดำเนินโครงการก่อสร้างถนนเชื่อมต่อถนนจังหวัดหมายเลข 354 ผ่านนิคมอุตสาหกรรมเกียนทุยไปยังถนนเลียบชายฝั่งในตำบลโดอันซา (อำเภอเกียนทุย)

สิ่งนี้ก่อให้เกิดความขัดแย้ง: ในขณะที่เมืองไฮฟองกำลังมุ่งเน้นไปที่การเร่งสร้างถนนเชื่อมต่อสองสายให้แล้วเสร็จ โครงการถนนเลียบชายฝั่งกลับยังไม่แล้วเสร็จ

แหล่งที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/hai-phong-dai-co-ngong-du-an-duong-bo-ven-bien-3800-ty-dong-204240723143554399.htm