การรับประกันคุณภาพและความก้าวหน้าในการประเมินผลโครงการรถไฟความเร็วสูงภาคเหนือ

การรับรองคุณภาพและความก้าวหน้าในการประเมินโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

นี่คือคำสั่งของรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung ประธานสภาประเมินผลแห่งรัฐสำหรับรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

ภาพประกอบ

บ่ายวันนี้ (14 ต.ค.) คณะกรรมการประเมินผลโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้แห่งรัฐ จัดการประชุมครั้งที่ 2 เพื่อประเมินผลรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ที่ กระทรวงคมนาคม (MOT) ส่งถึงสภาในเอกสารเลขที่ 10625/TTr – BGTVT ลงวันที่ 2 ต.ค. 2567

ขอชื่นชมจิตวิญญาณการทำงานที่มีความรับผิดชอบของที่ปรึกษาโครงการ ที่ปรึกษาการประเมิน ทีมผู้เชี่ยวชาญการประเมินแบบสหสาขาวิชาชีพ และสมาชิกสภาการประเมินของรัฐ เมื่อพวกเขาเสร็จสิ้นรายงานการประเมินในเวลาอันสั้น เอกสารโครงการหลังจากการอธิบาย ร่างรายงานผลการประเมินที่รับรองความก้าวหน้าและคุณภาพ

“นี่เป็นโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่พิเศษและสำคัญมากทั้งในด้านขนาดและเทคโนโลยี โดยผลกระทบจะคงอยู่ยาวนานหลายร้อยปี ดังนั้น กระบวนการประเมินจะต้องแสดงให้เห็นถึงความตั้งใจ วิสัยทัศน์ และความชาญฉลาด เพื่อที่จะสามารถแนะนำและเสนอความเห็นที่มีคุณภาพเกี่ยวกับรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นต่อหน่วยงานที่มีอำนาจ” รัฐมนตรีเหงียนชีดุงกล่าว

กระบวนการประเมินและแสดงความคิดเห็นต่อรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการจะต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของ โปลิตบูโร คณะกรรมการกลางพรรค และคณะกรรมการรัฐบาลอย่างใกล้ชิด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โปลิตบูโรได้ตกลงนโยบายการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงแกนเหนือ-ใต้ โดยมีแผนการลงทุนตลอดเส้นทางในรูปแบบการลงทุนสาธารณะ ความเร็ว 350 กม./ชม. เน้นขนส่งผู้โดยสารเป็นหลัก ตอบสนองความต้องการการใช้งานคู่ขนานด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และสามารถขนส่งสินค้าได้เมื่อจำเป็น

การลงทุนในโครงการด้วยความมุ่งมั่นสูง ความพยายามอันยิ่งใหญ่ การดำเนินการที่เด็ดขาด จำเป็นต้องได้รับการศึกษาอย่างรอบคอบเพื่อให้แน่ใจถึงความเป็นไปได้ ประสิทธิภาพ ความทันสมัย การประสานงาน วิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์... การรับรองการเชื่อมต่อที่มีประสิทธิภาพของระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก ท่าเรือ สนามบินของประเทศ และการเชื่อมต่อกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาค โดยอันดับแรกคือจีน ลาว กัมพูชา และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

ในประกาศฉบับที่ 458/TB-VPCP คณะกรรมการถาวรของรัฐบาลได้ขอให้หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องติดตามนโยบายการลงทุนอย่างใกล้ชิดตลอดเส้นทางด้วยความเร็วการออกแบบ 350 กม./ชม. ที่ได้รับการอนุมัติจากโปลิตบูโรและคณะกรรมการกลางพรรค เพื่อคำนวณและออกแบบโซลูชันทางเทคนิคที่เหมาะสม เป็นไปได้จริง และมีประสิทธิผล

ดังนั้น จะต้องศึกษาเส้นทางให้ตรงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เพื่อลดต้นทุน รับรองความเร็วในการใช้ประโยชน์ สร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ ประหยัดต้นทุน หลีกเลี่ยงเขตที่อยู่อาศัยและพื้นที่เมืองใหญ่ แต่จะต้องมีแผนการเชื่อมต่อที่เหมาะสม สะดวกสำหรับการเชื่อมต่อที่สั้นที่สุดไปยังสนามบินและท่าเรือขนาดใหญ่ ให้แน่ใจว่าการเชื่อมต่อไปยังระเบียงตะวันออก-ตะวันตก และการเชื่อมต่อกับทางรถไฟในจีน ลาว และกัมพูชา สะดวก

สำหรับสถานีจำเป็นต้องคำนวณและกำหนดพื้นที่ให้ใหญ่เพียงพอ โดยให้มีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ระยะยาวเพื่อพัฒนาบริการที่ทันสมัยและครบวงจร รวมถึงการเพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรที่ดินและพื้นที่พัฒนาใหม่ให้สูงสุด

จากแนวทางหลักเหล่านี้ รัฐมนตรีและประธานสภาประเมินผลแห่งรัฐได้ขอให้กระทรวงคมนาคมและที่ปรึกษาโครงการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับที่ปรึกษาประเมินผลและทีมผู้เชี่ยวชาญด้านการประเมินสหวิทยาการ เพื่อเน้นการชี้แจงและอธิบายประเด็นสำคัญจำนวนหนึ่งในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ในลักษณะที่เฉพาะเจาะจงและน่าเชื่อถืออย่างยิ่ง รวมถึง การคาดการณ์ความต้องการ ขอบเขตการให้บริการ การคัดเลือกเบื้องต้นของเทคโนโลยีและเทคนิคที่สำคัญ และเงื่อนไขในการจัดหาวัสดุ วัตถุดิบ พลังงาน บริการ และโครงสร้างพื้นฐาน การลงทุนทั้งหมด แผนการระดมทุน กลไกนโยบายเฉพาะ ฯลฯ

“เราต้องคำนวณต้นทุนการก่อสร้างให้ถูกต้องและครบถ้วน ไม่ใช่สร้างภาพทางการเงินให้สวยงาม โดยเฉพาะในระยะดำเนินการ เพื่อให้มีกลไกการจัดการที่มีประสิทธิภาพ แม้ว่าโครงการนี้จะเป็นโครงการที่มีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ สังคม และความมั่นคงของชาติสูงมากก็ตาม” รัฐมนตรีและประธานสภาประเมินผลแห่งรัฐสั่งการ

เกี่ยวกับความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ (การเตรียมการและการดำเนินการลงทุนภายใน 10 ปี) รัฐมนตรีและประธานสภาประเมินผลแห่งรัฐกล่าวว่า ถือเป็นความก้าวหน้าที่เร่งด่วนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของโครงการขนาดใหญ่ที่มีความซับซ้อนทางเทคโนโลยีและไม่เคยมีมาก่อน

ดังนั้น กระทรวงคมนาคม ที่ปรึกษาโครงการ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จะต้องระบุปัจจัยเสี่ยงให้ครบถ้วน และพัฒนาแนวทางแก้ไข เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ในแง่ของความคืบหน้าตามที่กรมการเมืองและคณะกรรมการบริหารกลางกำหนด

เนื่องจากกำหนดเส้นตายในการส่งรายงานนโยบายการลงทุนโครงการต่อรัฐสภาต้องเสร็จสิ้นภายในวันที่ 19 ตุลาคม พ.ศ. 2567 เพื่อให้ทันการพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 8 ดังนั้นความคืบหน้าในการประเมินโครงการจึงต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วน โดยต้องประสานงานระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างราบรื่น

รัฐมนตรีและประธานสภาประเมินผลแห่งรัฐเหงียนชีดุงขอให้สมาชิกสภา (35 คน) ส่งเสริมความรู้สึกถึงความรับผิดชอบต่อประเทศชาติและประชาชนเมื่อแสดงความคิดเห็นและลงคะแนนเสียงในร่างรายงานผลการประเมิน
กระทรวงคมนาคมกำลังเร่งศึกษาและรับฟังความคิดเห็นของกระทรวง หน่วยงาน คณะกรรมการประจำรัฐบาล และสภาประเมินผลแห่งรัฐอย่างเร่งด่วน สำหรับเนื้อหาที่ยังไม่ได้รับการยอมรับ จำเป็นต้องมีการชี้แจงอย่างละเอียดและครบถ้วน เพื่อให้สภาประเมินผลแห่งรัฐและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอนุมัติ

“ความคืบหน้าของการประเมินและการยื่นรายงานนโยบายการลงทุนโครงการมีความเร่งด่วนมาก แต่ไม่ได้หมายความว่าเราจะละเลยหรือละเลยข้อกำหนดด้านคุณภาพการประเมินได้” รัฐมนตรีและประธานสภาประเมินผลแห่งรัฐสำหรับรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้เตือน

ทราบมาว่าในเอกสารเลขที่ 10625 กระทรวงคมนาคมได้เสนอให้สร้างทางรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ โดยมีจุดเริ่มต้นที่สถานีหง็อกโหยและจุดสิ้นสุดที่สถานีทูเทียม โดยมีความยาวประมาณ 1,545 กม.

จากผลการวางแผนและวิจัยของที่ปรึกษา กระทรวงคมนาคมได้เสนอขอบเขตการลงทุนของโครงการ โดยมีจุดเริ่มต้นที่กรุงฮานอย (สถานีหง็อกโหย) จุดสิ้นสุดที่นครโฮจิมินห์ (สถานีทูเถียม) ระยะทางรวมของเส้นทางประมาณ 1,541 กม.

โครงการดังกล่าวครอบคลุม 20 จังหวัดและเมืองต่างๆ ได้แก่ ฮานอย ฮานาม นัมดิงห์ นินห์บินห์ แทงฮวา เหงะอัน ฮาติงห์ กว๋างบินห์ กว๋างตรี เถื่อเทียน - เว้ ดานัง กว๋างนาม กว๋างหงาย บินห์ดินห์ ฟูเอียน คังฮวา นิงถ่วน บินห์ถ่วน ดองนาย โฮจิมินห์ซิตี้

โครงการจะก่อสร้างทางรถไฟทางคู่สายใหม่ ขนาดราง 1,435 มม. ออกแบบความเร็ว 350 กม./ชม. รับน้ำหนักได้ 22.5 ตัน/เพลา สร้างสถานีโดยสาร 23 แห่ง สถานีขนส่งสินค้า 5 แห่ง รถไฟความเร็วสูงสำหรับขนส่งผู้โดยสาร ตอบสนองความต้องการการใช้งานคู่ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และสามารถขนส่งสินค้าได้เมื่อจำเป็น

โครงการนี้มีความต้องการใช้ที่ดินเบื้องต้นประมาณ 10,827 เฮกตาร์ รูปแบบการลงทุนของโครงการเป็นการลงทุนของภาครัฐ มูลค่าการลงทุนเบื้องต้นรวมอยู่ที่ประมาณ 1,713,594 พันล้านดอง (เทียบเท่า 67,340 ล้านดอลลาร์สหรัฐ)

ทุนการลงทุนโครงการ ได้แก่ ทุนจากงบประมาณกลางที่จัดไว้ในระยะกลาง ทุนที่ท้องถิ่นสนับสนุน ทุนที่ระดมมาด้วยต้นทุนต่ำและข้อจำกัดน้อย เป็นต้น

ในระหว่างกระบวนการก่อสร้างและดำเนินการ ธุรกิจต่างๆ จะถูกเรียกให้ลงทุนในพื้นที่บริการและเชิงพาณิชย์ที่สถานี และลงทุนในยานพาหนะเพิ่มเติมเพื่อใช้ประโยชน์เมื่อจำเป็น

กระทรวงคมนาคมเสนอจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการในปี 2568-2569 เริ่มก่อสร้างปลายปี 2570 มุ่งสร้างให้แล้วเสร็จทั้งเส้นทางในปี 2578

ที่มา: https://baodautu.vn/dam-bao-chat-luong-tien-do-tham-dinh-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac—nam-d227447.html