ส่งเสริมการสังคมนิยมสินค้าสำรองของชาติ ลดภาระงบประมาณแผ่นดิน

ตามที่สมาชิกรัฐสภาเห็นว่ามีความจำเป็นต้องส่งเสริมการสังคมนิยมของกิจกรรมเงินสำรองของชาติ ส่งผลให้เกิดการกระจายทรัพยากรและเพิ่มความยืดหยุ่นในเงินสำรองของชาติ ลดภาระงบประมาณแผ่นดิน

เช้าวันที่ 26 พฤศจิกายน สมัยประชุมสมัยที่ 10 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในห้องโถงเกี่ยวกับ ร่างกฎหมายเงินสำรองแห่งชาติ (แก้ไข )

การจัดตั้งกลุ่มลำดับความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ การส่งเสริมเขตสงวนแห่งชาติ

เกี่ยวกับนโยบายของรัฐเกี่ยวกับเงินสำรองแห่งชาติ ผู้แทน Thach Phuoc Binh (คณะผู้แทน Vinh Long) ให้ความเห็นว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้จัดระบบนโยบายการบริหารระดับกลุ่ม โดยเน้นบทบาทของยุทธศาสตร์หลายภาคส่วน ความมั่นคงทาง เศรษฐกิจ การเงิน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ความร่วมมือระหว่างประเทศ และความเชื่อมโยงระดับภูมิภาค แนวทางนี้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของข้อสรุปที่ 115 ของคณะกรรมการกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อกำหนดในการยกระดับเงินสำรองแห่งชาติให้เป็นเสาหลักแห่งความมั่นคงแห่งชาติ

ผู้แทน Thach Phuoc Binh (คณะผู้ แทน Vinh Long ) (ภาพ: DUY LINH)

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกล่าวว่านโยบายในร่างกฎหมายยังมีขอบเขตกว้างและยังไม่ได้กำหนดลำดับความสำคัญอย่างชัดเจน ตัวอย่างเช่น ยังไม่มีการกำหนดว่าสินค้ากลุ่มใดที่มีความสำคัญระดับหนึ่ง เช่น อาหาร พลังงาน หรือยาและเวชภัณฑ์ ยังไม่มีการชี้แจงวิธีการระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อเข้าร่วมโครงการสำรอง และไม่มีกลไกข้อมูลร่วมกันสำหรับการคาดการณ์และการจัดการ

บนพื้นฐานดังกล่าว ผู้แทนได้เสนอให้จัดตั้งกลุ่มลำดับความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ไว้ในกฎหมาย ขณะเดียวกัน กฎระเบียบเกี่ยวกับฐานข้อมูลสำรองแห่งชาติระดับชาติที่เชื่อมโยงกับข้อมูลทางการเงิน พลังงาน สุขภาพ และการเกษตร การกำหนดรูปแบบการสังคมนิยมของทรัพยากรสำรองแห่งชาติ โดยเรียนรู้จากประสบการณ์ของประเทศสมาชิก OECD และกลุ่มประเทศ G7

นอกจากนี้ ผู้แทน Nguyen Tam Hung (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) ยังสนใจเนื้อหานี้ โดยเสนอให้คณะกรรมการร่างศึกษาและพิจารณาเพิ่มนโยบายในการระดมสำรองเชิงยุทธศาสตร์ขององค์กรในพื้นที่สำคัญๆ เนื่องจากในความเป็นจริงแล้ว สินค้ายุทธศาสตร์จำนวนมาก เช่น น้ำมันเบนซิน น้ำมัน ปุ๋ย อาหาร และเวชภัณฑ์ เป็นขององค์กรในสัดส่วนที่สูงมาก

“หากไม่มีกลไกในการระดมธุรกิจให้เข้าร่วมในสำรองเชิงยุทธศาสตร์ รัฐบาลจะประสบความยากลำบากในการสร้างความมั่นใจในขนาดและเข้าแทรกแซงอย่างทันท่วงทีเมื่อตลาดผันผวนอย่างรุนแรง” ผู้แทนกล่าว

ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทน Dong Thap) (ภาพ: DUY LINH)

ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทน Dong Thap) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการส่งเสริมบทบาทของ การเข้าสังคม และข้อดีขององค์กรที่ได้รับมอบหมายให้จัดเก็บสินค้าสำรองของชาติ

ในอดีตที่ผ่านมา เราได้ดำเนินการภารกิจนี้เป็นอย่างมาก โดยเฉพาะด้านสังคมศาสตร์ สุขภาพ อาหาร การก่อสร้าง และการขนส่ง

“ปัจจุบันคลังสินค้าของรัฐเกือบทั้งหมดถูกโอนไปยังรัฐวิสาหกิจเพื่อบริหารจัดการ และคลังสินค้าของรัฐก็ถูกโอนไปยังบริษัทเอกชน ซึ่งพวกเขาบริหารจัดการและดูแลรักษาเป็นอย่างดี ผมคิดว่านี่เป็นประเด็นสำคัญในการบริหารจัดการแบบสังคมนิยมที่เราต้องใส่ใจและถือเป็นประเด็นเชิงยุทธศาสตร์ระดับชาติ” ผู้แทนกล่าว

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนยังได้เสนอให้มีการควบคุมการเข้าสังคมของสินค้าสำรองของชาติอย่างชัดเจนและเฉพาะเจาะจง รวมถึงสินค้าสำรองเชิงยุทธศาสตร์ประเภทใดที่เข้าสังคมและประเภทใดที่ไม่เข้าสังคม เพื่อให้เกิดการกระจายอำนาจในการทำงานด้านการเข้าสังคม

มุ่งเน้นการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการสำรองแห่งชาติ

ผู้แทน Dieu Huynh Sang (คณะผู้แทนจากจังหวัดด่งนาย) กล่าวว่า ในบริบทของความท้าทายทางเศรษฐกิจ สังคม และความมั่นคงของชาติ บทบาทของระบบคลังสำรองแห่งชาติมีความสำคัญอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม ระบบคลังสำรองแห่งชาติยังคงมีโครงสร้างพื้นฐานที่ล้าหลังและขาดเทคโนโลยีการอนุรักษ์ที่ทันสมัย ​​ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อประสิทธิภาพการจัดเก็บและการตอบสนองในสถานการณ์ฉุกเฉิน

ดังนั้น ผู้แทนจึงเห็นด้วยกับกฎระเบียบการแปลงสำรองเงินตราต่างประเทศให้เป็นดิจิทัล เนื่องจากเป็นข้อกำหนดเร่งด่วน ไม่เพียงแต่เพื่อประกันคุณภาพและความปลอดภัยของสำรองเงินตราต่างประเทศ ปรับปรุงประสิทธิภาพการตอบสนองในสถานการณ์เร่งด่วนอย่างยิ่งเท่านั้น แต่ยังเป็นกลยุทธ์ในการปกป้องผลประโยชน์ของชาติ ประกันความมั่นคงทางอาหาร สุขภาพ และการป้องกันประเทศในบริบทของโลกาภิวัตน์ที่มีความผันผวนมากมายอีกด้วย

ผู้แทน Dieu Huynh Sang (คณะผู้แทน Dong Nai) (ภาพ: DUY LINH)

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Huynh Sang กล่าวว่าเพื่อให้กระบวนการแปลงเป็นดิจิทัลของระบบจดหมายเหตุแห่งชาติมีประสิทธิผลและสอดคล้องกัน จำเป็นต้องมีนโยบายการลงทุนในระยะยาวและการวางแผนโดยรวมตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น

ดังนั้น ผู้แทนหญิงของคณะผู้แทนจังหวัดด่งนายจึงได้ขอให้คณะกรรมการร่างชี้แจงทรัพยากรการลงทุน ปรับปรุงคลังสินค้าสำรองให้ทันสมัยตามมาตรฐานอุตสาหกรรมสมัยใหม่ ปรับปรุงให้เป็นดิจิทัล และชี้แจงการจัดการ การดำเนินงาน และการวิเคราะห์ข้อมูลของคลังสินค้าสำรองแห่งชาติ เนื่องจากร่างกฎหมายยังไม่ได้รับการกำหนดอย่างชัดเจน

เมื่อเห็นชอบกับกฎระเบียบในการปรับปรุงคลังสินค้าสำรองให้ทันสมัย ​​ผู้แทน Nguyen Tam Hung (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) เสนอแนะให้คณะกรรมการร่างพิจารณาเพิ่มข้อกำหนดที่ว่าคลังสินค้าสำรองแห่งชาติ 100% จะต้องแปลงเป็นดิจิทัลและตรวจสอบโดยอัตโนมัติโดยใช้เทคโนโลยีการถ่ายภาพและเซ็นเซอร์

ตามที่ผู้แทนเห็นว่าเป็นข้อกำหนดที่เหมาะสมกับภัยพิบัติทางธรรมชาติและสภาวะความปลอดภัยที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม ลดความเสี่ยงจากไฟไหม้และการระเบิด ความเสียหายต่อสินค้า และช่วยให้การบริหารจัดการมีความโปร่งใส ทันเวลา และถูกต้องแม่นยำ

จะให้รายละเอียดนโยบายของรัฐเกี่ยวกับเงินสำรองของชาติ

ในการกล่าวอธิบายเนื้อหาที่ผู้แทนสนใจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Nguyen Van Thang กล่าวว่า ด้วยกิจกรรมเงินสำรองแห่งชาติแบบดั้งเดิม กระทรวงการคลังได้ทบทวน ปรับปรุง และเพิ่มเติมกฎหมายปัจจุบันให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริง เพิ่มการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ และลดขั้นตอนการบริหารที่ไม่จำเป็นลงอย่างมาก

ในยามที่เกิดภัยพิบัติธรรมชาติและอุทกภัยในหลายจังหวัดโดยเฉพาะภาคกลาง งานสำรองสินค้า จัดสรรคลังสำรอง และกระจายการจำหน่ายได้รับการดำเนินการเป็นอย่างดี

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทั้ง อธิบายเนื้อหาที่น่าสนใจให้ผู้แทนทราบ (ภาพ: DUY LINH)

“งานกระจายสินค้าโดยเฉพาะอุปกรณ์ที่จำเป็น อาหาร และเสบียงต่างๆ จะถูกส่งมอบได้อย่างรวดเร็วเมื่อมีความต้องการในพื้นที่” รัฐมนตรียืนยัน

รัฐมนตรีกล่าวว่าความเป็นจริงนั้นซับซ้อนมากและไม่มีบทบัญญัติใดที่จะครอบคลุมได้ทั้งหมด

“เราได้ดำเนินการออกใบอนุญาตและประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อนำไปใช้ทันทีที่หน่วยงานท้องถิ่นมีความต้องการ ขั้นตอนและกระบวนการต่างๆ จะดำเนินการในภายหลัง อย่างไรก็ตาม กระบวนการตรวจสอบหลังการออกใบอนุญาตก็ดีมากเช่นกัน ตั้งแต่การประมูล การจัดซื้อ ไปจนถึงการจัดจำหน่าย ไม่มีปัญหาชื่อเสียงในทางลบใดๆ” รัฐมนตรีกล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวถึงนโยบายของรัฐว่า ในมาตรา 9 มาตรา 4 ของร่างกฎหมาย ระบุว่าในแต่ละช่วงเวลา รัฐบาลจะกำหนดรายละเอียดนโยบายของรัฐเกี่ยวกับเงินสำรองแห่งชาติ ดังนั้น เมื่อรัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาเพื่อกำหนดแนวทางกฎหมาย รัฐบาลจะกำหนดเงินสำรองของกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และรัฐวิสาหกิจที่มีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น รวมถึงกำหนดสถานการณ์เงินสำรองสำหรับรับมือสถานการณ์ฉุกเฉิน ซึ่งจะเป็นการสร้างเส้นทางทางกฎหมายและลดแรงกดดันต่องบประมาณแผ่นดิน

เกี่ยวกับประเด็นการสังคมนิยมในเงินสำรองของชาติ รัฐมนตรีกล่าวว่าร่างฉบับนี้ถือเป็นก้าวสำคัญอย่างยิ่งในการส่งเสริมการสังคมนิยมในกิจกรรมเงินสำรองของชาติ ซึ่งจะช่วยกระจายทรัพยากรและเพิ่มความยืดหยุ่นในเงินสำรองของชาติ และดังที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ คือช่วยลดภาระงบประมาณแผ่นดิน

ร่างกฎหมายฉบับนี้เสนอให้การจัดซื้อและนำเข้าสินค้าทุนสำรองทางยุทธศาสตร์ นอกเหนือจากการลงทุนจากงบประมาณแผ่นดิน ต้องดำเนินการในสองรูปแบบ คือ หนึ่งคือการผสมผสานระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน และอีกหนึ่งคือการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง สินค้าทุนสำรองทางยุทธศาสตร์ที่จัดเก็บตามหน่วยงานและวิสาหกิจจากแหล่งที่ถูกต้องตามกฎหมายของหน่วยงานและวิสาหกิจนั้น ได้รับการสนับสนุนจากรัฐ โดยมีค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการ ค่าใช้จ่ายในการรักษาสภาพ ภาษี อัตราดอกเบี้ย และค่าใช้จ่ายสนับสนุนอื่นๆ ตามที่กฎหมายกำหนด

โดยมอบหมายให้รัฐบาลออกกฎหมายในแต่ละยุคให้มีความเหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจและสังคม โดยไม่ต้องแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายหลายครั้ง

รัฐมนตรีในนามของหน่วยงานจัดทำร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ยืนยันว่าจะรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างเต็มที่ และประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้แล้วเสร็จโดยมีคุณภาพดีที่สุด เพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติในสมัยประชุมนี้

นันดัน.vn

ที่มา: https://nhandan.vn/day-manh-xa-hoi-hoa-hang-du-tru-quoc-gia-giam-ganh-nang-ngan-sach-nha-nuoc-post925930.html