เร่งรัดความก้าวหน้าการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้ประชาชน

แขวงไหนิญเป็นท้องที่ที่มีพื้นที่กว้างใหญ่และประชากรจำนวนมาก โดยอยู่ในอันดับที่สองจากแขวงและตำบลต่างๆ ของเมืองงีเซิน โดยมีครัวเรือนรวมกว่า 5,100 หลังคาเรือนและประชากร 19,000 คน

เมืองงีเซิน: เร่งพัฒนาระบบการออกใบอนุญาตใช้ที่ดินให้ประชาชน เขตที่อยู่อาศัย Thanh Cao เขต Hai Ninh (เมือง Nghi Son) มีที่ดินหลายแปลงที่ถูกจัดสรรโดยผิดกฎหมายตั้งแต่ปี 1995 และไม่ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน

ณ ต้นปี 2567 เขตมีแปลงที่ดินของครัวเรือนและบุคคลที่ยังไม่ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน (LURC) เป็นครั้งแรก จำนวน 2,472 แปลง โดยแปลงที่ดินที่ใช้ก่อนวันที่ 15 ตุลาคม 2536 จำนวน 120 กรณี ที่ดินที่ได้รับการจัดสรรโดยไม่ได้รับอนุมัติที่เหมาะสม จำนวน 202 กรณี (10 กรณีมีสิทธิ์ได้รับ LURC) ที่ดิน เกษตรกรรม หลังจากรวมที่ดินและแลกเปลี่ยนแปลงที่ดิน (DED) จำนวน 2,150 กรณี ในปี 2567 เขตได้รับมอบหมายให้ดำเนินการยื่นคำร้องขอรับ LURC ให้เสร็จสิ้นสำหรับ 360 กรณี รวมถึง 15 กรณีที่ดินที่รัฐรับรองสำหรับ LURC 5 กรณีที่ดินที่ได้รับการจัดสรรโดยไม่ได้รับอนุมัติที่เหมาะสม และ 340 กรณีที่ดินเกษตรกรรมหลังจาก DED

ประธานคณะกรรมการประชาชนเขต Hai Ninh นาย Le Dinh Phuong กล่าวว่า คณะกรรมการประชาชนเขต Nghi Son ได้ให้ความสำคัญและแก้ไขปัญหาด้านกฎระเบียบและขั้นตอนการทำงานอย่างรวดเร็ว โดยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อเขตและชุมชนในการกำหนดแหล่งที่มาของที่ดินและแนะนำประชาชนให้เตรียมเอกสารเพื่อขอรับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ในปี 2023 เขต Hai Ninh เป็นหนึ่งในหน่วยงานที่ดำเนินการให้ใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินแก่ครัวเรือนและบุคคลในพื้นที่สำเร็จลุล่วง โดยได้บรรลุ 135% ของแผนที่ได้รับมอบหมาย เพื่อให้แผนและเป้าหมายที่ได้รับมอบหมายเสร็จสมบูรณ์ในปี 2024 ตั้งแต่ต้นปี คณะกรรมการประชาชนเขตได้จัดให้มีการกำหนดแหล่งที่มาของที่ดินสำหรับ 26 กรณี (การออกครั้งแรก 4 กรณี ที่ดินที่รัฐรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน 20 กรณี และที่ดินที่ได้รับการจัดสรรโดยไม่ได้รับอนุญาตอย่างถูกต้องก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2004 พร้อมใบเสร็จรับเงิน 2 กรณี) สำหรับที่ดินเกษตรกรรมภายหลังการเวนคืนที่ดิน คณะกรรมการประชาชนประจำแขวงกำลังตรวจสอบและเปรียบเทียบข้อมูลสำหรับแปลงที่ดินแต่ละแปลง และจัดเตรียมเอกสารเพื่อขอใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน

จากผลการตรวจสอบจนถึงสิ้นเดือนธันวาคม 2566 ของเมืองงีเซิน พบว่ายังมีครัวเรือนจำนวนมากในเมืองที่ไม่ได้รับใบรับรองการใช้ที่ดินเป็นครั้งแรก และใบรับรองการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรหลังการเวนคืนที่ดิน โดยเฉพาะที่ดินสำหรับอยู่อาศัยที่มีแหล่งที่มาการใช้ที่ดินก่อนวันที่ 15 ตุลาคม 2536 อัตราการได้รับใบรับรองการใช้ที่ดินใหม่สูงถึง 95.83% ยังคงมีอีกกว่า 2,300 กรณีที่ไม่ได้รับใบรับรองการใช้ที่ดิน สำหรับที่ดินสำหรับอยู่อาศัยในกรณีการจัดสรรที่ไม่เหมาะสม ยังคงมีอีกประมาณ 3,400 กรณี ซึ่งมากกว่า 340 กรณีมีสิทธิ์แต่ไม่ได้รับใบรับรองการใช้ที่ดิน สำหรับที่ดินเพื่อการเกษตรหลังการเวนคืนที่ดิน ยังคงมีที่ดินที่ต้องได้รับใบรับรองการใช้ที่ดินอีกกว่า 46,000 แปลง ส่งผลให้เกิดอุปสรรคต่อการบริหารจัดการที่ดินในท้องที่ ส่งผลกระทบต่อการเวนคืนพื้นที่ และอาจทำให้เกิดข้อพิพาทเกี่ยวกับที่ดินได้ ส่งผลกระทบต่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชน

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว ตั้งแต่ปี 2023 เมือง Nghi Son มุ่งเน้นที่การให้คำแนะนำและพัฒนาแผนการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินด้วยจิตวิญญาณแห่งความมุ่งมั่นเพื่อขจัดอุปสรรค แก้ไขปัญหาค้างชำระอย่างค่อยเป็นค่อยไป และออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับประชาชนตามระเบียบข้อบังคับอย่างรวดเร็ว เป้าหมายที่เมือง Nghi Son ตั้งไว้คือการแก้ไขปัญหาค้างชำระของใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับประชาชนภายใน 3 ปี

ในปี 2023 เพียงปีเดียว ในเมืองมีกรณีที่ดินที่อยู่อาศัยถูกใช้ก่อนวันที่ 15 ตุลาคม 1993 จำนวน 165 กรณี และที่ดินที่อยู่อาศัยที่จัดสรรโดยไม่ได้รับอนุญาตอย่างถูกต้องได้รับใบรับรองการใช้ที่ดิน ในปี 2024 คณะกรรมการประชาชนเมือง Nghi Son ได้พัฒนาแผนหมายเลข 86/KH-UBND ลงวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2024 เกี่ยวกับการออกใบรับรองการใช้ที่ดินเป็นครั้งแรก การจัดสรรที่ดินโดยไม่ได้รับอนุญาตอย่างถูกต้อง และที่ดินเกษตรกรรมหลังจากการวางแผนการใช้ที่ดิน เพื่อดำเนินการตามภารกิจข้างต้นต่อไป

ตามแผนดังกล่าว เมืองมีเป้าหมายที่จะออกใบรับรองใหม่สำหรับที่ดินที่อยู่อาศัยที่จัดทำขึ้นก่อนวันที่ 15 ตุลาคม 2536 ซึ่งมีจำนวน 373 ใบรับรอง ออกใบรับรองสำหรับที่ดิน 69 กรณีที่ได้รับการจัดสรรโดยไม่ได้รับอนุมัติ ออกและออกใบรับรองใหม่สำหรับที่ดินเกษตรกรรม 7,385 กรณีใน 13 ตำบลและเขตที่ปฏิบัติตาม DDĐT ที่มีแผนที่วัดที่ดินเกษตรกรรม ออกใบรับรอง 100% ให้กับกรณีที่ชนะการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินและกรณีที่ได้รับการจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่และได้ชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินครบถ้วนแล้ว ปริมาณงานมหาศาลแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างสูงของเมืองงีเซินในการทำงานเพื่อออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน

คณะกรรมการประชาชนเมืองงีเซินได้เสนอแนวทางปฏิบัติต่างๆ มากมาย โดยมีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นหน่วยงานประจำ ทำหน้าที่ให้คำแนะนำเกี่ยวกับงานออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน เร่งรัด ตรวจสอบ และกำกับดูแลความคืบหน้าของการเตรียมการ ยื่น และประเมินผลตามขั้นตอนและความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานและหน่วยงาน ในทุกเดือน จำเป็นต้องจัดประชุม 2 ครั้งหรือการประชุมเฉพาะกิจระหว่างกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สำนักงานทะเบียนที่ดินสาขางีเซิน คณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตที่เกี่ยวข้อง และทีมแก้ปัญหา เพื่อรับทราบและแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที เร่งรัดความคืบหน้าในการดำเนินการ มอบหมายความรับผิดชอบในแต่ละขั้นตอนการทำงานอย่างชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ต้องเร่งรีบ หลีกเลี่ยง ทำให้ทำได้ง่ายแต่เลิกทำได้ยาก... เสริมสร้างการประสานงานแบบซิงโครนัสระหว่างเมืองและสำนักงานทะเบียนที่ดินสาขาเมือง คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและเขตมีหน้าที่แจ้งและรับใบสมัครขอใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินจากประชาชน เพื่อกำหนดแหล่งที่มา เวลาการใช้ที่ดิน กำหนดความถูกต้องตามกฎหมายของที่ดิน การปฏิบัติตามผังเมือง... จดทะเบียนที่ดินเพื่อจัดทำบันทึก ส่งให้คณะกรรมการประชาชนประจำเมืองเพื่อออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้แก่กรณีที่เข้าเงื่อนไข

บทความและภาพถ่าย: Viet Huong

แหล่งที่มา