Đẩy nhanh việc xây dựng vùng nguyên liệu nông, lâm sản đạt chuẩn

Quảng Trị là 1 trong 13 tỉnh của cả nước được Bộ Nông nghiệp và PTNT (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) quan tâm, ưu tiên lựa chọn thực hiện Đề án thí điểm xây dựng vùng nguyên liệu nông, lâm sản đạt chuẩn phục vụ tiêu thụ trong nước và xuất khẩu giai đoạn 2022-2025 (Đề án). Hơn 2 năm qua, tỉnh đã tập trung triển khai xây dựng vùng nguyên liệu nông sản đạt chuẩn phục vụ tiêu thụ trong nước và xuất khẩu bằng các giải pháp.

สหกรณ์ฟู่หง ตำบลไห่ฟู อำเภอไห่ลาง เป็นผู้บุกเบิกการปลูกป่า FSC - ภาพ: BAO BINH

วัตถุประสงค์ของโครงการคือการสร้างพื้นที่การผลิตที่ยั่งยืนและได้รับการรับรองอย่างเข้มข้นสำหรับวัสดุไม้ป่าปลูกโดยอาศัยการเชื่อมโยงระหว่างผู้ปลูกป่า สหกรณ์ และผู้ประกอบการแปรรูปและส่งออกไม้ เพื่อส่งเสริมการปรับโครงสร้างภาค เกษตร และการก่อสร้างชนบทใหม่ของจังหวัดอย่างรวดเร็ว มีประสิทธิผล และยั่งยืน

เสริมสร้างบทบาทและประสิทธิภาพการดำเนินงานของสหกรณ์การเกษตรและป่าไม้ในห่วงโซ่คุณค่าไม้ปลูกที่ผ่านการรับรอง สร้างแรงผลักดันให้เกิดห่วงโซ่อุปทานไม้ปลูกที่ยั่งยืนระหว่างสหกรณ์และวิสาหกิจ

ในการดำเนินโครงการนำร่อง จังหวัดมีเป้าหมายที่จะสร้างพื้นที่ไม้ที่ได้รับการรับรอง FSC ใน 5 อำเภอ ได้แก่ Hai Lang, Trieu Phong, Cam Lo, Gio Linh และ Vinh Linh ภายในปี 2568 โดยมีพื้นที่รวมทั้งหมด 5,000 เฮกตาร์ สัดส่วนไม้ขนาดใหญ่ในพื้นที่ป่าไม้ขนาดใหญ่โดยเฉลี่ยเมื่อดำเนินการร่วมกับไม้ที่มีเส้นผ่านศูนย์กลางมากกว่า 15 ซม. จะอยู่ที่ 60%

พื้นที่ปลูกป่าขนาดใหญ่ที่วางแผนไว้ในจังหวัดนี้มีพื้นที่ทั้งหมด 13,000 เฮกตาร์ แบ่งเป็นพื้นที่ Hai Lang, Cam Lo และ Trieu Phong 8,000 เฮกตาร์ พื้นที่ Gio Linh และ Vinh Linh 5,000 เฮกตาร์ ปัจจุบันพื้นที่ปลูกป่าขนาดใหญ่มีทั้งหมด 4,250.6 เฮกตาร์/5,000 เฮกตาร์ พื้นที่ที่เปลี่ยนจากธุรกิจไม้ขนาดเล็กเป็นธุรกิจไม้ขนาดใหญ่มีทั้งหมด 13,799 เฮกตาร์

ด้านการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง กรมวิชาการเกษตรและสิ่งแวดล้อม ได้ประสานงานกับคณะกรรมการบริหารจัดการโครงการเกษตรและท้องถิ่น ดำเนินการก่อสร้างและส่งมอบถนนป่าไม้ จำนวน 5 สาย ระยะทางรวม 14.48 กม. แล้วเสร็จ

เส้นทางเหล่านี้ได้แก่: สหกรณ์ Thuy Ba Tay (ชุมชน Vinh Thuy, Vinh Linh) ระยะทาง 2.84 กม.; สหกรณ์ Giang Xuan Hai (ชุมชน Trung Son, Gio Linh) ยาว 2.2 กม. สหกรณ์ฮาซ่า (ชุมชน Trieu Ai, Trieu Phong) ระยะทาง 4.02 กม. สหกรณ์ภูฮัง (ชุมชนไฮฟู ไห่หลาง) ยาว 3.35 กม. และสหกรณ์กัมเหงีย (ชุมชนกัมเหงีย กัมโล) ยาว 2.07 กม.

สหกรณ์บริการการเกษตรถวีบ๋าไต (สหกรณ์ถวีบ๋าไต) ตำบลหวิญถวี ได้รับเลือกให้เป็นสถานที่ก่อสร้างลานเก็บไม้ริมถนนที่เชื่อมต่อพื้นที่ป่าไม้ในเขตหวิญลิงห์ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตัดสินใจให้เช่าที่ดินแก่สหกรณ์ถวีบ๋าไตเพื่อวัตถุประสงค์ในการปลูกป่า ขณะนี้อยู่ระหว่างรอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ในส่วนของสหกรณ์ หน่วยงานได้เคลียร์พื้นที่แล้ว 3,000 ^{ตารางเมตร} เพื่อเตรียมการลงทุนสร้างลานเก็บไม้

นายเหงียน วัน ลัม ประธานกรรมการและผู้อำนวยการสหกรณ์ถวิญถวิญ บ่า ไต๋ กล่าวว่า “ปัจจุบันพื้นที่ป่าปลูกทั้งหมดของตำบลวิญถวิญ บ่า ไต๋ อยู่ที่ประมาณ 1,300 เฮกตาร์ ซึ่งเฉพาะสหกรณ์ถวิญ บ่า ไต๋ มีพื้นที่ประมาณ 33 เฮกตาร์ การก่อสร้างลานเก็บไม้บนถนนที่เชื่อมต่อพื้นที่ป่าไม้ในเขตนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่เชื่อมโยงกัน เพื่อรองรับการรวบรวม การอนุรักษ์ และการแปรรูปไม้ได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น นอกจากนี้ ลานเก็บไม้ยังช่วยส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างสหกรณ์ ธุรกิจ และผู้ปลูกป่า เพื่อสร้างห่วงโซ่คุณค่าที่ยั่งยืนในอุตสาหกรรมป่าไม้”

ในพื้นที่ภาคใต้ของจังหวัด สหกรณ์บริการการผลิตทางการเกษตรภูหุ่ง (สหกรณ์ภูหุ่ง) ตำบลไห่ฟู อำเภอไห่ลาง ได้รับมติการจัดสรรที่ดินจากคณะกรรมการประชาชนอำเภอเตรียวไห่ ตามมติที่ 10/QD ลงวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2526 สถานะปัจจุบันของที่ดินที่ขอใบรับรองคือที่ดินป่าเพื่อการผลิต สหกรณ์ได้เคลียร์พื้นที่ไปแล้ว 3,000 ตร.ม. (สถานที่สำหรับสร้างพื้นที่รวบรวมไม้)

ขณะนี้ สหกรณ์กำลังดำเนินการตามขั้นตอนการวัดและวาดแผนที่ และขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินการในขั้นตอนต่อไป นายเล วัน ผู้อำนวยการสหกรณ์ฟู่ หุ่ง แสดงความหวังว่าจะมีการเร่งรัดกระบวนการดังกล่าว เพื่อดำเนินการลานเก็บไม้ในเร็วๆ นี้ ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนการขนส่งให้เหลือน้อยที่สุด

นายเหงียน ฮอง ฟอง รองผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม อธิบายเหตุผลที่โครงการนี้ดำเนินการมาจนถึงปีสุดท้ายของระยะโครงการ แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการลงทุนในสิ่งสำคัญบางรายการ เช่น กรณีลานเก็บไม้ 2 แห่งที่สหกรณ์ฟู่หุ่งและทุยบ่าไต๋ นายเหงียน ฮ่อง ฟอง กล่าวว่า ก่อนที่จะมีการออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 91/2024/ND-CP ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2567 ของ รัฐบาล ว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกา 156/2018/ND-CP ของรัฐบาลซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายป่าไม้นั้น ความต้องการในการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ป่าเป็นวัตถุประสงค์อื่นเมื่อดำเนินโครงการลานเก็บผลิตภัณฑ์จากป่านั้นไม่มีแนวทางที่ชัดเจน

สิ่งนี้นำไปสู่เอกสารทางกฎหมายของโครงการ แม้ว่าจะมีแผนผังการใช้ประโยชน์ที่ดิน แต่ก็ไม่สามารถดำเนินการได้ เนื่องจากพื้นที่ที่ดำเนินโครงการเป็นพื้นที่ป่าเพื่อการผลิต ปัจจุบัน ตามบทบัญญัติมาตรา 24 มาตรา 1 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 91/2024/ND-CP ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2567 สำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานเพื่อการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ตามมาตรา 51 ข้อ 1, 2, 3 และ 4 แห่งพระราชบัญญัติป่าไม้ ไม่จำเป็นต้องมีขั้นตอนในการกำหนดนโยบายในการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ป่าเป็นวัตถุประสงค์อื่น ดังนั้น การดำเนินโครงการในพื้นที่เก็บไม้จะสะดวกยิ่งขึ้น เพราะไม่จำเป็นต้องมีขั้นตอนในการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ป่าเป็นวัตถุประสงค์อื่น

เพื่อดำเนินการโครงการต่อไปได้อย่างมีประสิทธิผล จังหวัดจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการขจัดปัญหาทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน การสร้างเงื่อนไข และการสนับสนุนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานสำหรับสหกรณ์ที่ได้รับการคัดเลือกให้ดำเนินโครงการ

มุ่งเน้นการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านวัตถุดิบ การฝึกอบรมและเสริมสร้างศักยภาพสหกรณ์ การให้คำปรึกษาและสนับสนุนสหกรณ์เพื่อขยายขนาดและเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตและการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจ

พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทของกลุ่มส่งเสริมการเกษตรชุมชน ส่งเสริมการค้าและพัฒนาแบรนด์สินค้า ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และใช้กระบวนการผลิตขั้นสูง...

ในทางกลับกัน จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายในการดึงดูดให้ภาคธุรกิจเข้ามาลงทุนพัฒนาพื้นที่วัตถุดิบเชื่อมโยงกับสหกรณ์และเกษตรกรตลอดห่วงโซ่คุณค่าเพื่อส่งเสริมประสิทธิผลของโครงการ

ราศีกุมภ์

ที่มา: https://baoquangtri.vn/day-nhanh-viec-xay-dung-vung-nguyen-lieu-nong-lam-san-dat-chuan-192997.htm