ร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน ได้รับการนำเสนอต่อ รัฐสภา สมัยที่ 6 สมัยที่ 15 มาตรา 8 ของร่างพระราชบัญญัติฯ ระบุการกระทำที่ห้ามไว้ เช่น “การขับขี่ยานพาหนะขณะมีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ” นี่ก็เป็นพื้นฐานให้เจ้าหน้าที่สามารถหยุดรถเพื่อตรวจค้นและควบคุมได้
เกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้ มีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลายท่านมีความเห็นขัดแย้งกันเกี่ยวกับการควบคุม “ปริมาณแอลกอฮอล์เป็นศูนย์” ในการขับขี่ นายเหงวอย ดัว ติน รองเลขาธิการรัฐสภา นายจวง ซวน กู่ สมาชิกคณะกรรมการสังคมรัฐสภา ผู้แทน จากกรุงฮานอย แสดงความคิดเห็นต่อนายเหงวอย ดัว ติน ว่า เขาสนับสนุนการออกกฎระเบียบห้ามผู้ขับขี่ดื่มแอลกอฮอล์ขณะร่วมกิจกรรมจราจรอย่างเต็มที่
“นี่เป็นหนึ่งในวิธีการจัดการกับการละเมิดกฎจราจรที่มีประสิทธิผลและใช้งานได้จริงมากที่สุด” นายคูกล่าว
สมาชิกรัฐสภา Truong Xuan Cu สนับสนุนการควบคุมการห้ามผู้ขับขี่ดื่มแอลกอฮอล์ขณะร่วมจราจรโดยเด็ดขาด (ภาพ: Hoang Bich)
ตามคำกล่าวของคณะผู้แทนฮานอย แม้ว่าจะมีการจำกัดปริมาณแอลกอฮอล์ที่ผู้เข้าร่วมการจราจรกำหนดไว้ที่ 0 มาเป็นเวลานานแล้ว แต่จำนวนผู้ฝ่าฝืนกฎในบางช่วงเวลาก็ยังคงเพิ่มขึ้น ดังนั้นการกำหนดให้ความเข้มข้นของแอลกอฮอล์เป็น 0 เมื่อเข้าร่วมกิจกรรมจราจรจึงถูกต้อง
“หากปล่อยให้มีปริมาณแอลกอฮอล์เกินเกณฑ์ที่กำหนดก่อนจะถูกลงโทษ ผมคิดว่าจะควบคุมได้ยาก เพราะต้องใช้ ทั้งวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี เครื่องจักร และอุปกรณ์ในการวัดว่าอะไรพอและอะไรเกิน…” นายคูกล่าว พร้อมเสริมว่าแต่ละคนมี “ระดับแอลกอฮอล์ที่ร่างกายรับไหว” ต่างกันเมื่อดื่มแอลกอฮอล์ ดังนั้นจึงไม่สามารถกำหนดระดับที่อนุญาตโดยทั่วไปได้ หากใช้ในวงกว้างอาจทำให้เกิดอาการมึนเมาและสูญเสียการควบคุมพฤติกรรมได้ การห้ามระดับแอลกอฮอล์ให้เป็นศูนย์ถือเป็นสิ่งที่สมเหตุสมผล
นอกจากนี้ ผู้แทน Truong Xuan Cu ยังได้ตั้งข้อสังเกตว่า กรณีที่มีระดับแอลกอฮอล์ในเลือดเกินปกติขณะรับประทานยา รับประทานผลไม้ ฯลฯ จำเป็นต้องมีการศึกษาและพิจารณาใหม่อย่างจริงจัง
นายคู ออกมาชี้แจงถึงความคิดเห็นต่างๆ มากมายเกี่ยวกับธรรมเนียมปฏิบัติที่กำหนดให้ดื่มแอลกอฮอล์ และการดื่มไวน์เพียงไม่กี่แก้วไม่ทำให้เมาแล้วขับ นายคู กล่าวว่านี่เป็นเพียงข้ออ้างข้อหนึ่งของการดื่มสุราเกินขนาดเท่านั้น
เราไม่ได้ห้ามดื่มแอลกอฮอล์ แต่เราจะแนะนำวิธีการดื่มแอลกอฮอล์ในปริมาณที่พอเหมาะในโอกาสที่เหมาะสมเพื่อสุขภาพที่ดี แต่หากใช้ในทางที่ผิดจะก่อให้เกิดผลเสียต่อสุขภาพตามที่ผู้เชี่ยวชาญทางการแพทย์ได้กล่าวไว้
“ดังนั้น หากคุณดื่มแอลกอฮอล์ อย่าขับรถ” นายคูกล่าว พร้อมเน้นย้ำว่าการห้ามขับรถโดยเด็ดขาดเมื่อมีปริมาณแอลกอฮอล์เป็นศูนย์ไม่เพียงแต่จะช่วยให้สังคมมีความปลอดภัยเท่านั้น แต่ยังช่วยให้มีสุขภาพดีและเชื้อชาติด้วย
จากการวิเคราะห์ข้างต้น ผู้แทน Truong Xuan Cu กล่าวว่า เมื่อเขากดปุ่มเพื่อให้ผ่านกฎหมายว่าด้วยคำสั่งและความปลอดภัยการจราจรบนถนน เขาจะสนับสนุนมุมมองในการห้ามการดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาดขณะขับรถด้วย “เราจะจัดการได้ก็ด้วยการแบนเท่านั้น ไม่เช่นนั้นถ้าเราไม่แบนแต่เปิดมันขึ้นมา เราก็จะจัดการไม่ได้” นายคูกล่าว
ความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ต้องได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด (ภาพ : Pham Tung)
เกี่ยวกับประเด็นที่มีความเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับการควบคุมปริมาณแอลกอฮอล์เป็นศูนย์นั้น เมื่อเร็ว ๆ นี้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ส่งร่างรายงานต่อรัฐสภาเพื่ออธิบายการควบคุมการกระทำ "ขับขี่ยานพาหนะขณะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ" ในร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบการจราจรทางถนนและความปลอดภัย ซึ่งสมาชิกรัฐสภาได้ให้ความเห็นในการประชุมสมัยที่ 6
ตามรายงานร่างของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ การดื่มแอลกอฮอล์แล้วขับรถเป็นปัญหาสังคมไม่เพียงแต่ในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทั่วโลกด้วย ดังนั้นปัจจุบันประเทศต่างๆ ทั่วโลกจึงมีกฎระเบียบที่เข้มงวดมากเกี่ยวกับพฤติกรรมดังกล่าว โดยแบ่งเป็น 2 กลุ่ม คือ กลุ่มที่ห้ามฝ่าฝืนค่าแอลกอฮอล์เข้มข้นโดยเด็ดขาด และกลุ่มที่ควบคุมเกณฑ์แอลกอฮอล์เข้มข้นที่ผู้ขับขี่ได้รับอนุญาต
อย่างไรก็ตาม ในเวียดนาม ในปัจจุบัน วัฒนธรรมและการจราจรกำหนดให้ผู้ขับขี่ต้องมีระดับแอลกอฮอล์เป็นศูนย์ เนื่องจากสภาพการจราจรในประเทศของเรามีลักษณะเฉพาะหลายประการ
นอกจากนี้ จากการสำรวจขององค์กรระหว่างประเทศบางแห่ง พบว่าเวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีการบริโภคไวน์ เบียร์ และเครื่องดื่มแอลกอฮอล์สูงที่สุดในโลก โดยอยู่ในอันดับที่ 2 ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ อันดับที่ 10 ในเอเชีย และอันดับที่ 29 ของโลก นี่เป็นอัตราที่น่าตกใจมาก…
ดังนั้น กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจึงเห็นว่าจำเป็นต้องควบคุมความเข้มข้นของแอลกอฮอล์อย่างเคร่งครัด ไม่ใช่เพียงเพื่อให้เป็นไปตามระเบียบจราจรและความปลอดภัยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเพื่อประโยชน์ต่อสังคมด้วย
ตามข้อมูลของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ วัฒนธรรมการทำอาหารของเวียดนามมีเอกลักษณ์เฉพาะและน่าเคารพนับถือหลายประการ หากกำหนดความเข้มข้นเป็น 0 ห้ามดื่ม แต่หากมีการจำกัดผู้ขับขี่อาจถูกบังคับให้ดื่มได้ นอกจากนี้เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ยังทำให้เสพติดได้อีกด้วย เมื่อคุณเริ่มดื่มแล้วมันไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะหยุด เมื่อคุณเมาแล้ว คุณจะยากที่จะจำได้ว่ากฎหมายระบุอะไรไว้
มีบางกรณีที่ผู้คนโดนปรับในวันถัดไปเพราะดื่มมากเกินไปหรือเนื่องจากสภาพร่างกายของพวกเขา หลายๆ คนเมาสุราในวันก่อนหน้าและยังมีอาการปวดหัวตลอดทั้งวันในวันรุ่งขึ้น ส่งผลต่อความสามารถในการขับรถ
การขับรถขณะมึนเมาอาจก่อให้เกิดภัยพิบัติแก่ผู้บริสุทธิ์ได้ เช่น ในบางกรณี การเมาแล้วขับทำให้เกิดอุบัติเหตุหลายครั้งเมื่อเร็วๆ นี้
ไม่ต้องพูดถึงการที่ประชากรส่วนหนึ่งขาดความรู้เรื่องการจราจร พวกเขาไม่เคารพกฎหมาย ละเมิดกฎจราจรโดยเจตนา และยังท้าทายเจ้าหน้าที่เมื่อถูกตรวจสอบและควบคุมอีกด้วย เมื่อความคิดแย่ๆสามารถพรากชีวิตคนมากมายได้ สังคมจึงต้องมีความเข้มงวด
มันเป็นคำสั่งและจะต้องปฏิบัติตาม
นายเหงียน มินห์ ดึ๊ก รองประธานคณะกรรมาธิการกลาโหมและความมั่นคงของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนนมีบทบัญญัติที่ห้ามการตรวจวัดปริมาณแอลกอฮอล์ในลมหายใจโดยเด็ดขาด ตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากแอลกอฮอล์ มาตรา 5 วรรค 6 บัญญัติการกระทำที่ต้องห้ามไว้ รวมถึงการห้ามดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาดทั้งก่อนและขณะขับรถ
นายเหงียน มินห์ ดึ๊ก กล่าวว่า โดยหลักการแล้ว ในระบบกฎหมายของเวียดนาม กฎหมายทั้งหมดจำเป็นต้องมีความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน สร้างกฎหมายต่อไปนี้โดยอาศัยแหล่งที่มาของกฎหมายฉบับก่อนหน้า อาศัยแหล่งที่มาของ พ.ร.บ.ป้องกันและควบคุมอันตรายจากแอลกอฮอล์ หน่วยงานร่างและหน่วยงานตรวจสอบจึงได้เสนอเนื้อหาข้างต้นเข้าสู่ พ.ร.บ.ควบคุมและความปลอดภัยการจราจรทางถนน
แน่นอนว่าความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ผ่านการหารือเป็นการประเมินที่ครบถ้วนและละเอียดถี่ถ้วนที่สุด มุมมองของคณะกรรมการตรวจสอบมีความเห็นด้วยอย่างยิ่งกับคณะกรรมการร่างว่าสอดคล้องกับบทบัญญัติของระบบกฎหมาย
ขณะเดียวกัน จากการประเมินและตรวจสอบการดำเนินงานด้านความปลอดภัยทางถนนประจำปีของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง พบว่าอุบัติเหตุทางถนนร้อยละ 43 เกิดจากแอลกอฮอล์
“ผมคิดว่านี่คือคำสั่งและจำเป็นต้องนำไปปฏิบัติ เราหวังว่าสื่อจะเผยแพร่เพื่อเปลี่ยนความตระหนักรู้และผู้คนจะสนับสนุน เราเชื่อว่ารัฐสภาจะเห็นด้วยกับเนื้อหานี้โดยพื้นฐาน” นายเหงียน มินห์ ดึ๊กเน้น ย้ำ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)