ร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรทางบกและความปลอดภัยได้รับการเสนอในการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 สมัยที่ 6 มาตรา 8 ของร่างกฎหมายกำหนดการกระทำที่ต้องห้าม ซึ่งรวมถึง "การขับขี่ยานพาหนะขณะมีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ" ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับเจ้าหน้าที่ในการหยุดยานพาหนะเพื่อตรวจสอบและควบคุม
เกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้ มีความเห็นที่ขัดแย้งกันมากมายจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการควบคุม "ปริมาณแอลกอฮอล์เป็นศูนย์" ในการขับขี่ นายเจือง ซวน คู สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งเป็นสมาชิกคณะกรรมการสังคมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้แทน จากกรุงฮานอย ได้แสดงความคิดเห็นต่อนายเหงวอย ดัว ติน ว่า เขาสนับสนุนอย่างเต็มที่ต่อการควบคุมการห้ามปริมาณแอลกอฮอล์ในผู้ขับขี่โดยเด็ดขาดขณะขับขี่ยานพาหนะ
“นี่เป็นหนึ่งในวิธีการจัดการกับการละเมิดกฎจราจรที่มีประสิทธิผลและใช้งานได้จริงมากที่สุด” นายคูกล่าว
สมาชิกรัฐสภา Truong Xuan Cu สนับสนุนกฎระเบียบการห้ามผู้ขับขี่ดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาดขณะร่วมจราจร (ภาพ: Hoang Bich)
คณะผู้แทนฮานอยระบุว่า แม้ว่าจะมีการจำกัดปริมาณแอลกอฮอล์ที่ผู้เข้าร่วมการจราจรกำหนดไว้ที่ 0 มาเป็นเวลานานแล้ว แต่จำนวนผู้ฝ่าฝืนในบางช่วงเวลาก็ยังคงเพิ่มขึ้น ดังนั้น ข้อกำหนดที่กำหนดให้ปริมาณแอลกอฮอล์ที่ 0 สำหรับผู้เข้าร่วมการจราจรจึงถูกต้อง
“หากเราปล่อยให้มีปริมาณแอลกอฮอล์เกินเกณฑ์ที่กำหนดก่อนการลงโทษ ผมคิดว่าคงยากที่จะควบคุมได้ เพราะต้องใช้ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี เครื่องจักร และอุปกรณ์ในการวัดว่าอะไรคือปริมาณที่พอดีและมากเกินไป…” คุณ Cu กล่าว พร้อมเสริมว่าแต่ละคนมี “ระดับความทนต่อแอลกอฮอล์” ที่แตกต่างกันเมื่อดื่มแอลกอฮอล์ ดังนั้นจึงเป็นไปไม่ได้ที่จะกำหนดระดับที่ยอมรับได้โดยทั่วไป หากกำหนดระดับทั่วไป อาจทำให้เกิดอาการเมาและสูญเสียการควบคุมพฤติกรรมได้ การห้ามปริมาณแอลกอฮอล์เกิน 0 ถือว่าสมเหตุสมผลอย่างยิ่ง
นอกจากนี้ ผู้แทน Truong Xuan Cu ยังได้ตั้งข้อสังเกตว่า กรณีที่มีระดับแอลกอฮอล์ในเลือดเพิ่มขึ้นโดยไม่ทราบสาเหตุขณะรับประทานยา รับประทานผลไม้ ฯลฯ จำเป็นต้องได้รับการศึกษาและพิจารณาอย่างจริงจังอีกครั้ง
จากการที่มีความคิดเห็นต่างๆ มากมายเกี่ยวกับธรรมเนียมปฏิบัติและธรรมเนียมปฏิบัติที่กำหนดให้ดื่มแอลกอฮอล์ และการดื่มไวน์เพียงไม่กี่แก้วจะไม่ทำให้เมาแล้วไม่สามารถขับรถได้ นายคูจึงกล่าวว่านี่เป็นเพียงข้ออ้างข้อหนึ่งของการดื่มสุรา
เราไม่ได้ห้ามดื่มแอลกอฮอล์ แต่เราต้องดื่มในปริมาณที่พอเหมาะและถูกเวลา เพื่อสุขภาพที่ดี หากเรายังคงดื่มในปริมาณที่มากเกินไป มันจะส่งผลเสียต่อสุขภาพของเรา ดังที่ผู้เชี่ยวชาญทางการแพทย์ได้กล่าวไว้
“ดังนั้น หากคุณดื่มแอลกอฮอล์ อย่าขับรถ” นายคูกล่าว พร้อมเน้นย้ำว่าการห้ามขับรถโดยเด็ดขาดในขณะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์เป็นศูนย์ไม่เพียงแต่จะช่วยให้เกิดความปลอดภัยต่อสังคมเท่านั้น แต่ยังช่วยให้เกิดสุขภาพและการแข่งขันอีกด้วย
จากการวิเคราะห์ข้างต้น ผู้แทน Truong Xuan Cu กล่าวว่า เมื่อท่านกดปุ่มเพื่อให้ผ่านกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรทางบกและความปลอดภัย ท่านก็จะสนับสนุนมุมมองในการห้ามการดื่มแอลกอฮอล์ขณะขับรถโดยเด็ดขาดด้วย “การห้ามเท่านั้นที่เราจะจัดการได้ แต่ถ้าเราไม่ห้ามแต่เปิดกว้าง เราก็จะไม่สามารถจัดการได้” คุณ Cu กล่าว
ความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ต้องได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด (ภาพ: Pham Tung)
เกี่ยวกับประเด็นความคิดเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับการควบคุมปริมาณแอลกอฮอล์เป็นศูนย์นั้น กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้จัดทำร่างรายงานต่อรัฐสภาเมื่อเร็วๆ นี้ เพื่ออธิบายการควบคุมการกระทำ "ขับขี่ยานพาหนะขณะมีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ" ในร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบการจราจรทางถนนและความปลอดภัย ซึ่งสมาชิกรัฐสภาได้ให้ความเห็นในการประชุมสมัยที่ 6 แล้ว
ตามร่างรายงานของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ การดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แล้วขับรถเป็นปัญหาสังคมไม่เพียงแต่ในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทั่วโลกด้วย ดังนั้น ปัจจุบันประเทศต่างๆ ทั่วโลกจึงมีกฎระเบียบที่เข้มงวดมากในการจัดการพฤติกรรมนี้ โดยแบ่งออกเป็น 2 กลุ่ม คือ กลุ่มที่ห้ามการละเมิดกฎเกณฑ์ปริมาณแอลกอฮอล์อย่างเด็ดขาด และกลุ่มที่ควบคุมระดับแอลกอฮอล์ขั้นต่ำที่ผู้ขับขี่กำหนด
อย่างไรก็ตาม ในเวียดนาม ในปัจจุบัน วัฒนธรรมและการจราจรกำหนดให้มีปริมาณแอลกอฮอล์เป็นศูนย์เมื่อขับรถ เนื่องจากสภาพการจราจรในประเทศของเรามีลักษณะเฉพาะหลายประการ
นอกจากนี้ จากการสำรวจขององค์กรระหว่างประเทศบางแห่ง เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีการบริโภคไวน์ เบียร์ และเครื่องดื่มแอลกอฮอล์สูงที่สุดในโลก โดยอยู่อันดับที่ 2 ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ อันดับที่ 10 ในเอเชีย และอันดับที่ 29 ของโลก ซึ่งเป็นอัตราที่น่าตกใจอย่างยิ่ง...
ดังนั้น กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจึงเห็นว่าจำเป็นต้องควบคุมความเข้มข้นของแอลกอฮอล์อย่างเคร่งครัด ไม่เพียงแต่เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจรเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญทางสังคมอย่างยิ่งอีกด้วย
กระทรวงความมั่นคงสาธารณะระบุว่า วัฒนธรรมอาหารของเวียดนามมีเอกลักษณ์เฉพาะตัวหลายประการและมีความผ่อนปรน หากกำหนดความเข้มข้นไว้ที่ 0 จะไม่อนุญาตให้ดื่ม แต่หากมีการกำหนดปริมาณแอลกอฮอล์ ผู้ขับขี่อาจถูกบังคับให้ดื่ม นอกจากนี้ เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ยังทำให้ติดได้ เมื่อเริ่มดื่มแล้วจะหยุดยาก และเมื่อเมาแล้วก็จะยากที่จะจดจำสิ่งที่กฎหมายกำหนด
มีบางกรณีที่ผู้คนถูกปรับในวันถัดไปเนื่องจากดื่มมากเกินไปหรือเนื่องจากสภาพร่างกาย หลายคนเมาในวันก่อนหน้าแล้วยังคงปวดหัวตลอดทั้งวันในวันรุ่งขึ้น ซึ่งส่งผลต่อความสามารถในการขับรถ
การขับรถขณะมึนเมาอาจก่อให้เกิดหายนะแก่ผู้บริสุทธิ์ได้ เช่น การขับรถขณะมึนเมาบางกรณีที่ทำให้เกิดอุบัติเหตุหลายครั้งเมื่อเร็วๆ นี้
ยังไม่รวมถึงความตระหนักรู้เกี่ยวกับการจราจรของประชากรบางส่วนที่ไม่ดี การละเมิดกฎหมาย การจงใจฝ่าฝืนกฎจราจร หรือแม้แต่การท้าทายเจ้าหน้าที่เมื่อถูกตรวจสอบและควบคุม เมื่อความตระหนักรู้ที่ไม่ดีสามารถคร่าชีวิตผู้คนจำนวนมากได้ ดังนั้น สังคมจึงต้องการความเข้มงวดอย่างแท้จริง
มันเป็นคำสั่งและจะต้องปฏิบัติตาม
เหงียน มินห์ ดึ๊ก รองประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งรัฐสภา กล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรทางบกและความปลอดภัย กำหนดให้มีการห้ามดื่มแอลกอฮอล์ในลมหายใจโดยเด็ดขาด ส่วนกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากแอลกอฮอล์ มาตรา 6 มาตรา 5 กำหนดการกระทำที่ต้องห้าม รวมถึงการห้ามดื่มแอลกอฮอล์โดยเด็ดขาดทั้งก่อนและขณะขับรถ
นายเหงียน มินห์ ดึ๊ก กล่าวว่า โดยหลักการแล้ว ในระบบกฎหมายของเวียดนาม กฎหมายทุกฉบับจำเป็นต้องมีความเป็นเอกภาพ กฎหมายฉบับต่อไปควรสร้างขึ้นโดยอ้างอิงจากที่มาของกฎหมายฉบับก่อนหน้า โดยอ้างอิงจากที่มาของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากแอลกอฮอล์ หน่วยงานร่างและหน่วยงานตรวจสอบได้เสนอเนื้อหาข้างต้นไว้ในกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรทางบกและความปลอดภัย
แน่นอนว่า ความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ผ่านการอภิปรายถือเป็นการประเมินที่ครบถ้วนและละเอียดถี่ถ้วนที่สุด มุมมองของหน่วยงานตรวจสอบสอดคล้องกับหน่วยงานร่างกฎหมายอย่างสมบูรณ์ ซึ่งจะต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของระบบกฎหมาย
ขณะเดียวกัน จากการประเมินและตรวจสอบการดำเนินงานด้านความปลอดภัยทางถนนประจำปีของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง พบว่าอุบัติเหตุทางถนนร้อยละ 43 เกิดจากแอลกอฮอล์
“ผมคิดว่านี่เป็นคำสั่งและจำเป็นต้องนำไปปฏิบัติ เราหวังว่าสื่อมวลชนจะเผยแพร่เพื่อสร้างความตระหนักรู้และประชาชนจะสนับสนุน เราเชื่อว่ารัฐสภาจะเห็นด้วยอย่างยิ่งกับเนื้อหานี้” นายเหงียน มินห์ ดึ๊ก กล่าวเน้น ย้ำ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)