รอง ส.ส.เหงียน เวียด ฮา หารือเป็นกลุ่มเกี่ยวกับโครงการกฎหมายของการประชุมสมัยที่ 8 ของ ส.ส. ครั้งที่ 15

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทน Nguyen Viet Ha ผู้อำนวยการธนาคารเพื่อ การเกษตร และการพัฒนาชนบท สาขาจังหวัด Tuyen Quang เห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมร่างกฎหมาย โครงร่างร่างกฎหมายจะคล้ายคลึงกับเอกสารที่รัฐบาลส่งมาและรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการเกี่ยวกับร่างกฎหมายทั้งสองฉบับ พร้อมกันนี้ขอความกรุณาให้ความเห็นเฉพาะเจาะจงบางประการด้วย:

เกี่ยวกับร่างกฎหมายการลงทุนภาครัฐ (แก้ไข) มาตรา 5 วรรค 6 กำหนดเรื่องที่จะบังคับใช้กฎหมาย รวมถึงการลงทุนในทุนจดทะเบียนสำหรับธนาคารนโยบาย ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ ความจำเป็นในการจัดเตรียมทุนจดทะเบียนเพิ่มเติมจากงบประมาณแผ่นดินสำหรับธนาคารพาณิชย์ของรัฐนั้นมีความจำเป็นมาก โดยล่าสุดรัฐสภาได้พิจารณาและอนุมัติการจัดสรรเงินทุนให้กับ Agribank และ Vietcombank แล้ว...

ผู้แทนเหงียน เวียด ฮา กล่าวระหว่างการหารือ

ดังนั้นเพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพในระบบเอกสารทางกฎหมาย จึงเสนอให้เพิ่มวิชาที่ได้รับทุนจดทะเบียนจากทุนการลงทุนของภาครัฐเข้าในธนาคารพาณิชย์ที่รัฐถือหุ้นตั้งแต่ร้อยละ 50 ถึงร้อยละ 100 ของทุนจดทะเบียน

ส่วนหลักเกณฑ์การจัดประเภทโครงการกลุ่ม ก (มาตรา 9 ของร่าง พ.ร.บ.) วรรค 1 ให้ระบุโครงการโดยไม่คำนึงถึงมูลค่าการลงทุนรวม ได้แก่ โครงการโครงสร้างพื้นฐานในเขตอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมส่งออก และเขตอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง ขั้นตอนและการตัดสินใจในการลงทุนโครงการกลุ่ม ก มีความซับซ้อนมาก มีโครงการโครงสร้างพื้นฐานในเขตอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออกด้วยการลงทุนรวมเพียงเล็กน้อย หากนำไปใช้ตามบทบัญญัติดังกล่าวจะทำให้มีความยุ่งยากและระยะเวลาในการดำเนินการลงทุนยาวนานขึ้น ดังนั้นจึงขอแนะนำให้พิจารณาเพิ่มเนื้อหานี้...

ส่วนร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายการบัญชี กฎหมายการสอบบัญชีอิสระ กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายการบริหารและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายการจัดเก็บภาษี และกฎหมายกองทุนสำรองแห่งชาติ ผู้แทนได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับมาตรา 1 (กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์)

ดังนั้น การแสดงความคิดเห็นต่อข้อ 3 มาตรา 1 (เพิ่มมาตรา 11a หลังมาตรา 11) ของร่างกฎหมาย ซึ่งเพิ่มความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับบันทึกและเอกสารการรายงาน ผู้แทนเห็นด้วยอย่างยิ่งกับร่างกฎหมายดังกล่าว เพื่อให้มั่นใจว่าตลาดหลักทรัพย์มีเสถียรภาพและโปร่งใส ในขณะเดียวกัน คณะกรรมการร่างกฎหมายยังได้รับการร้องขอให้ทบทวนความรับผิดชอบของฝ่ายต่างๆ ในเรื่องความถูกต้องตามกฎหมายและความถูกต้องอย่างรอบคอบเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมบูรณ์และสอดคล้องกัน เพื่อเพิ่มพูนความรับผิดชอบของฝ่ายต่างๆ

มาตรา 9 ข้อ 1 (เพิ่มมาตรา 31a หลังมาตรา 31) กำหนดให้ “การระงับและการยกเลิกการเสนอขายหลักทรัพย์ส่วนบุคคล” อย่างไรก็ตาม ไม่ได้กำหนดผลทางกฎหมายที่เกิดจากการยกเลิกการเสนอขายหลักทรัพย์ส่วนบุคคล เช่น ผู้ลงทุนมีความรับผิดชอบในการคืนเงินหรือต้องชดเชยค่าเสียหายอย่างไร ขอแนะนำให้ตรวจสอบและเพิ่มเติมเนื้อหานี้

มาตรา 31a บัญญัติให้ระงับและยกเลิกการเสนอขายหลักทรัพย์เอกชน ดังนั้น ในวรรคที่ 1 จึงบัญญัติว่า “สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์มีคำสั่งระงับการเสนอขายหลักทรัพย์เอกชนเป็นระยะเวลาสูงสุด 60 วัน เมื่อตรวจพบว่าเอกสารจดทะเบียนเสนอขายหลักทรัพย์และเอกสารรายงานการเสนอขายมีข้อมูลไม่ถูกต้องหรือละเว้นเนื้อหาสำคัญ...”

ผู้แทนได้เสนอให้หน่วยงานจัดทำร่างศึกษาและปรับระยะเวลาระงับการเสนอขายหลักทรัพย์เอกชน เนื่องจากตามบทบัญญัติของกฎหมายหลักทรัพย์ในปัจจุบัน การเสนอขายหลักทรัพย์เอกชนจะต้องเสร็จสิ้นภายใน 90 วัน หากระงับการเสนอขายหลักทรัพย์เอกชนของผู้ออกหลักทรัพย์เป็นเวลา 60 วัน ระยะเวลาเสนอขายหลักทรัพย์ที่เหลืออยู่จะเหลือเพียง 30 วันเท่านั้น ซึ่งจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจและความสำเร็จในการเสนอขายหลักทรัพย์ของผู้ออกหลักทรัพย์เนื่องจากมีข้อจำกัดเรื่องเวลาสำหรับการเสนอขายหลักทรัพย์เอกชน จึงแนะนำให้ทบทวนให้ระยะเวลาสั้นลง

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/dbqh-nguyen-viet-ha-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-ky-8-quoc-hoi-khoa-xv-201061.html