เพื่อลดความแออัดในใจกลางเมืองดานัง

ปัญหาการจราจรติดขัดเป็นปัญหาเรื้อรังในใจกลางเมือง ดานัง มานานแล้ว ภาพ: จากเอกสารเก่า

แรงดันเกิน

มติที่ 1287/QD-TTg ลงวันที่ 2 พฤศจิกายน 2566 ของ นายกรัฐมนตรี อนุมัติแผนพัฒนาเมืองดานังสำหรับช่วงปี 2564-2563 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 และแผนการจัดระเบียบระบบเมือง ซึ่งกำหนดเขตศูนย์กลางเมืองที่ทันสมัย มีคุณภาพสูง เป็นมิตร และน่าอยู่อาศัยไว้ 6 เขต

ในพื้นที่นี้ แผนการพัฒนาใหม่มุ่งเน้นไปที่รูปแบบเมืองที่กระชับ เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน เพิ่มสิ่งอำนวยความสะดวกในเมือง และบูรณาการเข้ากับระบบขนส่งสาธารณะ ควบคุมแนวชายฝั่ง และดำเนินมาตรการเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเล

ด้วยเหตุนี้ โครงการขนาดใหญ่ที่ทันสมัยจำนวนมากจึงถูกนำมาดำเนินการ อาคารสูงหลายแห่งผุดขึ้นตามแนวแม่น้ำและชายฝั่งในเขตใจกลางเมือง โครงสร้างพื้นฐานสาธารณะได้รับการจัดลำดับความสำคัญในการลงทุน อัตราส่วนการใช้ที่ดินแบบผสมผสานเพิ่มขึ้นและมีการกระจายฟังก์ชันการใช้งานที่หลากหลายมากขึ้น เป็นต้น กล่าวได้ว่ารูปแบบเมืองขนาดกะทัดรัดที่มีโครงสร้างแบบศูนย์กลางเดียวในใจกลางเมืองได้แสดงให้เห็นถึงข้อดีมากมายและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรที่ดินและโครงสร้างพื้นฐานให้ดียิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม ด้วยการขยายตัวอย่างต่อเนื่องของเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการรวมกับจังหวัด กวางนาม โครงสร้างเมืองที่มีประชากรหนาแน่นกระจุกตัวอยู่ใน 6 เขตเดิมได้ก่อให้เกิดปัญหาโครงสร้างพื้นฐานของเมือง ระบบขนส่งสาธารณะ และความหนาแน่นของประชากรสูงในใจกลางเมือง ซึ่งส่งผลเสียต่อคุณภาพชีวิต

ในใจกลางเมือง สี่แยกหลายแห่งมักมีการจราจรติดขัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่จุดต่างๆ เช่น สี่แยกเลอแทงห์งี-สะพานฮวาซวน สี่แยกทางทิศตะวันตกของสะพานมังกร และสี่แยกฮุงหว่อง-ฮัมงี ล่าสุด เหตุการณ์ดินทรุดตัวที่บริเวณก่อสร้างโครงการจัตุรัสเมืองหลวง ได้ก่อให้เกิดคำถามมากมายเกี่ยวกับการวางผังเมืองและทิศทางการพัฒนาของเมืองในอีกหลายปีข้างหน้า

image.baoquangnam.vn-storage-newsportal-2021-12-9-121014-_tnb-48998.jpg — ถนนเชื่อมระหว่างชุมชนในดุยเซียนกว้างขวางและสร้างอย่างดี เป็นรากฐานสำคัญสำหรับการพัฒนาพื้นที่ใจกลางเมืองดุยเซียน-ทังบิ่ญ (ภาพ: จากเอกสารเก่า)

การวางผังเมืองสำหรับพื้นที่ใจกลางเมือง

หลังจากการรวมเมือง ดานังมีพื้นที่เกือบ 12,000 ตารางกิโลเมตร ทำให้เป็นเมืองที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ เศรษฐกิจของเมืองขยายตัวครอบคลุมภาคเศรษฐกิจและธุรกิจต่างๆ มากมายที่ดำเนินงานตามแนวระเบียงการคมนาคมขนส่งเหนือ-ใต้และตะวันออก-ตะวันตก เขตอุตสาหกรรม และเขตเศรษฐกิจพิเศษชูลาย ดังนั้น โครงสร้างเมืองจึงจำเป็นต้องมีการจัดสรรใหม่เพื่อให้เกิดการพัฒนาเศรษฐกิจที่สมดุลระหว่างภูมิภาค และจัดสรรโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง สังคม ประชากร และการจ้างงานอย่างมีกลยุทธ์ เพื่อใช้ประโยชน์จากปัจจัยทางภูมิรัฐศาสตร์และข้อได้เปรียบเฉพาะตัวให้เกิดประโยชน์สูงสุดในการสร้างศูนย์กลางการเติบโตใหม่ๆ

ด้วยเหตุนี้ จึงจำเป็นต้องพิจารณาการวางผังเมืองที่รวมศูนย์กลางเมืองหลายแห่ง โดยแต่ละแห่งมีหน้าที่เฉพาะของตน เพื่อดึงดูดผู้อยู่อาศัย กิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งจะช่วยลดภาระต่อศูนย์กลางเมืองหลัก และสร้างการพัฒนาที่สมดุลให้กับเมืองโดยรวม

การวางผังโครงสร้างของเมืองแบ่งออกเป็นสองภูมิภาค คือ ตะวันออกและตะวันตก โดยใช้ทางด่วนดานัง-กวางงายเป็นเส้นแบ่งเขตอย่างไม่เป็นทางการเพื่อชี้นำการพัฒนาพื้นที่ ภูมิภาคตะวันออกซึ่งประกอบด้วยตำบลและเขตต่างๆ ในที่ราบชายฝั่ง เป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของการเติบโตของเมืองและเป็นแหล่งทรัพยากรทางการเงินสำหรับการลงทุนในภูมิภาคตะวันตก

การวางผังเมืองในเขตเมืองศูนย์กลางของภาคตะวันออกสามารถพิจารณาได้ตามการแบ่งย่อยหลักดังต่อไปนี้:

ใจกลางเมืองประกอบด้วย 6 เขตของเมืองดานังเดิม ได้แก่ เดียนบันและฮอยอัน ซึ่งโดดเด่นด้วยการท่องเที่ยว วัฒนธรรม การศึกษาและการฝึกอบรม การเงิน ความบันเทิง อุตสาหกรรม วิทยาศาสตร์ นวัตกรรม และการแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศ โดยทั้งหมดนี้ล้วนมีมรดกทางวัฒนธรรมอันล้ำค่าของจังหวัดกวางนาม หัวใจสำคัญของแบบจำลองนี้อยู่ที่การวางแผนใหม่และการปรับปรุงแผนผังเมืองที่มีอยู่เดิมสำหรับพื้นที่อยู่อาศัย พาณิชยกรรม บริการ และพื้นที่ทำงานโดยรอบศูนย์กลางการขนส่งสาธารณะ ซึ่งจะช่วยอำนวยความสะดวกในการเดินทางของประชาชน ลดความแออัดของระบบขนส่งทางถนน เพิ่มประสิทธิภาพการใช้โครงสร้างพื้นฐาน และส่งเสริมการพัฒนาสภาพแวดล้อมเมืองที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน

ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีการลงทุนควบคู่กันไปในด้านการขนส่งและโครงสร้างพื้นฐานของเมือง ควบคู่ไปกับโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล เพื่อรองรับอินเทอร์เน็ตของสรรพสิ่ง (IoT) และนำปัญญาประดิษฐ์ (AI) มาใช้ในการดำเนินงานและบริหารจัดการเมืองอัจฉริยะ โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพด้านการจราจร สิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคม ความปลอดภัย และการจัดการพลังงานในพื้นที่อยู่อาศัยและเขตเมือง

พื้นที่ใจกลางเมืองดุยเซียน-ทังบิ่ญ โดดเด่นด้วยแหล่งท่องเที่ยวเชิงนิเวศและรีสอร์ทริมแม่น้ำและชายฝั่ง อุตสาหกรรมไฮเทค บ้านพักคนชรา ศูนย์การค้า และศูนย์ราชการ พื้นที่นี้มีข้อได้เปรียบมากมายในการออกแบบและวางแผนพื้นที่เมืองใหม่และเขตที่อยู่อาศัย สร้างพื้นที่อยู่อาศัยใหม่ที่เดินทางไปทำงานสะดวกภายใน 10-15 นาที พื้นที่เมืองนี้ถูกมองว่าเป็นโอกาสและจุดหมายปลายทางสำหรับนักลงทุนรายใหญ่ และมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ต่อเมืองในด้านการท่องเที่ยว อสังหาริมทรัพย์ และความบันเทิงระดับโลก

เขตเมืองตามกี-นุยแทง มีลักษณะเด่นคือการพัฒนาเศรษฐกิจในด้านอุตสาหกรรม บริการท่าเรือและขนส่งทางอากาศ การค้า และการท่องเที่ยวชายฝั่ง โดยมีเขตเศรษฐกิจพิเศษชูลายเป็นศูนย์กลางและแกนหลัก ซึ่งก่อให้เกิดพื้นที่อยู่อาศัยและเมืองใหม่ที่มีการคมนาคมสะดวกสบาย ใช้เวลาเดินทางเพียง 10-15 นาที เชื่อมต่อกับโรงงานผลิตและสถานประกอบการในนิคมอุตสาหกรรม กลุ่มอุตสาหกรรม และเขตเศรษฐกิจพิเศษชูลาย

โครงสร้างพื้นฐานด้านการเชื่อมต่อ สร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนา

ปัจจัยที่เอื้ออำนวยต่อการลงทุนและการพัฒนาพื้นที่ใจกลางเมืองของดุยเซียน-ทังบิ่ญ และตามกี-นุยแทง คือ จังหวัดกวางนามเดิมและเมืองดานังใหม่ได้วางแผนที่จะลงทุนในเส้นทางรถไฟในเมืองจากสนามบินชูไลไปยังฮอยอันแล้ว ดังนั้น การลงทุนในระยะเริ่มต้นจึงมีความจำเป็นเพื่อสร้างแรงกระตุ้นในการก่อตัวของศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและการบริหารใหม่ที่มีระยะเวลาการเดินทางสั้นเชื่อมต่อกับระบบขนส่งนี้ สร้างแรงผลักดันในการดึงดูดการลงทุนในโครงการท่องเที่ยวชายฝั่งและริมแม่น้ำระดับไฮเอนด์ พื้นที่เมือง เขตการค้า ฯลฯ และส่งเสริมการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ในภาคใต้ของเมือง

การก่อตัวของพื้นที่เมืองศูนย์กลางเหล่านี้เน้นความแตกต่างของเวลาในการเดินทางระหว่างพื้นที่อยู่อาศัย โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างพื้นที่อยู่อาศัยที่ใกล้ชิด เป็นมิตร และสะดวกสบาย เชื่อมโยงกับการดำเนินงานและการจัดการเมืองที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตใน "เมืองที่น่าอยู่" การก่อตั้งพื้นที่เมืองใหม่จะสร้างศูนย์กลางการเติบโตใหม่ ช่วยลดความหนาแน่นของประชากรในพื้นที่ใจกลางเมืองและลดแรงกดดันด้านการจราจรในเมือง ทำให้เกิดการพัฒนาที่สมดุลสำหรับเมืองทั้งเมือง

ภูมิภาคตะวันตก ซึ่งประกอบด้วยชุมชนบนภูเขาของเมือง จำเป็นต้องมีการลงทุนอย่างมุ่งเน้นในการยกระดับเส้นทางคมนาคมที่เชื่อมต่อภูมิภาคตะวันออกและตะวันตก เช่น ทางหลวงหมายเลข 14B, 14G, 14H, 14E, 40B และด่านชายแดนระหว่างประเทศน้ำยาง และด่านชายแดนย่อยเตย์ยาง ซึ่งจะทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมสำหรับการค้า การบริโภคสินค้าเกษตร และการส่งเสริมระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก เปิดประตูสู่ความร่วมมือและการพัฒนาในระยะยาวกับจังหวัดเสกองและจำปาสักในประเทศลาว จังหวัดอุบลราชธานีในประเทศไทย และภูมิภาคที่ราบสูงตอนกลาง เพื่อแก้ไขปัญหาความท้าทายด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของพื้นที่ภูเขาอย่างแท้จริง

ในขณะเดียวกัน ให้มุ่งเน้นการวางแผนอนุรักษ์พื้นที่ระบบนิเวศป่าไม้ธรรมชาติ การพัฒนาพื้นที่ผลิตผลิตภัณฑ์ป่าไม้และวัตถุดิบพืชสมุนไพรแห่งชาติ การทำสวน การเกษตร และการเลี้ยงปศุสัตว์ รวมถึงการทบทวนแผนพลังงานน้ำและทรัพยากรแร่ เพื่อพัฒนากลยุทธ์การบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืน

การแก้ไขปัญหาอุปสรรคในการวางแผนและพัฒนาชนบท โดยเฉพาะในพื้นที่อยู่อาศัยที่เสี่ยงต่อดินถล่ม เกี่ยวข้องกับการย้ายถิ่นฐานของผู้อยู่อาศัยไปยังโครงสร้างพื้นฐานแบบบูรณาการที่มีฟังก์ชันหลากหลาย (ศูนย์ชุมชน โรงเรียน สถานีอนามัย ฯลฯ) ซึ่งเชื่อมโยงกับวิถีชีวิตที่ยั่งยืน ใกล้ชิดธรรมชาติ ทนทานต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ ปรับตัวได้ต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และสร้างสภาพความเป็นอยู่ที่ดีในระยะยาว

ทบทวนมติที่ 48/NQ-HĐND ลงวันที่ 6 ธันวาคม 2561 ของสภาประชาชนจังหวัดว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชุมชนชายแดนควบคู่กับการเสริมสร้างและรวมศูนย์การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการต่างประเทศในจังหวัดกวางนาม พ.ศ. 2562-2568 เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมให้เหมาะสมกับสภาพของเมืองที่ควบรวมกิจการ วางแผนการก่อสร้างหมู่บ้านต้นแบบในพื้นที่ชายแดน สร้างเงื่อนไขให้ประชาชนมีที่ดินเพื่อการผลิต ควบคู่กับการปกป้องแนวชายแดน ดำเนินนโยบายการจัดสรรที่ดิน การออกใบอนุญาตใช้ที่ดิน และการทำสัญญากับชุมชนบนภูเขาเพื่อบริหารจัดการ ปกป้อง และได้รับประโยชน์จากป่าไม้...

ที่มา: https://baodanang.vn/de-giam-tai-do-thi-loi-da-nang-3317989.html