ข้อเสนอไม่คืนทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติปี 2565

สหายโล ถิ หลวยเอิน รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติประจำจังหวัด กล่าวปราศรัยในการประชุมหารือเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม สมัยที่ 6 รัฐสภาแห่งชาติ สมัยที่ 15

ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2566 และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2567 ผู้แทน Lo Thi Luyen ได้เสนอให้รัฐบาลมอบหมายให้ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ทำการวิจัยและสำรวจสถานการณ์เพื่อหาแนวทางในการปรับปรุงเนื้อหาเกี่ยวกับอุดมการณ์ทางการเมือง จริยธรรม และแนวทางการดำเนินชีวิตที่ดีสำหรับคนรุ่นใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในมหาวิทยาลัย รายงานของรัฐบาลระบุว่า "การปลูกฝังอุดมการณ์ทางการเมือง จริยธรรม และแนวทางการดำเนินชีวิตที่ดีสำหรับคนรุ่นใหม่ยังคงเป็นเรื่องยาก" อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการประเมินผลการดำเนินงาน รวมถึงสาเหตุทั้งเชิงอัตวิสัยและเชิงวัตถุวิสัยของปัญหาดังกล่าว

เกี่ยวกับความยากลำบากและอุปสรรคของท้องถิ่น ผู้แทนได้เสนอให้รัฐบาลให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลการดำเนินงานด้านการจัดซื้อและจัดหาวัคซีน เพื่อให้มั่นใจว่ามีวัคซีนเพียงพอสำหรับโครงการขยายภูมิคุ้มกันโรค ที่ประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 15 สมัยที่ 5 ได้มีมติเลขที่ 99/2023/QH15 ซึ่งกำหนดให้มีการจัดสรรงบประมาณกลางเพื่อดำเนินงานโครงการขยายภูมิคุ้มกันโรคแห่งชาติอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและมีประสิทธิภาพทั่วประเทศ ปัจจุบัน ท้องถิ่นต่างๆ ยังคงขาดแคลนวัคซีนบางชนิด เช่น ในปี พ.ศ. 2566 เดียนเบียน เกิดการระบาดของโรคคอตีบ ทำให้ต้องใช้วัคซีนประมาณ 20,000 โดสเพื่อป้องกันโรค แต่การจัดหาวัคซีนยังไม่ทันกำหนด ผู้แทนหวังว่าในปีต่อๆ ไป ปริมาณวัคซีนจะคงที่ โดยมีการคาดการณ์ตามอัตราการเติบโตของประชากร

สำหรับการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติ 3 แผน ผู้แทน Lo Thi Luyen เสนอให้ไม่คืน ทุนสำหรับแผนงานเป้าหมายระดับชาติปี 2565 แต่ให้ขยายระยะเวลาการเบิกจ่ายออกไปจนกว่าจะสิ้นสุดระยะเวลา เนื่องจากรายงานการติดตามผลได้ระบุสาเหตุของการเบิกจ่ายไม่สำเร็จไว้อย่างชัดเจนแล้ว นั่นคือการออกเอกสารแนะนำที่ล่าช้า หลังจากดำเนินการมานานกว่าสองปี ระบบเอกสารได้เสร็จสมบูรณ์แล้ว มีพื้นฐานสำหรับการดำเนินการ แต่กลับคืนทุนได้ ซึ่งไม่สมเหตุสมผล

อัตราการเบิกจ่ายเงินทุนอาชีพสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการอยู่ในระดับต่ำ ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการที่การนำรูปแบบการเลี้ยงปศุสัตว์ไปปฏิบัติจริงถูกขัดขวางโดยบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเลี้ยงสัตว์ว่าด้วยการจัดหาสายพันธุ์ ในการประชุมครั้งนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจำเป็นต้องออกมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ ซึ่งอนุญาตให้ท้องถิ่นสามารถใช้สายพันธุ์ท้องถิ่นที่ไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเลี้ยงสัตว์ได้ ปัจจุบันยังไม่มีหน่วยงานใดที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในการจัดหาสายพันธุ์ท้องถิ่น หากนำสายพันธุ์จากพื้นที่อื่นมาใช้ตามมาตรฐาน ก็แสดงว่าสายพันธุ์เหล่านั้นไม่เหมาะสมกับการเลี้ยงปศุสัตว์ขนาดเล็กในพื้นที่ขนาดใหญ่ของประชาชน และไม่เหมาะสมกับสภาพภูมิอากาศ สภาพแวดล้อม และสภาพอาหารสัตว์ในท้องถิ่น เนื้อหาเกี่ยวกับการใช้สายพันธุ์ท้องถิ่นได้กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา 38/2023/ND-CP แต่เนื่องจากกฎหมายว่าด้วยการเลี้ยงสัตว์มีอุปสรรค จึงยังไม่สามารถบังคับใช้เนื้อหานี้ได้

ในส่วนการดำเนินการตามมติที่ 43/2022/QH15 ว่าด้วยนโยบายการคลังและการเงินเพื่อสนับสนุนโครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมนั้น ขอแนะนำให้รัฐบาลจัดสรรเงินทุนระยะที่ 3 ให้ท้องถิ่นดำเนินการโดยเร็ว เนื่องจากระยะเวลาดำเนินการของโครงการนี้น้อยกว่า 3 เดือน

นอกจากนี้ ผู้แทน Lo Thi Luyen ได้ขอให้นายกรัฐมนตรีให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลการดำเนินการตามข้อสรุปของนายกรัฐมนตรีในการประชุมเชิงปฏิบัติการกับผู้นำจังหวัดเดียนเบียนในเอกสารหมายเลข 160/TB-VPCP ลงวันที่ 28 เมษายน 2023 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนทุกกลุ่มชาติพันธุ์ในจังหวัดเดียนเบียนรู้สึกยินดีและตื่นเต้นเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากเนื้อหาของการจัดงานเฉลิมฉลองครบรอบ 70 ปีแห่งชัยชนะเดียนเบียนฟูได้ถูกบรรจุไว้ในเป้าหมายหลักและแนวทางแก้ไขในปี 2024 และนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้กล่าวถึงในรายงานผลการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2023 ซึ่งเป็นแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่คาดหวังในปี 2024 ที่นำเสนอในการประชุมเปิดสมัยประชุมสมัยที่ 6 ของรัฐสภาชุดที่ 15 ในช่วงเวลาอันใกล้นี้ จังหวัดเดียนเบียนหวังว่าจะได้รับความสนใจและความเป็นเพื่อนจากนายกรัฐมนตรีต่อไปในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อให้แน่ใจว่าชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน

แหล่งที่มา