ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 6 ช่วงบ่ายวันที่ 24 พฤศจิกายน รัฐสภา ได้หารือร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรและความปลอดภัยในท้องที่ในห้องโถง
ประเด็นหนึ่งที่สมาชิกรัฐสภาสนใจคือข้อเสนอที่จะพิจารณาออกกฎหมายห้ามบุคคล "ขับขี่ยานพาหนะในขณะที่มีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ" โดยเด็ดขาด
ในโถงทางเดินของรัฐสภา ขณะพูดคุยกับสื่อมวลชน รองผู้แทนรัฐสภา Pham Khanh Phong Lan (คณะผู้แทนโฮจิมินห์) แสดงความกังวลว่าด้วยบทบัญญัติในร่างกฎหมายนี้ ใครก็ตามที่เข้าร่วมการจราจร หากถูกตำรวจขอให้ตรวจวัดแอลกอฮอล์ อาจถูกลงโทษในระดับต่ำสุด
ผู้แทนรัฐสภา Pham Khanh Phong Lan (ภาพ: Hoang Bich)
“การห้ามเลือดเกิน 50 มิลลิกรัม/100 มิลลิลิตร หมายความว่าอย่างไร? ถ้าใช่ เลขศูนย์ (0) ก็หมายถึงห้ามเลือดเกิน 50 มิลลิกรัม/100 มิลลิลิตร เช่นกัน” คุณหลานให้ความเห็น
ดังนั้น นางสาวหลานจึงเสนอว่า จำเป็นต้องออกแบบกฎหมายใหม่ให้กำหนดระดับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ โดยต้องมีค่าปรับที่ต่ำกว่า เช่น ค่าปรับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ตั้งแต่ 1-50 มิลลิกรัม/100 มิลลิลิตรของเลือดเป็นเท่าใด ตั้งแต่ 50-100 มิลลิกรัม/100 มิลลิลิตรของเลือดเป็นเท่าใด เป็นต้น
“มิฉะนั้น บางครั้งการเป่าโดยไม่ดื่มอะไรเลยจะทำให้ความเข้มข้นของแอลกอฮอล์เพิ่มขึ้น เนื่องจากระบบย่อยอาหารเองก็ผลิตไอและก๊าซด้วย การเป่าจะทำให้ความเข้มข้นเพิ่มขึ้น” นางสาวลานกล่าว
กฎระเบียบนี้ต้องมีความสมเหตุสมผลและมีแผนงานเฉพาะเพื่อให้ผู้คนจำกัดและไม่ดื่มแอลกอฮอล์ก่อนขับรถ
คุณหลานเน้นย้ำว่า “เรากำลังรณรงค์เพื่อให้ประชาชนดื่มแอลกอฮอล์น้อยลง ไม่ใช่เพื่อให้ประชาชนหลีกเลี่ยงตำรวจ เราต้องให้ประชาชนมีอิสระในการควบคุมสติสัมปชัญญะของตนเอง ไม่ใช่มอบอำนาจเบ็ดเสร็จให้ตำรวจแบบนี้”
ในการพูดคุยกับ Nguoi Dua Tin ผู้แทน Pham Van Hoa สมาชิกคณะกรรมการกฎหมาย (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ด่งท้าป ) กล่าวว่าควรยอมรับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในลมหายใจได้ แต่ต้องอยู่ในขอบเขตที่กฎหมายกำหนด
คุณฮัวอธิบายว่าปัจจุบันมีหลายกรณีที่มีการใช้แอลกอฮอล์เพียงเล็กน้อยในการปรุงอาหาร “ในกรณีนี้ หากหลังรับประทานอาหารแล้วมีการวัดระดับแอลกอฮอล์และถูกลงโทษ ก็ไม่สามารถรับประกันได้ นี่เป็นปัญหา ยิ่งไปกว่านั้น ยังมีกรณีที่ผู้คนดื่มแอลกอฮอล์เพียงเล็กน้อยแต่พักอยู่หลายชั่วโมง แม้ว่าจะดื่มตั้งแต่บ่ายวันนี้ กลับบ้านไปพักผ่อน นอนหลับจนถึงเช้าวันรุ่งขึ้น ผมมั่นใจว่าเมื่อวัดระดับแอลกอฮอล์แล้ว ยังคงมีแอลกอฮอล์อยู่ในลมหายใจ”
คณะผู้แทนจากจังหวัดด่งทับยืนยันอีกครั้งว่า “กฎระเบียบว่าด้วยการห้ามดื่มแอลกอฮอล์นั้นถูกต้อง แต่ต้องมีกฎระเบียบที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในลมหายใจของผู้ขับขี่ ซึ่งจะทำให้มั่นใจในความปลอดภัย”
ขณะเดียวกันผู้แทนกล่าวว่า จำเป็นต้องมีการประเมินประเด็นนี้อย่างเป็นกลางอย่างแท้จริง โดยให้ความสนใจกับวัฒนธรรมชนบท กลุ่มชาติพันธุ์ และวันหยุดต่างๆ...: "โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท ชนกลุ่มน้อย และพิธีกรรม เทศกาลเต๊ต... ในทุกโอกาสจะมีแอลกอฮอล์และเบียร์"
นายฮัว ตอบโต้ข้อกังวลโดยเฉพาะว่าการคลายอัตราส่วนความเข้มข้นของแอลกอฮอล์จะนำไปสู่การดื่มมากเกินไป โดยกล่าวว่า จำเป็นต้องควบคุมความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในลมหายใจเป็นเปอร์เซ็นต์ แทนที่จะเป็น "ความเข้มข้นของแอลกอฮอล์เป็นศูนย์"
การกำหนดอัตราส่วนความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ให้เท่ากับ “0” ได้รับความสนใจจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
เกี่ยวกับเนื้อหานี้ เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน ในระหว่างการหารือกลุ่ม พลเอก โต ลัม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กล่าวว่า กฎหมายกำหนดให้การขับขี่ยานพาหนะในขณะที่มีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจเป็นการกระทำที่ต้องห้ามอย่างหนึ่ง เพื่อให้แน่ใจถึงสุขภาพของผู้ร่วมถนน หลีกเลี่ยงการดื่มสุรา ปกป้องการแข่งขัน และจำกัดอุบัติเหตุทางถนน
เนื้อหานี้ยังสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมผลเสียจากแอลกอฮอล์และเบียร์ (มาตรา 5 วรรค 6 กำหนดว่าการขับขี่ยานพาหนะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจเป็นการกระทำที่ห้าม)
ตามคำอธิบายของรัฐบาล ผู้ขับขี่ที่ดื่มแอลกอฮอล์จะมีความสามารถในการตัดสินและจัดการสถานการณ์ต่างๆ เมื่อเข้าร่วมการจราจรที่ได้รับผลกระทบ
ในความเป็นจริง เกิดอุบัติเหตุทางถนนหลายครั้งซึ่งส่งผลร้ายแรง มีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บจำนวนมาก เนื่องมาจากผู้ขับขี่ละเมิดกฎการดื่มแอลกอฮอล์
มาตรา 8 แห่งร่างกฎหมายความปลอดภัยทางถนน กำหนดการกระทำที่ต้องห้ามไว้ เช่น “การขับขี่ยานพาหนะขณะมีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ” ซึ่งถือเป็นพื้นฐานให้เจ้าหน้าที่สามารถหยุดยานพาหนะเพื่อการตรวจค้นและควบคุมได้
คณะกรรมการตรวจสอบ - คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งรัฐสภา กล่าวว่า ความเห็นบางส่วนในคณะกรรมการแนะนำให้พิจารณาเนื้อหานี้เนื่องจาก "เข้มงวดเกินไปและไม่เหมาะกับวัฒนธรรม ประเพณี และแนวปฏิบัติของชาวเวียดนามบางส่วนอย่างแท้จริง ซึ่งส่งผลกระทบต่อกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นต่างๆ มากมาย"
สมาชิกเหล่านี้เสนอให้ปรึกษาหารือกับประสบการณ์ระหว่างประเทศและควบคุมความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ให้อยู่ในระดับที่เหมาะสมสำหรับยานพาหนะแต่ละประเภท เพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับบทบัญญัติของประมวลกฎหมายอาญา
อย่างไรก็ตาม กรรมการคนอื่นๆ ในคณะกรรมการก็เห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาล เพราะเนื้อหาดังกล่าวได้กำหนดไว้ในมาตรา 5 วรรค 6 แห่งพระราชบัญญัติป้องกันและควบคุมผลกระทบอันเป็นอันตรายจากแอลกอฮอล์และเบียร์ (ห้ามขับขี่ยานพาหนะที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ) และได้พิสูจน์แล้วว่าการนำไปปฏิบัติจริงมี ประสิทธิผล
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)