ข้อเสนอการคว่ำบาตรการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ

24/09/2024 06:59 น.

ข้อเสนอให้ปรับระดับการใช้พลังงานของสถานประกอบการที่ใช้พลังงานหลัก (ภาพประกอบ: TCCT)

(PLVN) - กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กำลังร่างเอกสารเสนอให้พัฒนากฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าร่าง) ดังนั้น ร่างกฎหมายดังกล่าวจึงแก้ไขระเบียบเกี่ยวกับการตรวจสอบพลังงานสำหรับสถานประกอบการที่ใช้พลังงานหลัก เพิ่มเกณฑ์บังคับสำหรับการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ (E&E) สำหรับโครงการลงทุนที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐ...

การเสริมรูปแบบกองทุนประหยัดพลังงาน

จากการประเมินของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า พบว่าหลังจากดำเนินการมากว่า 13 ปี พบว่ามีปัญหาและอุปสรรคหลายประการที่ต้องได้รับการแก้ไข และจำเป็นต้องมีการวิจัยเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาหลายประการที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและพลังงานและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื้อหาหลายประการที่กำหนดไว้ในกฎหมายยังคงน่าสนใจ กลไกการบังคับใช้และบทลงโทษสำหรับผู้ฝ่าฝืนยังไม่เข้มงวดเพียงพอ การบังคับใช้กฎหมายยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการ

นอกจากนี้ กลไกและนโยบายด้านแรงจูงใจและแรงจูงใจหลายประการในด้านการใช้พลังงานหมุนเวียนและประสิทธิภาพพลังงานตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายยังขาดอยู่ ส่งผลให้ขาดแนวทางและข้อบังคับเฉพาะในเอกสารย่อยสำหรับการบังคับใช้ในด้านการใช้พลังงาน นอกจากนี้ กฎหมายยังไม่ได้กำหนดรูปแบบของกิจกรรมและแนวทางในการส่งเสริมตลาดบริการประหยัดพลังงาน

กิจกรรมการตรวจสอบพลังงานมีปรากฏการณ์การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม คุณภาพการตรวจสอบพลังงานยังคงต่ำ และไม่มีหน่วยงานอิสระตรวจสอบคุณภาพการตรวจสอบพลังงานและบริการให้คำปรึกษาด้านพลังงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ไม่มีกรอบทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาตลาดประสิทธิภาพพลังงานผ่านกลไกการทำสัญญาประสิทธิภาพพลังงานตามแบบจำลองบริษัทผู้ให้บริการพลังงาน (ESCO)

ที่น่าสังเกตคือ ในร่าง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เพิ่มแบบจำลองกองทุนประสิทธิภาพพลังงานเพื่อสนับสนุนกิจกรรมของบริษัทผู้ให้บริการพลังงาน วิจัยเครื่องมือทางการเงิน เช่น การค้ำประกันเงินทุน การแบ่งปันความเสี่ยง การสนับสนุนทางเทคนิคสำหรับธุรกิจที่จะนำไปปฏิบัติ วิจัยและเสนอเครื่องมือทางการเงินเพื่อสนับสนุนกิจกรรมการจัดการเงินทุนการลงทุน การแบ่งปันผลกำไร ความเสี่ยงในการลงทุน กลไกการระดมเงินทุน จัดหาทุนและความช่วยเหลือทางเทคนิคผ่าน ESCO สำหรับโครงการประสิทธิภาพพลังงานที่มีความเป็นไปได้ทางการเงินแต่ขาดเงินทุนเริ่มต้นและกำลังมองหาแหล่งทุนที่ให้สิทธิพิเศษ ส่งเสริมการลงทุนด้านประสิทธิภาพพลังงาน...

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังได้เสนอให้พิจารณาปรับระดับการใช้พลังงานของสถานประกอบการพลังงานหลักในปัจจุบันในภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้างโยธา เสริมกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับภาระผูกพันในการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายสำหรับสถานประกอบการพลังงานหลักให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน จัดทำกฎระเบียบที่บังคับใช้โดยละเอียดมากขึ้นเกี่ยวกับการพัฒนาและการใช้รูปแบบการจัดการพลังงานในสถานประกอบการพลังงานหลักในภาคอุตสาหกรรม การก่อสร้าง และการขนส่ง เสริมสร้างความรับผิดชอบในท้องถิ่นในการตรวจสอบการปฏิบัติตามมาตรฐาน กฎระเบียบ และบรรทัดฐานการใช้พลังงานของวิสาหกิจในท้องถิ่น

ควรมีการลงโทษที่เฉพาะเจาะจงต่อการใช้พลังงาน

นาย Pham Van Hoa ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด ด่ง ท้าป ประเมินว่าปัจจุบันเวียดนามยังคงผลิตพลังงานได้ไม่เพียงพอต่อการผลิต ธุรกิจ และการบริโภค ขณะเดียวกัน ในอดีตที่ผ่านมา กฎหมายว่าด้วยการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ “เพียงแต่กำหนดและส่งเสริมให้มีการใช้อย่างมีประสิทธิภาพทั้งในรูปแบบระเบียบข้อบังคับและเอกสาร แต่ไม่มีบทลงโทษเฉพาะสำหรับหน่วยงานหรือหน่วยงานที่ใช้พลังงานจำนวนมาก” ดังนั้น จึงจำเป็นต้องทบทวนอย่างรอบคอบ เพื่อให้การใช้ประโยชน์จากการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพต้องได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างทั่วถึงในหน่วยงาน องค์กร และวิสาหกิจ ซึ่งต้องมีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการใช้พลังงานในหน่วยงานของรัฐและวิสาหกิจ เพื่อให้ใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ

นายชู บา ถิ ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานอาวุโสของธนาคารโลก กล่าวว่า ภายใต้พันธสัญญาของเวียดนามที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593 การอนุรักษ์พลังงาน (ควบคู่ไปกับพลังงานหมุนเวียน) มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อการบรรลุเป้าหมายความเป็นกลางทางคาร์บอน ขณะเดียวกัน กฎหมายและกฎหมายย่อยในประเด็นที่เกี่ยวข้องในปัจจุบันยังมีข้อจำกัดหลายประการ ดังนั้นการนำไปปฏิบัติจึงเป็นเพียงการส่งเสริมและสมัครใจเท่านั้น ด้วยเหตุนี้ ผลการดำเนินการด้านการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลจึงยังไม่สูงนัก

นายธี กล่าวว่า จากประสบการณ์ในระดับนานาชาติ แสดงให้เห็นว่า นอกจากการสนับสนุนให้ธุรกิจปฏิบัติตามกฎหมายแล้ว ภาครัฐยังจำเป็นต้องกำหนดให้ธุรกิจต้องมีแผนงานและแผนปฏิบัติการที่ชัดเจนในการบริหารจัดการและการนำโซลูชันการประหยัดพลังงานและนวัตกรรมทางเทคโนโลยีไปปฏิบัติ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ หากภายในระยะเวลาที่กำหนด ธุรกิจยังคงไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านการประหยัดพลังงานและประสิทธิภาพพลังงาน จะถูกลงโทษอย่างรุนแรงและอาจนำไปสู่การปิดกิจการได้

ที่มา: https://baophapluat.vn/de-xuat-ap-che-tai-trong-viec-su-dung-nang-luong-hieu-qua-post526413.html