ข้อเสนอในการตั้งชื่อกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษนครโฮจิมินห์

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการที่จัดขึ้นเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม โดยคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เพื่อรวบรวมข้อเสนอแนะจากอดีตผู้นำของรัฐบาลกลางและนครโฮจิมินห์ จังหวัดบิ่ญเดือง และจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษ มีหลายความคิดเห็นแนะนำว่ากฎหมายฉบับใหม่ควรมีชื่อที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจน คือ กฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษของนครโฮจิมินห์

นายหวินห์ ดัม อดีตประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษ ภาพ: จุง ตูเยน/TTXVN

ตามที่ผู้แทนกล่าว การเรียกกฎหมายนี้ว่า "กฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษนคร โฮจิมิน ห์" ไม่เพียงแต่สะท้อนให้เห็นถึงบทบาทและสถานะของนครโฮจิมินห์ในฐานะเขตเมืองพิเศษได้อย่างชัดเจน สอดคล้องกับชื่อเมืองที่ตั้งตามชื่อประธานาธิบดีโฮจิมินห์ ซึ่งเป็นสถานที่ที่ท่านจากไปเพื่อหาทางกอบกู้ประเทศ แต่ยังช่วยหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนที่อาจนำไปสู่การมีกฎหมายเขตเมืองพิเศษหลายฉบับสำหรับพื้นที่อื่นๆ ในอนาคตอีกด้วย

นายหวินห์ ดัม อดีตประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม อดีตรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำนครโฮจิมินห์ และอดีตประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ เชื่อว่า การตั้งชื่อกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษว่านครโฮจิมินห์นั้น มาจากลักษณะเฉพาะของเมือง ตามที่นายหวินห์ ดัม กล่าวคือ สาเหตุหลักมาจากความสำคัญทางประวัติศาสตร์ เนื่องจากเมืองนี้ภาคภูมิใจที่ได้ใช้ชื่อของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังเป็นเมืองที่อยู่แถวหน้าด้านนวัตกรรมมาโดยตลอด เป็นผู้บุกเบิกนำร่องกลไกและนโยบายใหม่ๆ มากมาย ซึ่งได้มอบประสบการณ์ที่เป็นประโยชน์แก่รัฐบาลกลางในการพิจารณาและตัดสินใจนำไปใช้ทั่วประเทศ

นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังมีศักยภาพ จุดแข็ง ทำเลที่ตั้ง บทบาท และสถานะที่เป็นเอกลักษณ์ ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อประเทศในด้าน เศรษฐกิจ วัฒนธรรมและสังคม การป้องกันและความมั่นคงของชาติ การบูรณาการระหว่างประเทศ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และนวัตกรรม

นอกจากจะเสนอชื่อร่างกฎหมายแล้ว อดีตผู้นำของนครโฮจิมินห์ยังเสนอแนะว่ากฎหมายควรสะท้อนถึงเจตนารมณ์ของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่เมืองอย่างชัดเจน ตามความเห็นของพวกเขา เป้าหมายของการร่างกฎหมายว่าด้วยการพัฒนาเมืองคือการเพิ่มอำนาจของเมืองในด้านกลไกและนโยบาย เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยต่อการระดมทรัพยากร พัฒนาศักยภาพและจุดแข็ง และตอบสนองความต้องการของการพัฒนาในระยะใหม่

นางเหงียน ถิ กวีท ตัม อดีตรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมือง และอดีตประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้ให้ความเห็นประกอบร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษ ภาพ: จุง ตูเยน/TTXVN

นางเหงียน ถิ กวีท ตัม อดีตรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมือง และอดีตประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องแสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่ชัดเจนและเข้มแข็งกว่าระเบียบข้อบังคับในปัจจุบัน โดยพิจารณาจากความสามารถ ศักยภาพ จุดแข็ง และความได้เปรียบในการแข่งขันของเมือง

นางเหงียน ถิ กวีท ตัม กล่าวว่า นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องแสดงให้รัฐบาลกลาง สภาแห่งชาติ และกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเห็นถึงอุปสรรคในการพัฒนาที่เกิดจากการขาดกลไก นโยบาย และกรอบกฎหมายที่เหมาะสมในการใช้ประโยชน์จากจุดแข็งที่มีอยู่ ดังนั้น เธอจึงเสนอให้มีการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น โดยปรับให้เหมาะสมกับความต้องการที่แท้จริงของเมือง และมอบอำนาจที่เพียงพอให้กับสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนทั้งในระดับเมืองและระดับตำบล

อดีตผู้นำของรัฐบาลกลางและนครโฮจิมินห์ได้เสนอให้ถอดถอนบทบัญญัติเกี่ยวกับการนำร่องและการปรึกษาหารือกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ออกจากกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษ เนื่องจากจะไม่สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษ ตลอดจนเจตนารมณ์ของมติที่ 9 ของคณะกรรมการกรมการเมืองที่ออกเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2569 ซึ่งส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ โดยให้นครโฮจิมินห์มีกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำและเหนือกว่าหลายประการ

นายเหงียน วัน ดึ๊ก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวสุนทรพจน์ในการสัมมนาช่วงบ่ายของวันที่ 28 พฤษภาคม 2569 ภาพ: ตรุง ตูเยน/TTXVN

นายเหงียน วัน ดึ๊ก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวแสดงความขอบคุณต่อผู้นำในอดีต และเชื่อมั่นว่ามติที่ 9 ว่าด้วยการพัฒนานครโฮจิมินห์ในยุคใหม่ ควบคู่ไปกับกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษ ถือเป็นโอกาสครั้งสำคัญทางประวัติศาสตร์ ที่เปิดโอกาสให้นครโฮจิมินห์มีกรอบโครงสร้างสถาบันที่เป็นเอกลักษณ์และเหนือกว่า พร้อมทั้งเป็นรากฐานที่มั่นคงและกลไกที่ยั่งยืนสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์อย่างรวดเร็วและยั่งยืนในอนาคต

ร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษ ซึ่งประกอบด้วย 9 บท และ 45 มาตรา จะยังคงรับฟังความคิดเห็นจากกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานที่อยู่ในพื้นที่พัฒนาของเขตเมืองพิเศษนครโฮจิมินห์และเขตเศรษฐกิจสำคัญภาคใต้ เพื่อให้กฎหมายมีความสมบูรณ์ยิ่งขึ้น นครโฮจิมินห์ตั้งเป้าที่จะจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน 2569 จากนั้นจะส่งให้กระทรวงยุติธรรมประเมินและรายงานต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ก่อนที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณา ซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นในการประชุมรัฐสภาในเดือนตุลาคม 2569

แหล่งที่มา: https://baotintuc.vn/tp-ho-chi-minh/de-xuat-dat-ten-luat-do-thi-dac-biet-thanh-pho-ho-chi-minh-20260528193840354.htm