ข้อเสนอให้ใช้งบประมาณเพื่อสนับสนุนการอนุรักษ์นาข้าว

[โฆษณา_1]

กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ได้เสนอให้เพิ่มการสนับสนุนทางการเงินในหลายระดับเพื่อปกป้องและพัฒนาพื้นที่ปลูกข้าวและจำกัดการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน

ข้อมูลนี้รวมอยู่ในร่างระเบียบว่าด้วยที่ดินสำหรับปลูกข้าว ซึ่งกระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบทกำลังขอความคิดเห็นก่อนที่จะส่งให้รัฐบาลประกาศใช้

รายงานฉบับร่างระบุว่า ปัจจุบันเกษตรกรผู้ปลูกข้าวได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลเพื่อให้สามารถ "ประกอบอาชีพต่อไป" และจำกัดการเปลี่ยนไปปลูกพืชชนิดอื่น อย่างไรก็ตาม หลายพื้นที่รายงานว่าระดับการสนับสนุนที่ดินปลูกข้าวอยู่ในระดับต่ำ และขั้นตอนการขอรับการสนับสนุนมีความซับซ้อน

นอกจากนี้ มาตรา 182 แห่งกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ยังอนุญาตให้ประชาชนใช้ที่ดินทำนาส่วนหนึ่งเพื่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางการเกษตรได้เป็นครั้งแรก ในทางปฏิบัติ หลายท้องถิ่นได้ปฏิบัติตามแนวทางนี้แล้ว แต่ยังไม่มีระเบียบข้อบังคับใด ๆ มาควบคุม ดังนั้น กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจึงตระหนักถึงความจำเป็นในการออกระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดในพระราชกฤษฎีกา

ตามร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ งบประมาณของรัฐจะให้ความสำคัญกับการสนับสนุนการผลิตข้าวในระดับท้องถิ่น โดยพิจารณาจากพื้นที่เพาะปลูกข้าว การสนับสนุนนี้จะดำเนินการผ่านโควตาการจัดสรรงบประมาณที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำหนดไว้

นาข้าวในเขต Thanh Oai กรุงฮานอย ภาพ: Giang Huy — นาข้าวในเขต Thanh Oai กรุงฮานอย ภาพ: *Giang Huy*

ร่างข้อเสนอนี้เสนอให้เพิ่มระดับการสนับสนุนจากปัจจุบัน 1 ล้านดงต่อเฮกตาร์ต่อปี เป็น 2 ล้านดง สำหรับที่ดินที่ใช้ปลูกข้าวโดยเฉพาะ และจาก 500,000 ดง เป็น 1 ล้านดง สำหรับที่ดินปลูกข้าวประเภทอื่น ๆ ยกเว้นนาข้าวบนที่สูงที่ขยายพื้นที่โดยไม่ได้ปฏิบัติตามแผนหรือโครงการพัฒนาใด ๆ

นอกเหนือจากมาตรการสนับสนุนสองระดับที่กล่าวมาข้างต้นแล้ว กระทรวงฯ ยังเสนอเงินสนับสนุนเพิ่มเติมอีก 3 ล้านดงต่อเฮกตาร์ต่อปี สำหรับพื้นที่ปลูกข้าวที่ต้องการการคุ้มครอง หรือต้องมีการจำกัดการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดิน เพื่อให้สามารถนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสมัยใหม่มาประยุกต์ใช้ได้ นี่เป็นข้อกำหนดใหม่เมื่อเทียบกับระเบียบปัจจุบัน

พื้นที่เพาะปลูกข้าวจะถูกกำหนดโดยอิงจากสถิติที่ดินของแต่ละท้องถิ่นที่เผยแพร่โดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมสำหรับปีที่อยู่ก่อนปีที่มีการจัดสรรงบประมาณทันที

ในส่วนของการปรับปรุงและฟื้นฟูที่ดินเพื่อการปลูกข้าว ร่างกฎหมายฉบับนี้เสนอให้มีเงินอุดหนุน 15 ล้านดงต่อเฮกเตอร์สำหรับที่ดินปลูกข้าว ยกเว้นที่ดินนาบนที่สูงที่ปรับปรุงจากที่ดินรกร้าง และเงินอุดหนุน 10 ล้านดงต่อเฮกเตอร์สำหรับที่ดินปลูกข้าวนาปีโดยเฉพาะที่ปรับปรุงจากที่ดินปลูกข้าวนาปีแบบปลูกครั้งเดียวหรือที่ดินที่ใช้ปลูกพืชชนิดอื่น เงินอุดหนุนจำนวนนี้เป็นสองเท่าของระเบียบปัจจุบัน

ในส่วนของการจัดหาเงินทุนและกลไกการสนับสนุนนั้น ท้องถิ่นที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมจากรัฐบาลกลางจะได้รับเงินทุนเต็มจำนวน 100% ท้องถิ่นที่ส่งรายได้ให้แก่รัฐบาลกลางน้อยกว่า 50% จะได้รับเงินทุน 50% ส่วนท้องถิ่นที่เหลือจะใช้เงินงบประมาณท้องถิ่นของตนเองในการดำเนินโครงการ

ร่างระเบียบดังกล่าวระบุว่า คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจะต้องบริหารจัดการและจัดสรรงบประมาณที่จัดสรรไว้สำหรับการคุ้มครองและพัฒนาที่ดินทำนา และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการสนับสนุนการฟื้นฟูและปรับปรุงที่ดิน กระทรวงการคลังได้รับการร้องขอให้ปรับสมดุลงบประมาณปกติเพื่อสนับสนุนการผลิตข้าวในระดับท้องถิ่น

ปัจจุบันพื้นที่ปลูกข้าวทั่วประเทศมีจำนวน 3.9 ล้านเฮกเตอร์ ในช่วงปลายปี 2021 สภาแห่งชาติได้ออก มติเกี่ยวกับการวางแผนการใช้ที่ดินระดับชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 และ แผนการใช้ที่ดินระดับชาติสำหรับปี 2021-2025 ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดที่สำคัญในการรักษาพื้นที่ปลูกข้าวไว้มากกว่า 3.5 ล้านเฮกเตอร์ภายในปี 2030

ฟาม ดู

[โฆษณา_2]
ลิงก์แหล่งที่มา