เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมืองหลวงในช่วงปี พ.ศ. 2568-2573

ในยุทธศาสตร์การพัฒนาเมืองหลวง ประเทศต่างๆ ในโลกโดยทั่วไปและประเทศเวียดนามโดยเฉพาะ มีแนวโน้มการพัฒนาที่ชัดเจนมาก การพัฒนาเมืองหลวงถือเป็นจุดเด่นในการพัฒนาประเทศ

ดังนั้น ฮานอย จำเป็นต้องกำหนดยุทธศาสตร์ในอีก 5 ปีข้างหน้าให้ชัดเจนในบริบทใหม่ที่ทั้งประเทศมีหน่วยการบริหารระดับจังหวัดเพียง 34 แห่งเท่านั้น

เมืองหลวงฮานอยกำลังพัฒนาไปในทิศทาง "วัฒนธรรม-อารยะ-ทันสมัย" มากขึ้นเรื่อยๆ ภาพโดย: Quang Thai

ด้วยประเพณีประวัติศาสตร์อันกล้าหาญและเป็นดินแดนของ “ผู้คนที่เปี่ยมด้วยจิตวิญญาณและความสามารถ” เมืองหลวงฮานอยจึงไม่เพียงแต่เป็นความภาคภูมิใจของชาวฮานอยเท่านั้น แต่ยังเป็นความภาคภูมิใจของคนทั้งประเทศอีกด้วย มุมมองที่ว่า “ฮานอยเพื่อทั้งประเทศ ด้วยทั้งประเทศ” แสดงให้เห็นว่าจำเป็นต้องเสริมสร้างการประสานงานระหว่างฮานอยและรัฐบาลกลาง ท้องถิ่น และชุมชนระหว่างประเทศ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนและเผยแพร่เพื่อประโยชน์ร่วมกัน

ในความเห็นของฉัน ในอีก 5 ปีข้างหน้า เมืองหลวงฮานอยจำเป็นต้องกำหนดกลยุทธ์ให้ชัดเจนในบริบทใหม่ของเมืองหลวงฮานอยใน 34 จังหวัดและเมือง

ดังนั้น ในความคิดของฉัน กลยุทธ์เมืองหลวงจะดำเนินไปในทิศทางต่อไปนี้: (1) การวางแผน พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเมือง ปรับปรุงพื้นที่สีเขียวในเมือง ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการใช้ชีวิตสีเขียวสำหรับฮานอยเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม - อาหาร งานแสดงสินค้าและนิทรรศการระดับนานาชาติ (2) กำหนดให้ฮานอยกลายเป็นเมืองอัจฉริยะที่มีโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ข้อมูลเปิด เมืองอิเล็กทรอนิกส์ (3) พัฒนาอุตสาหกรรมบริการที่มีคุณภาพสูง: การเงิน การธนาคาร การประกันภัย โลจิสติกส์ (4) พัฒนาพื้นที่จัดหาอาหารเกษตรที่สะอาดสำหรับภูมิภาคเมืองหลวงทั้งหมด (5) พัฒนาฮานอยให้เป็นศูนย์กลาง การศึกษาและ การฝึกอบรมที่มีคุณภาพสูงของประเทศ กลายเป็นสถานที่บ่มเพาะนวัตกรรม สถานบ่มเพาะสตาร์ทอัพ (6) การสร้างเมืองหลวงที่สง่างามและมีอารยธรรม

เพื่อดำเนินการตามทิศทางยุทธศาสตร์ดังกล่าวข้างต้น ฮานอยจำเป็นต้องระบุทิศทางดังกล่าวพร้อมทั้งกำหนดเป้าหมายและวิธีแก้ไขที่สอดคล้องกัน

ประการแรก สำหรับกลุ่มปัญหา "การวางแผน การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเมือง การพัฒนาเชิงพาณิชย์ อสังหาริมทรัพย์สีเขียว" ประการแรก ในด้านการวางแผน การจัดการ และการพัฒนาเมือง เมืองจำเป็นต้องปรับปรุงคุณภาพงานวางแผนอย่างต่อเนื่อง โดยต้องแน่ใจว่าการวางแผนทั่วไป การวางแผนเขต และการวางแผนโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมมีความสอดคล้องกัน ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องเสริมสร้างการกำกับดูแลการดำเนินการวางแผน และจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด ฮานอยต้องการพัฒนาเพื่อให้มีตำแหน่งในโลก และโดยเฉพาะอย่างยิ่งตำแหน่งในประเทศทั้งหมด ในช่วงเวลาข้างหน้า ฮานอยจำเป็นต้องกำหนดการพัฒนาความแข็งแกร่งภายในจากสภาพธรรมชาติ จากปัจจัยทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม เพื่อดึงดูดการท่องเที่ยว และดึงดูดการลงทุนด้านเทคโนโลยี

แนวทางแก้ไขในการวางผังเมืองเพื่อให้ฮานอยเป็นเมืองที่โดดเด่นคือ (1) การพัฒนาตามแบบจำลอง "เมืองสีเขียว - หลายศูนย์": ฮานอยไม่ได้มุ่งเน้นที่ศูนย์กลางหลักเพียงแห่งเดียวเท่านั้น แต่ยังสร้างพื้นที่ใช้งานมากมาย (ศูนย์กลางเมืองเก่า ศูนย์กลางฮวาหลาก ด่งอันห์ เกียลัม - ลองเบียน ...) (2) การระบุพื้นที่บริหาร เทคโนโลยี - การเงิน การทบทวนและปรับผังเมืองทั่วไปและการแบ่งเขตเมืองให้เน้นไปที่การเพิ่มพื้นที่ต้นไม้ ผิวน้ำ พื้นที่สาธารณะ เชื่อมโยงสภาพแวดล้อมในเมืองกับธรรมชาติ สามารถส่งเสริมคำขวัญในการพัฒนาเขตเมืองฮานอยตามแบบจำลองเมืองในสวนสาธารณะ - เมืองในสวน เพื่อทำเช่นนี้ ในอีกห้าปีข้างหน้า สำหรับเขตเมืองกลาง จำเป็นต้องส่งเสริมการลงทุนในการปรับปรุงระบบระบายน้ำ ป้องกันไม่ให้น้ำเสียในครัวเรือนไหลลงสู่แม่น้ำรอบเมือง ฟื้นฟูแม่น้ำ ปรับปรุงระบบสวนสาธารณะในเมือง

สำหรับพื้นที่เขตเมืองใหม่ในการวางผังและปรับผังเมือง จำเป็นต้องกันพื้นที่อย่างน้อย 40-50% ไว้สำหรับต้นไม้ ผิวน้ำ และสวนสาธารณะ ใช้มาตรฐาน “อัตราส่วนพื้นที่สีเขียว” ซึ่งเป็นอัตราส่วนต้นไม้ต่อพื้นที่ก่อสร้างที่จำเป็น การออกแบบเมืองเน้นการเชื่อมโยงทางนิเวศน์ เช่น “ลิงค์สีเขียว” เส้นทางเชื่อมต่อทางชีวภาพระหว่างพื้นที่

ฮานอยควรเป็นผู้นำในการออกใบรับรองสีเขียวสำหรับโครงการก่อสร้างและปรับปรุงอาคารในแง่ของประสิทธิภาพการใช้พลังงาน การประหยัดน้ำ วัสดุที่ยั่งยืน ความสามารถในการระบายอากาศ การลดการปล่อยมลพิษ การจัดการน้ำและของเสีย

เพื่อดำเนินการดังกล่าว จำเป็นต้องพัฒนาแรงจูงใจและนโยบายบังคับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเสริมการก่อสร้างและการใช้กฎหมายสีเขียว เช่น การจำกัดยานพาหนะส่วนบุคคล การกำหนดให้มีการบำบัดน้ำเสีย และพลังงานสะอาด รัฐบาลและเมืองหลวงยังต้องสนับสนุนอาคารสีเขียวด้วยการยกเว้นและลดภาษีสำหรับอาคารที่ผ่านคุณสมบัติ

ประการที่สอง ในส่วนของ “การปรับทิศทางฮานอยให้เป็นเมืองอัจฉริยะที่มีโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ข้อมูลเปิด และเมืองอิเล็กทรอนิกส์” ในบริบทของการพัฒนาเทคโนโลยีในปัจจุบัน ฮานอยต้องเป็นผู้บุกเบิกในการนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาใช้ในการบริหารจัดการเมือง ดังนั้น ฮานอยจำเป็นต้องปรับทิศทางอย่างกล้าหาญเพื่อสร้าง “สังคมอัจฉริยะที่เชื่อมต่อถึงกันอย่างสุดขั้ว” หรือสังคมอัจฉริยะที่เชื่อมต่อถึงกันอย่างสุดขั้ว (สังคม 4.0) เป้าหมายไม่ได้มีเพียงการปรับใช้เทคโนโลยีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการแก้ปัญหาทางสังคม เช่น ประชากรสูงอายุ มลพิษ การจราจร และบริการสาธารณะด้วย

แล้วฮานอยของเราต้องทำอย่างไร ฮานอยจำเป็นต้องลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลแบบซิงโครนัส: พัฒนาเครือข่าย 5G ศูนย์ข้อมูล เซ็นเซอร์ IoT เชื่อมต่อทั้งเมือง ระบบไฟฟ้า น้ำ และการขนส่งทั้งหมดมีแพลตฟอร์มข้อมูลดิจิทัลและระบบควบคุมอัตโนมัติ ฮานอยจำเป็นต้องสร้างข้อมูลเปิดและการกำกับดูแลแบบดิจิทัล: สร้างศูนย์ข้อมูลระดับภูมิภาค แบ่งปันข้อมูลสาธารณะ สร้างแพลตฟอร์มข้อมูลเปิดที่ใช้ร่วมกันระหว่างรัฐบาล ธุรกิจ และประชาชน ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลสาธารณะ (สภาพอากาศ ความปลอดภัย สุขภาพ การจราจร ฯลฯ) เพื่อนำไปใช้ในชีวิตได้

ฮานอยจำเป็นต้องพัฒนาบริการสาธารณะดิจิทัล - เมืองอิเล็กทรอนิกส์: ขั้นตอนการบริหารทั้งหมดเป็นดิจิทัล: การจดทะเบียนที่อยู่อาศัย ภาษี ประกันภัย การดูแลสุขภาพ ใบอนุญาต ฯลฯ ดำเนินการผ่านอินเทอร์เน็ต การสร้างเมืองไร้กระดาษ ฮานอยยังจำเป็นต้องบริหารจัดการเมืองด้วย AI และ IoT: นำ AI มาใช้ในการประสานงานการจราจร พลังงาน การจัดการขยะ การจัดการเหตุการณ์ฉุกเฉิน กล้อง AI ช่วยระบุการละเมิดกฎจราจร เหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อม และฮานอยจำเป็นต้องส่งเสริมการเป็นพลเมืองดิจิทัล - ประชาธิปไตยดิจิทัล: ประชาชนมีระบบระบุตัวตนพลเมืองอิเล็กทรอนิกส์ แอปพลิเคชันเพื่อสะท้อนคำแนะนำและรวบรวมความคิดเห็นของพลเมืองทั้งหมดดำเนินการผ่านแอปในโทรศัพท์

ประการที่สาม ในหัวข้อ "การพัฒนาอุตสาหกรรมบริการที่มีคุณภาพสูง: การเงิน การธนาคาร การประกันภัย โลจิสติกส์" ในอนาคต ฮานอยจำเป็นต้องระบุบริการเป็นเสาหลักของเศรษฐกิจที่ใช้ความรู้และมูลค่าเพิ่มสูง โมเดลการเติบโตนั้นอิงตาม "บริการระดับไฮเอนด์ ทรัพยากรบุคคลที่มีประสิทธิภาพ เทคโนโลยีชั้นนำ" เน้นที่การสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุน กฎหมาย และโครงสร้างพื้นฐานระดับโลกเพื่อดึงดูดธุรกิจการเงิน โลจิสติกส์ และบริการเทคโนโลยี

ในการดำเนินการดังกล่าว ในด้านการเงิน การธนาคาร และหลักทรัพย์ ฮานอยควรเรียนรู้จากประสบการณ์ของเมืองหลวงของประเทศต่างๆ ในภูมิภาคผ่านนโยบายเพื่อดึงดูดบริษัทการเงินและธนาคารขนาดใหญ่ทั่วโลกให้พัฒนาและเปิดสถานที่ในฮานอยเพื่อให้กลายเป็นศูนย์กลางการเงินระดับโลก (ตามดัชนีศูนย์การเงินโลก) ลงทุนในระบบอัตโนมัติของธุรกรรม ศูนย์ข้อมูลทางการเงิน และ Fintech ที่เป็นนวัตกรรม ปัจจุบัน มหาวิทยาลัยในฮานอยมีนักศึกษาจำนวนมากในภาคเศรษฐกิจที่ได้รับการฝึกอบรมด้านทรัพยากรบุคคลทางการเงินระหว่างประเทศด้วยมาตรฐาน CFA, FRM, Actuary... ดังนั้นจึงเพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการทรัพยากรบุคคลของบริษัทการเงิน นี่คือหลักการสำหรับการพัฒนา Fintech ธนาคารดิจิทัล และแซนด์บ็อกซ์ทางกฎหมายเพื่อทดสอบเทคโนโลยีทางการเงินใหม่ๆ ฮานอยสามารถสร้างพื้นที่การเงินพิเศษ (Tay Ho Tay, Long Bien...) หรือทดสอบแซนด์บ็อกซ์ในฮานอยสำหรับธนาคารดิจิทัล - ประกันภัยดิจิทัล

ในส่วนของ “โลจิสติกส์ - โลจิสติกส์อัจฉริยะ” ฮานอยสามารถพัฒนาคลัสเตอร์โลจิสติกส์ใน Gia Lam, Soc Son และ Phu Xuyen แม้ว่าฮานอยจะไม่มีท่าเรือ แต่ระยะทางจากท่าเรือของบางเมืองไปยังฮานอย โดยเฉพาะไฮฟอง ไม่ไกลเกินไป จึงมีเงื่อนไขเพียงพอที่จะสร้างฮานอยให้เป็นศูนย์กลางการขนส่งสินค้าหลักของประเทศและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ฮานอยสามารถลงทุนอย่างหนักในท่าเรืออัตโนมัติ (Tuas Mega Port) ระบบโลจิสติกส์อัจฉริยะ เชื่อมโยง AI และหุ่นยนต์ ฮานอยควรส่งเสริมเครือข่ายโลจิสติกส์สีเขียว สนับสนุนการใช้ยานยนต์ที่สะอาดและประหยัดเชื้อเพลิง ในเวลาเดียวกัน ฮานอยสามารถประยุกต์ใช้บล็อคเชน บิ๊กดาต้า IoT ในห่วงโซ่อุปทานและการจัดการการขนส่ง

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://hanoimoi.vn/de-xuat-mot-so-giai-phap-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-thu-do-giai-doan-2025-2030-706446.html