ข้อเสนอสำหรับร่างกฎหมายว่าด้วยที่ดิน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ประกอบด้วยบทบัญญัติสองข้อเกี่ยวกับการรับรองที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อย

ระหว่างการซักถามรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการกิจการชนกลุ่มน้อย นายเฮา อา เลน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร นายตรัน วัน ไค จากคณะผู้แทนจังหวัดฮานัม ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับความไม่เพียงพอในการจัดสรรที่ดินให้แก่ชนกลุ่มน้อยเพื่อการผลิต รวมถึงกรณีที่จัดสรรที่ดินแล้วแต่ไม่ตรงตามความต้องการขั้นพื้นฐานในการผลิต ทำให้ใช้ประโยชน์ไม่ได้และนำไปสู่การละทิ้ง และการบุกรุก การขาย และการโอนที่ดินหลังจากจัดสรรแล้ว สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรขอให้รัฐมนตรีเฮา อา เลน ชี้แจงสาเหตุ ความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องในสถานการณ์นี้ และเสนอแนวทางแก้ไขที่เป็นพื้นฐาน นอกจากนี้ เขายังขอคำแนะนำจากรัฐมนตรีเกี่ยวกับร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่ดินด้วย

นายเจิ่น วัน ไค สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดฮานัม กล่าวในการประชุมซักถาม

ในการตอบคำถามนี้ รัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการกิจการชนกลุ่มน้อย นายเฮา อา เลน กล่าวว่า ในความเป็นจริง มีหลายกรณีที่ประชาชนได้รับการจัดสรรที่ดิน แต่ในระหว่างการใช้งาน พวกเขาได้โอน ซื้อขาย หรือยกให้โดยชอบด้วยกฎหมาย การโอน การซื้อขาย และการให้เหล่านี้เป็นไปตามกฎหมาย และหน่วยงานท้องถิ่นก็ได้ยืนยันตามกฎหมายเช่นกัน ยกเว้นในกรณีของการโอนที่ผิดกฎหมายโดยไม่มีการยืนยันจากรัฐบาล

อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการจัดสรรที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยและเกษตรกรรมให้แก่ชนกลุ่มน้อย บางท้องถิ่นได้รวมกรณีดังกล่าวไว้ในสถิติของตน ดังนั้น ท้องถิ่นจึงจำเป็นต้องตรวจสอบกรณีเหล่านี้อย่างรอบคอบเพื่อให้แน่ใจถึงความเป็นธรรมในการดำเนินการ

ในส่วนของประเด็นความรับผิดชอบต่อข้อบกพร่องดังกล่าว รัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการกิจการชนกลุ่มน้อย นายเฮา อา เลน กล่าวว่า กฎหมายที่ดิน การก่อสร้าง และการวางผังเมือง รวมถึงการออกโฉนดที่ดิน ได้ถูกกระจายอำนาจไปยังหน่วยงานท้องถิ่นแล้ว ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการประสานงานเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างทั่วถึง เช่น การตรวจสอบและกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง และการตรวจสอบและการจัดการของหน่วยงานท้องถิ่น “เมื่อมีการแก้ไขกฎหมายที่ดินและกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง จะมีการกำหนดบทลงโทษเพื่อแก้ไขปัญหานี้ให้ดียิ่งขึ้น” รัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการกิจการชนกลุ่มน้อย นายเฮา อา เลน กล่าว

รัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการกิจการชนกลุ่มน้อย นายเฮา อา เลนห์ ได้ชี้แจงในระหว่างการซักถาม

เกี่ยวกับการเสนอแนะความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติที่ดิน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) รัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการกิจการชนกลุ่มน้อย นายเฮา เอ เลน กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการร่างพระราชบัญญัติที่ดินฉบับแก้ไขเพิ่มเติม คณะกรรมการกิจการชนกลุ่มน้อยได้มีส่วนร่วมในการให้ข้อเสนอแนะและส่งเอกสารไปยังคณะกรรมการอำนวยการและ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อรวบรวม โดยคณะกรรมการกิจการชนกลุ่มน้อยได้เสนอสองข้อความในมาตรา 27 ของร่างพระราชบัญญัติ ดังนี้ “จะต้องมีนโยบายที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการดำรงชีวิตของชนกลุ่มน้อยที่สอดคล้องกับสภาพ ประเพณี อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรม และสภาพความเป็นจริงของแต่ละภูมิภาค” และ “จะต้องมีนโยบายเพื่อสร้างเงื่อนไขให้ชนกลุ่มน้อยที่ประกอบอาชีพเกษตรกรรมโดยตรงในพื้นที่ชนบทมีที่ดินสำหรับทำการเกษตร”

ในการตั้งคำถามต่อรัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการกิจการชนกลุ่มน้อย นายเฮา อา เลน ผู้แทนเมืองดวง ตัน กวน (จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า) ได้หยิบยกประเด็นปัญหาการขาดแคลนที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยและการผลิตในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย โดยเน้นย้ำถึงปัญหาที่เรื้อรังและยังไม่ได้รับการแก้ไข จากนั้นเขาขอให้รัฐมนตรีชี้แจงถึงข้อดี ข้อเสีย และแนวทางแก้ไขในอนาคตสำหรับสถานการณ์นี้

รัฐมนตรีและประธานคณะกรรมการกิจการชนกลุ่มน้อย นายเฮา อา เลน กล่าวว่า ครัวเรือนจำนวนมากยังขาดแคลนที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการเกษตร จากกระบวนการตรวจสอบพบว่ามีครัวเรือนที่ต้องการที่ดินเพื่ออยู่อาศัยมากกว่า 24,000 ครัวเรือน และครัวเรือนที่ต้องการที่ดินเพื่อการเกษตรประมาณ 43,000 ครัวเรือน

คณะกรรมการกิจการชนกลุ่มน้อยได้ทำการศึกษาความเป็นไปได้และเสนอแผนต่อ ท่านนายกรัฐมนตรี เพื่อแก้ไขปัญหาความต้องการที่อยู่อาศัยของประชาชน 60% ภายในปี 2025 และอีก 40% ที่เหลือในช่วงปี 2026-2030 แผนดังกล่าวเน้นการจัดหาที่อยู่อาศัยในพื้นที่ของชนกลุ่มน้อยที่ด้อยโอกาสที่สุด ซึ่งประชาชนยังไม่เคยได้รับประโยชน์จากนโยบายช่วยเหลือด้านที่อยู่อาศัยใดๆ มาก่อน

ในส่วนของที่ดินเพื่อการเกษตร สถิติแสดงให้เห็นว่าหลายพื้นที่ได้ใช้ที่ดินสำรองเพื่อจัดสรรให้แก่ชุมชนกลุ่มชาติพันธุ์ไปหมดแล้ว แต่บางพื้นที่ก็ยังมีที่ดินเหลืออยู่และสามารถจัดตั้งพื้นที่การผลิตแบบรวมศูนย์สำหรับกลุ่มชาติพันธุ์ได้ ปัจจุบัน รัฐบาล ยังมีนโยบายมอบหมายให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ตรวจสอบที่ดินสำรองทางการเกษตรและป่าไม้ เพื่อจัดสรรส่วนหนึ่งให้แก่ชุมชนกลุ่มชาติพันธุ์ด้วย

นายเลนกล่าวว่า "กระทรวง กรม และหน่วยงานท้องถิ่นกำลังดำเนินการเรื่องนี้อยู่ แต่เป็นไปอย่างช้าๆ ในอนาคตอันใกล้นี้ เราจะเร่งดำเนินการตรวจสอบเรื่องนี้ร่วมกับกระทรวงและกรมต่างๆ"

แหล่งที่มา: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/de-xuat-vao-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi-2-noi-dung-ve-dam-bao-dat-cho-dong-bao-dan-toc-359336.html