จุดสว่างในงบลงทุนภาครัฐ

ภายใต้การกำกับดูแลและบริหารจัดการอย่างใกล้ชิด ตามความเป็นจริงเพื่อเน้นแก้ไขปัญหา โดย ณ สิ้น 6 เดือนแรกของปี 2567 คณะกรรมการบริหารจังหวัดโครงการลงทุนก่อสร้างงานโยธาและอุตสาหกรรม (คณะกรรมการโยธา) เป็นหนึ่งในหน่วยงานหลักในการดำเนินการเบิกจ่าย ด้วยอัตราที่สูงกว่าร้อยละ 50 คณะกรรมการได้กลายเป็นจุดที่สดใสในการทำงานเบิกจ่ายของจังหวัด

ถนนทางเข้าสะพานเบนรุ้ง ซึ่งคณะกรรมการลงทุนไว้ ขณะนี้การก่อสร้างเกือบจะเสร็จสมบูรณ์แล้ว และคาดว่าจะเริ่มใช้งานได้ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567

แผนการลงทุนสาธารณะของคณะกรรมการกิจการพลเรือนปี 2567 หลังปรับปรุงแล้ว มีมูลค่า 1,178 พันล้านดอง เพื่อดำเนินโครงการเกือบ 20 โครงการ ทั้งโครงการใหม่และโครงการเปลี่ยนผ่าน โดยมีโครงการสำคัญๆ มากมาย อาทิเช่น ถนนสายริมแม่น้ำตั้งแต่ทางแยกเขื่อนนามัก ถึงทางหลวงหมายเลข 338 ทางด่วนสายฮาลอง- ไฮฟอง (กม.6+700) ถึงทางหลวงจังหวัดหมายเลข 338 ก่อสร้างทางแยกเขื่อนนามักเสร็จสมบูรณ์ และลงทุนสร้างถนนทางเข้าสะพานเบนรุ้ง ที่ตั้งศูนย์สื่อจังหวัด... เหล่านี้ล้วนเป็นโครงการสำคัญที่มีพลวัตของจังหวัด โดยมีความหมายถึงการเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาค ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาค และดึงดูดการลงทุนเข้ามาในพื้นที่

อย่างไรก็ตาม โครงการเหล่านี้ยังเป็นโครงการก่อสร้างภายใต้เงื่อนไขที่ยากลำบากมาก โดยมีพื้นที่ขนาดใหญ่ งานเคลียร์พื้นที่ที่ซับซ้อน เกี่ยวข้องกับครัวเรือนจำนวนมาก และพื้นที่ป่าไม้ที่จำเป็นต้องได้รับการดัดแปลง สภาพธรณีวิทยาของพื้นที่นี้ส่วนใหญ่เป็นพื้นที่หนองน้ำ ดังนั้นโครงการทั้งสี่จึงตั้งอยู่บนพื้นดินที่อ่อนแอ ในขณะที่วัตถุดิบในพื้นที่มีอยู่อย่างจำกัด โดยเฉพาะดินและทราย ส่งผลให้โครงการก่อสร้างล่าช้าออกไปหลายปี และการชดเชยปริมาณการเปลี่ยนผ่านจากเงินจ่ายล่วงหน้าจากผู้รับจ้างก็ใช้เวลานานขึ้น ส่งผลกระทบต่อแผนการเบิกจ่ายของคณะกรรมการเป็นอย่างมาก

ในบริบทนั้น การระบุทุนการลงทุนของภาครัฐเป็นทรัพยากรและแรงผลักดันการเติบโต ทางเศรษฐกิจ โดยปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการเร่งเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐอย่างใกล้ชิด... ตั้งแต่ต้นปี คณะกรรมการกิจการพลเรือนตกลงที่จะปรับโครงสร้างกลุ่มบังคับบัญชาการเบิกจ่ายซึ่งมีผู้อำนวยการคณะกรรมการเป็นหัวหน้าโดยตรง ควบคู่กับการดำเนินการจัดสรรเงินทุนตั้งแต่ต้นปี ทบทวน สรุปปัญหาและอุปสรรค และโอนแผนการลงทุนระหว่างโครงการเบิกจ่ายช้า ไปยังโครงการที่มีศักยภาพเบิกจ่ายสูงและต้องการเงินทุนเพิ่มเติม เสนอแนะแนวทางแก้ไขให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดทราบ เพื่อกำหนดทิศทางส่งเสริมการดำเนินงานและความก้าวหน้าในการเบิกจ่าย และปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้เงินทุน

ทางแยกเขื่อนนามักเริ่มก่อสร้างอีกครั้งหลังจากปัญหาได้รับการแก้ไขแล้ว

นายเหงียน ฮู เซือยเอิน ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างงานโยธาและอุตสาหกรรม กล่าวว่า การกำหนดอัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐถือเป็นภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญ ดังนั้นผู้นำคณะกรรมการจึงได้ติดตามสถานการณ์จริงเพื่อกระตุ้นและสั่งการขจัดความยุ่งยากและปัญหาที่เกิดขึ้นในแต่ละโครงการอย่างสม่ำเสมอ ควบคู่กับการเข้มงวดในการตรวจสอบ การกำกับดูแล การตรวจสอบภายหลัง และการจัดการการละเมิดอย่างเคร่งครัด ควบคุมการจ่ายเงินล่วงหน้าและการชำระเงินทุนอย่างเคร่งครัด เรียกคืนเงินค้างชำระและมุ่งเน้นการจัดทำเอกสารการชำระเงินให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ ขณะเดียวกันนักลงทุนและผู้รับจ้างจะต้องใช้ประโยชน์จากสภาพอากาศที่เอื้ออำนวย ปรับปรุงศักยภาพการก่อสร้างทั้งในแง่ของอุปกรณ์และทรัพยากรบุคคล รับรองความคืบหน้า ปริมาณและคุณภาพของงาน และเร่งดำเนินการโครงการให้เร็วขึ้น...

ณ สิ้นสุด 6 เดือนแรกของปี 2567 โครงการที่คณะกรรมการลงทุนทั้ง 4 โครงการมีปริมาณการเบิกจ่ายที่เป็นไปตามแผน โดยเบิกจ่ายได้ 616/1,178 พันล้านดอง คิดเป็น 52.33% ของแผนเงินทุนการลงทุนสาธารณะที่ได้รับมอบหมายหลังปรับปรุง (ซึ่งคิดเป็น 60.2% เมื่อเทียบกับแผนที่จัดทำขึ้นเมื่อต้นปี) อัตราดังกล่าวสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศและจังหวัด ทำให้บรรลุเป้าหมายการเบิกจ่าย 50% ภายใน 6 เดือนของปี 2567

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐทั้งปีอย่างต่อเนื่อง คณะกรรมการจึงส่งเสริมบทบาทของสมาชิกกลุ่มปฏิบัติงานในการส่งเสริมการเบิกจ่ายต่อไป กำหนดให้สมาชิกในกลุ่มปฏิบัติงานคอยติดตามดูแลสถานที่ก่อสร้างโครงการที่ได้รับมอบหมายอย่างสม่ำเสมอ เข้าใจถึงปัญหาและอุปสรรคในการจัดองค์กรและการดำเนินงานอย่างทันท่วงที และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องอย่างสม่ำเสมอ เพื่อหาแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงที พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการจัดระบบการหมุนเวียน และจัดให้มีบุคลากรที่มีความสามารถ มีคุณสมบัติ มีประสบการณ์ และมีความรู้ทางกฎหมาย เพื่อทำหน้าที่ติดตาม รับผิดชอบ และกำกับดูแลโครงการ กำกับดูแลเงินทุนระหว่างโครงการอย่างแข็งขัน มุ่งเน้นการจัดทำบันทึกการชำระเงินให้ถูกต้องตามกฏหมาย; ควบคุมอย่างเคร่งครัด ไม่ให้เกิดหนี้สินก่อสร้างพื้นฐาน...

แหล่งที่มา