จุดสว่างในการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

ด้วยการบริหารจัดการและคำแนะนำอย่างใกล้ชิด สอดคล้องกับความเป็นจริงเพื่อมุ่งเน้นการแก้ไขปัญหา ณ สิ้น 6 เดือนแรกของปี 2567 คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างโยธาและอุตสาหกรรมจังหวัด (คณะกรรมการโยธา) เป็นหนึ่งในหน่วยงานชั้นนำด้านการเบิกจ่ายงบประมาณ ด้วยอัตราการเบิกจ่ายที่สูงกว่า 50% คณะกรรมการฯ จึงกลายเป็นจุดแข็งในการเบิกจ่ายงบประมาณของจังหวัด

ถนนทางเข้าสะพานเบนรัง ซึ่งคณะกรรมการลงทุนไว้นั้น ก่อสร้างเกือบเสร็จสมบูรณ์แล้ว และคาดว่าจะเริ่มใช้งานได้ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567

แผนการลงทุนสาธารณะของคณะกรรมการกิจการพลเรือน ปี 2567 หลังการปรับปรุง มีมูลค่า 1,178 พันล้านดอง สำหรับการดำเนินโครงการเกือบ 20 โครงการ ทั้งโครงการใหม่และโครงการระยะเปลี่ยนผ่าน หนึ่งในนั้น มีโครงการสำคัญมากมาย เช่น ถนนเลียบแม่น้ำจากสี่แยกเขื่อนนามากไปยังถนนสาย 338 ของจังหวัด, ถนนเชื่อมต่อทางด่วนสายฮาลอง- ไฮฟอง (กม.6 + 700) ไปยังถนนสาย 338 ของจังหวัด, การก่อสร้างสี่แยกเขื่อนนามากให้เสร็จสมบูรณ์ และการลงทุนในโครงการสะพานเบ๊นรุง, สำนักงานใหญ่ศูนย์สื่อมวลชนจังหวัด... โครงการเหล่านี้ล้วนเป็นโครงการสำคัญที่ขับเคลื่อนจังหวัด มีเป้าหมายเพื่อการเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาค ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาค และดึงดูดการลงทุนเข้ามาในพื้นที่

อย่างไรก็ตาม โครงการเหล่านี้ล้วนเป็นโครงการที่ก่อสร้างภายใต้เงื่อนไขที่ยากลำบากอย่างยิ่ง มีพื้นที่ขนาดใหญ่ งานปรับพื้นที่ที่ซับซ้อน เกี่ยวข้องกับครัวเรือนจำนวนมาก และพื้นที่ป่าที่ต้องปรับเปลี่ยน สภาพธรณีวิทยาของพื้นที่ส่วนใหญ่เป็นพื้นที่ชุ่มน้ำ ดังนั้นโครงการทั้ง 4 โครงการจึงตั้งอยู่บนพื้นที่ที่อ่อนแอ ขณะเดียวกัน แหล่งวัตถุดิบในพื้นที่ยังขาดแคลน โดยเฉพาะดินและทราย ส่งผลให้โครงการก่อสร้างล่าช้ามาหลายปี และการชดเชยปริมาณงานในช่วงเปลี่ยนผ่านจากการชำระเงินล่วงหน้าของผู้รับเหมาก็ถูกยืดเยื้อออกไป ส่งผลกระทบต่อแผนการเบิกจ่ายของคณะกรรมการเป็นอย่างมาก

ในบริบทดังกล่าว คณะกรรมการกิจการพลเรือนได้กำหนดให้เงินทุนจากการลงทุนภาครัฐเป็นทรัพยากรและแรงขับเคลื่อนการเติบโต ทางเศรษฐกิจ โดยปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอย่างใกล้ชิดในการเร่งรัดความคืบหน้าการเบิกจ่ายเงินทุนสาธารณะ... ตั้งแต่ต้นปี คณะกรรมการกิจการพลเรือนได้ตกลงที่จะปรับโครงสร้างคณะทำงานกำกับการเบิกจ่ายซึ่งมีผู้อำนวยการคณะกรรมการเป็นหัวหน้าคณะทำงาน พร้อมกันนี้ คณะกรรมการฯ ยังดำเนินการจัดสรรเงินทุนตั้งแต่ต้นปี ทบทวน วิเคราะห์ปัญหาและอุปสรรค และโอนย้ายแผนเงินทุนจากโครงการที่เบิกจ่ายล่าช้าไปยังโครงการที่มีศักยภาพในการเบิกจ่ายสูงและมีความต้องการเงินทุนสูง เสนอแนะแนวทางแก้ไขและรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อกำหนดทิศทางอย่างทันท่วงที เพื่อส่งเสริมการดำเนินงานและความคืบหน้าในการเบิกจ่าย และปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้เงินทุน

ทางแยกเขื่อนนามักเริ่มก่อสร้างอีกครั้งหลังปัญหาได้รับการแก้ไขแล้ว

นายเหงียน ฮู ซวีเวิน ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและก่อสร้างงานโยธาและอุตสาหกรรม กล่าวว่า การกำหนดให้การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐเป็นภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญและสำคัญ ดังนั้น ผู้นำคณะกรรมการจึงได้ติดตามสถานการณ์จริงอย่างสม่ำเสมอ เพื่อเร่งรัดและกำหนดทิศทางการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นในแต่ละโครงการ พร้อมกันนี้ ยังได้เพิ่มพูนการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการตรวจสอบภายหลัง จัดการการละเมิดอย่างเคร่งครัด ควบคุมการจ่ายเงินล่วงหน้าและการชำระหนี้อย่างเข้มงวด ฟื้นฟูเงินทดรองจ่ายที่ค้างชำระให้ครบถ้วน มุ่งเน้นการจัดทำเอกสารการจ่ายเงินให้ถูกต้องตามระเบียบ ขณะเดียวกัน กำหนดให้นักลงทุนและผู้รับเหมาใช้ประโยชน์จากสภาพอากาศที่เอื้ออำนวย พัฒนาขีดความสามารถในการก่อสร้างทั้งด้านอุปกรณ์และทรัพยากรบุคคล รับรองความคืบหน้า ปริมาณ และคุณภาพของงาน และเร่งรัดการดำเนินโครงการ...

ณ สิ้น 6 เดือนแรกของปี 2567 โครงการทั้ง 4 โครงการที่คณะกรรมการลงทุนมียอดเบิกจ่ายที่เป็นไปตามแผน โดยเบิกจ่าย 616/1,178 พันล้านดอง คิดเป็น 52.33% ของแผนการลงทุนภาครัฐที่ได้รับอนุมัติหลังปรับปรุง (คิดเป็น 60.2% เมื่อเทียบกับแผนงานที่จัดทำขึ้นเมื่อต้นปี) ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของทั้งประเทศและจังหวัด ทำให้บรรลุเป้าหมายการเบิกจ่าย 50% ภายในสิ้น 6 เดือนแรกของปี 2567

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐตลอดทั้งปี คณะกรรมการฯ ยังคงส่งเสริมบทบาทของสมาชิกคณะทำงานเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่าย โดยกำหนดให้สมาชิกคณะทำงานติดตามสถานที่ก่อสร้างของโครงการที่ได้รับมอบหมายอย่างสม่ำเสมอ เพื่อติดตามตรวจสอบ รับทราบปัญหาและอุปสรรคในการจัดองค์กรและการดำเนินงานอย่างทันท่วงที ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องอย่างสม่ำเสมอเพื่อหาแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงที ขณะเดียวกัน ให้ดำเนินการตามระบบหมุนเวียน จัดเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถ คุณสมบัติ ประสบการณ์ และความรู้ทางกฎหมายให้ทำหน้าที่ติดตาม รับผิดชอบ และกำกับดูแลโครงการ กำกับดูแลเงินทุนระหว่างโครงการอย่างแข็งขัน มุ่งเน้นการจัดทำบันทึกการชำระเงินให้ถูกต้องตามระเบียบ ควบคุมดูแลอย่างเข้มงวด ไม่ให้เกิดหนี้ค้างชำระในงานก่อสร้างพื้นฐาน...

แหล่งที่มา