สหภาพยุโรปได้ผ่านกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองที่เข้มงวดที่สุดในรอบหลายทศวรรษ

สหภาพยุโรป (EU) ได้บรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับกฎหมายใหม่ที่มุ่งเร่งกระบวนการเนรเทศผู้อพยพที่ไม่มีสิทธิ์พำนักอาศัยอย่างถูกกฎหมาย ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงนโยบายการเข้าเมืองที่เข้มงวดที่สุดของกลุ่มประเทศนี้ในรอบหลายทศวรรษ

ธงสหภาพยุโรปด้านนอกสำนักงานใหญ่คณะกรรมาธิการยุโรปในกรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม ภาพถ่าย: THX/VNA

ตามรายงานของ Euronews เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน รัฐสภายุโรปและประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปได้ตกลงกันในเนื้อหาของระเบียบว่าด้วยการส่งตัวกลับประเทศ ซึ่งถือเป็นหัวใจสำคัญของกลยุทธ์ของกลุ่มในการควบคุมการเข้าเมืองให้เข้มงวดขึ้น

กฎหมายใหม่นี้อนุญาตให้ประเทศสมาชิกจัดตั้งศูนย์รับและส่งผู้อพยพออกนอกเขตแดนสหภาพยุโรป และขยายอำนาจในการติดตามและควบคุมตัวผู้อพยพผิดกฎหมาย

มักนุส บรุนเนอร์ กรรมาธิการกิจการภายในของสหภาพยุโรป กล่าวว่า กฎใหม่นี้เป็นก้าวสำคัญที่จะช่วยให้สหภาพยุโรปควบคุมการไหลเข้าของผู้อพยพได้ดียิ่งขึ้น และปรับปรุงประสิทธิภาพของการตัดสินใจเนรเทศ จากข้อมูลอย่างเป็นทางการ ปัจจุบันมีเพียงประมาณ 29% ของผู้ที่ถูกขอให้ออกจากสหภาพยุโรปเท่านั้นที่เดินทางกลับประเทศบ้านเกิดหรือออกจากดินแดนของสหภาพยุโรป

ประเด็นสำคัญที่สุดของกฎหมายฉบับนี้คือ การอนุญาตให้ประเทศในสหภาพยุโรปจัดตั้งศูนย์ส่งตัวกลับประเทศในประเทศนอกสหภาพยุโรปผ่านข้อตกลงทวิภาคี สถานที่เหล่านี้สามารถใช้เป็นจุดผ่านแดนหรือที่พักชั่วคราวสำหรับผู้อพยพในระหว่างรอการดำเนินการตามกระบวนการได้

กฎระเบียบใหม่นี้ยังยกเลิกข้อกำหนดที่มีมาอย่างยาวนานที่ว่าผู้อพยพจะถูกส่งตัวกลับไปยังประเทศต้นกำเนิดหรือประเทศที่มีความเชื่อมโยงอย่างชัดเจนเท่านั้น ดังนั้น ปัจจุบันผู้อพยพส่วนใหญ่สามารถถูกส่งตัวไปยังศูนย์ส่งตัวกลับประเทศในประเทศที่สามได้ ยกเว้นผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพัง ส่วนครอบครัวที่มีเด็กยังคงต้องถูกส่งตัวกลับประเทศ

หลายประเทศในยุโรปเริ่มมองหาพันธมิตรเพื่อนำรูปแบบนี้ไปใช้ เยอรมนี เนเธอร์แลนด์ ออสเตรีย เดนมาร์ก และกรีซ เคยร่วมมือกันในโครงการสร้างศูนย์ส่งตัวกลับประเทศนอกสหภาพยุโรปมาก่อน ในขณะเดียวกัน อิตาลีก็ดำเนินการศูนย์ลักษณะเดียวกันนี้สองแห่งในแอลเบเนีย

นอกจากจะเป็นการปูทางสำหรับการจัดตั้งศูนย์ส่งตัวกลับประเทศในต่างประเทศแล้ว กฎหมายฉบับนี้ยังให้อำนาจแก่เจ้าหน้าที่มากขึ้นในการระบุและควบคุมผู้อพยพผิดกฎหมาย ประเทศสมาชิกได้รับอนุญาตให้ตรวจสอบที่พักอาศัยหรือสถานที่ที่เกี่ยวข้องของผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารได้

ระยะเวลากักขังสูงสุดสำหรับผู้ที่รอการเนรเทศก็ถูกขยายออกไปอย่างมากเช่นกัน ภายใต้ระเบียบใหม่ ระยะเวลานี้เพิ่มขึ้นจาก 6 เดือนเป็นสูงสุด 24 เดือน โดยมีโอกาสที่จะขยายออกไปอีก 6 เดือน และไม่มีข้อจำกัดสำหรับกรณีที่ถือว่าเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคง

มาตรการห้ามเข้าประเทศก็เข้มงวดขึ้นเช่นกัน ระยะเวลาห้ามเข้าประเทศตามปกติจะเพิ่มขึ้นจาก 5 ปี เป็น 10 ปี ในขณะที่บางกรณีที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงอาจถูกห้ามเข้าประเทศอย่างถาวร

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญอีกประการหนึ่งเกี่ยวข้องกับสิทธิในการอุทธรณ์ ปัจจุบัน การดำเนินการตามคำสั่งเนรเทศมักจะถูกระงับโดยอัตโนมัติในระหว่างที่ศาลพิจารณาคำอุทธรณ์ อย่างไรก็ตาม ภายใต้ระเบียบใหม่ การระงับนี้จะไม่เป็นไปโดยอัตโนมัติอีกต่อไป แต่ศาลจะเป็นผู้พิจารณาเป็นรายกรณีไป

สหภาพยุโรปจะนำกลไกคำสั่งส่งตัวกลับประเทศของยุโรปมาใช้ เพื่อส่งเสริมให้ประเทศสมาชิกยอมรับและบังคับใช้การตัดสินใจเนรเทศของกันและกัน แม้ว่ากลไกนี้ยังคงเป็นไปโดยสมัครใจก็ตาม

กฎหมายใหม่นี้ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลหลายประเทศในยุโรป ท่ามกลางแรงกดดันอย่างต่อเนื่องจากประเด็นการอพยพ ซึ่งยังคงเป็นประเด็นอ่อนไหว ทางการเมือง ในหลายประเทศ อย่างไรก็ตาม องค์กรด้านสิทธิมนุษยชนและสมาชิกรัฐสภาฝ่ายซ้ายบางส่วนโต้แย้งว่า กฎระเบียบนี้อาจเพิ่มความเสี่ยงต่อการละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานของผู้อพยพได้

องค์กรภาคประชาสังคมเตือนว่า การกักขังเป็นเวลานาน การเนรเทศไปยังประเทศที่สามที่ขยายวงกว้างขึ้น และการเร่งรีบดำเนินการของทางการ อาจบั่นทอนการคุ้มครองทางกฎหมายที่มีอยู่สำหรับผู้อพยพ

หลังจากขั้นตอนการอนุมัติขั้นสุดท้ายเสร็จสิ้น กฎหมายฉบับนี้อาจมีผลบังคับใช้ได้เร็วที่สุดในเดือนหน้า ผู้สังเกตการณ์หลายคนเชื่อว่านี่เป็นสัญญาณล่าสุดที่แสดงให้เห็นว่าสหภาพยุโรปกำลังเปลี่ยนไปใช้แนวทางที่เข้มงวดมากขึ้นต่อเรื่องการเข้าเมือง ท่ามกลางแรงกดดันต่อ รัฐบาล หลายประเทศในยุโรปให้ควบคุมการไหลเข้าของผู้อพยพผิดกฎหมายและเสริมสร้างความมั่นคงชายแดน

ตามข้อมูลจาก baotintuc.vn

ที่มา: https://baophutho.vn/eu-thong-qua-luat-nhap-cu-cung-ran-nhat-trong-nhieu-thap-nien-255353.htm