เมื่อเจ้าหน้าที่ชุมชน "เรียนรู้ใหม่" เพื่อให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

หลังจากการควบรวมจังหวัด ภาพที่พบเห็นได้ทั่วไปในศูนย์บริการสาธารณะของตำบลและอำเภอทั่วทั้งจังหวัด คือ เจ้าหน้าที่รับเรื่องร้องเรียนจากประชาชน แลกเปลี่ยนความรู้ทางวิชาชีพ ปรับปรุงขั้นตอนการประมวลผลบนคอมพิวเตอร์ หรือเรียนรู้เกี่ยวกับซอฟต์แวร์ใหม่ที่เพิ่งนำมาใช้งานไปพร้อมๆ กัน

หลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารและการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ กลไกการปกครองระดับรากหญ้าได้เข้าสู่ขั้นตอนการดำเนินงานใหม่อย่างสิ้นเชิง นอกเหนือจากการเปลี่ยนแปลงขอบเขตทางภูมิศาสตร์ ขนาดประชากร และปริมาณงานแล้ว เจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้ายังต้องเผชิญกับความต้องการการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในด้านทัศนคติ ทักษะ และวิธีการทำงานอีกด้วย

ผู้นำชุมชนในเขตวิญฟุกได้จัดการประชุมเพื่อหารือและดำเนินการตามมาตรการในการสร้างรัฐบาลที่ใกล้ชิดกับประชาชน เข้าใจประชาชน และรับใช้ประชาชน

เบื้องหลังความพยายามในการปฏิรูปการบริหารนั้น คือกระบวนการ "เรียนรู้ใหม่" ที่เงียบแต่เข้มข้นสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับตำบล ก่อนหน้านี้ งานหลายอย่างในระดับตำบลส่วนใหญ่ดำเนินการโดยใช้วิธีการแบบดั้งเดิม เอกสารกระดาษมีสัดส่วนมาก ข้อมูลกระจัดกระจาย และการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยงานส่วนใหญ่ทำโดยตรงหรือผ่านเอกสารกระดาษ

อย่างไรก็ตาม ควบคู่ไปกับกระบวนการเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลของประเทศและความต้องการสร้างรัฐบาลดิจิทัล กระบวนการทำงานส่วนใหญ่ในปัจจุบันได้ถูกย้ายไปยังระบบอิเล็กทรอนิกส์แล้ว บันทึกต่างๆ ถูกแปลงเป็นดิจิทัล เอกสารต่างๆ ถูกลงนามด้วยระบบดิจิทัล ข้อมูลเชื่อมโยงถึงกัน และขั้นตอนการบริหารหลายอย่างดำเนินการทางออนไลน์ ซึ่งหมายความว่าเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าไม่เพียงแต่ต้องเชี่ยวชาญทักษะทางวิชาชีพของตนเองเท่านั้น แต่ยังต้องมีความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีด้วย

สหายเหงียน บา ถุย ผู้อำนวยการศูนย์บริการบริหารราชการส่วนตำบลซอนดง กล่าวว่า "โปรแกรมซอฟต์แวร์เฉพาะทางหลายโปรแกรมไม่เคยใช้มาก่อน ดังนั้นเจ้าหน้าที่จึงต้องเรียนรู้การใช้งานทุกวัน บางครั้งเราต้องศึกษาคู่มือการใช้งานขณะทำงานเพื่อให้สามารถจัดการงานต่างๆ ให้ประชาชนได้อย่างรวดเร็ว หากเราไม่ปรับปรุงความรู้ของเรา การปฏิบัติหน้าที่ก็จะเป็นเรื่องยากมาก"

พนักงานที่มีอายุมากกว่าจะต้องเผชิญกับแรงกดดันที่มากกว่า งานต่างๆ เช่น การประมวลผลเอกสารออนไลน์ การลงนามดิจิทัล การจัดการข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ หรือการใช้ระบบข้อมูลส่วนกลาง ไม่ใช่จุดแข็งของหลายๆ คน อย่างไรก็ตาม ข้อกำหนดของงานไม่อนุญาตให้ทำงานช้าลง

ในขณะเดียวกัน หลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารใหม่ ขอบเขตการบริหารจัดการในหลายพื้นที่ได้ขยายใหญ่ขึ้นอย่างมาก เจ้าหน้าที่บางคนต้องรับผิดชอบมากขึ้นหรือดูแลพื้นที่ที่ใหญ่กว่าเดิม ภาระงานเพิ่มขึ้น แต่ความต้องการบริการที่มีคุณภาพแก่ประชาชนก็สูงขึ้นเช่นกัน

สหายเหงียน ถิ ลวง ผู้อำนวยการศูนย์บริการประชาชนตำบลวิญฟุก กล่าวว่า "ก่อนหน้านี้ ดิฉันรับผิดชอบด้านวัฒนธรรมท้องถิ่น แต่ในตำแหน่งใหม่นี้ ดิฉันต้องรับผิดชอบเพิ่มเติมอีกหลายอย่าง เช่น การส่งเสริมการเกษตรและการประมง การจัดการตลาด เป็นต้น ซึ่งต้องใช้ความพยายามมากขึ้นทั้งในด้านเวลา จิตใจ พลังงาน และความรับผิดชอบ สำหรับงานด้านที่ดิฉันไม่เคยเกี่ยวข้องมาก่อน วิธีเดียวคือการเรียนรู้ด้วยตนเองและค้นคว้าเพื่อให้ได้ความรู้เพียงพอที่จะใช้ในการกำกับดูแล จัดการ และดำเนินงานต่างๆ"

จังหวัด ฟู้โถ ได้ดำเนินการอย่างถูกต้องในการเพิ่มความพึงพอใจของประชาชนให้สูงสุดผ่านการดูแลและบริการหลากหลายรูปแบบ

จากสถิติของ กระทรวงมหาดไทย การปรับปรุงโครงสร้างองค์กรด้านการบริหารราชการแผ่นดินกำลังดำเนินการไปพร้อมๆ กันทั่วประเทศ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของรัฐบาลท้องถิ่น ลดขั้นตอนระดับกลาง และส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการบริหารราชการแผ่นดิน ซึ่งหมายความว่าเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นแต่ละคนต้องปรับตัวให้เร็วขึ้น มีความกระตือรือร้นมากขึ้น และมีความเป็นมืออาชีพมากขึ้น

ในอดีต ประชาชนจำนวนมากคุ้นเคยกับการเดินทางหลายรอบเพื่อทำเอกสารให้เสร็จสิ้น แต่ปัจจุบันวิธีการทำงานในหน่วยงานราชการได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากแล้ว

ในหลายพื้นที่ เจ้าหน้าที่ไม่ได้เพียงแค่รอให้ประชาชนมาดำเนินการตามขั้นตอนเท่านั้น แต่ยังให้คำแนะนำอย่างเป็นเชิงรุกตั้งแต่เริ่มต้น ช่วยเหลือในการกรอกแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ อธิบายขั้นตอน และติดตามความคืบหน้าในการดำเนินการบนระบบอีกด้วย

หลายแห่งได้จัดตั้งกลุ่ม เทคโนโลยีดิจิทัลใน ชุมชน โดยระดมสมาชิกสหภาพเยาวชนเพื่อช่วยเหลือผู้สูงอายุและผู้ที่มีข้อจำกัดในการเข้าถึงเทคโนโลยีในการดำเนินการต่างๆ ทางออนไลน์

สหายเหงียน ง็อก ทัค รองหัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการประชาชนตำบลตามฮ่อง อดีตเจ้าหน้าที่รับเรื่องร้องเรียนของประชาชนประจำคณะกรรมการประชาชนอำเภอเยนลัก (เดิม) กล่าวว่า ความต้องการในปัจจุบันไม่ใช่เพียงแค่เร่งกระบวนการให้เร็วขึ้น แต่ยังต้องให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้นด้วย การปฏิรูปการบริหารนั้นโดยพื้นฐานแล้วคือการเปลี่ยนทัศนคติจากการบริหารจัดการไปสู่การให้บริการ

การเปลี่ยนแปลงนี้สะท้อนให้เห็นในรายละเอียดเล็กๆ น้อยๆ เช่น ทัศนคติที่มีต่อประชาชน วิธีการแนะนำและช่วยเหลือประชาชนในการดำเนินการด้านเอกสาร ความสามารถในการอธิบายข้อบังคับทางกฎหมายให้เข้าใจง่าย และน้ำใจในการช่วยเหลือประชาชนในการแก้ไขปัญหาต่างๆ

ปัจจุบัน เจ้าหน้าที่รุ่นใหม่จำนวนมากกำลังเรียนรู้ทักษะการสื่อสาร ทักษะการแก้ปัญหา และทักษะการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเพิ่มเติมอย่างกระตือรือร้น เนื่องจากในสภาพแวดล้อมการบริหารสมัยใหม่ ความรู้ทางวิชาชีพเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพออีกต่อไป

ในหลายพื้นที่ มีการจัดอบรมหลักสูตรเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนาทักษะดิจิทัล และการปรับปรุงกระบวนการทางธุรกิจใหม่ๆ อย่างสม่ำเสมอ บางแห่งถึงกับนำรูปแบบ "การรู้หนังสือดิจิทัล" มาใช้ ซึ่งไม่เพียงแต่สำหรับประชาชนทั่วไปเท่านั้น แต่ยังเป็นสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ที่มีประสิทธิภาพสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าอีกด้วย

เมื่อพิจารณาจากสภาพความเป็นจริงในการดำเนินงานของระบบในปัจจุบัน จะเห็นได้ชัดว่าการปฏิรูปการบริหารไม่ได้เป็นเพียงแค่การปรับโครงสร้างหรือทำให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นเท่านั้น ที่สำคัญกว่านั้นคือการเปลี่ยนแปลงวิธีการทำงานของรัฐบาลท้องถิ่น

เมื่อประชาชนเข้าถึงข้อมูลได้มากขึ้น ความต้องการบริการสาธารณะที่มีคุณภาพก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน การยื่นคำขอที่ล่าช้า การร้องเรียนที่ไม่ได้รับการแก้ไข หรือการดำเนินการที่ไม่ถูกต้องบนระบบอิเล็กทรอนิกส์ ล้วนส่งผลกระทบโดยตรงต่อความเชื่อมั่นของประชาชนที่มีต่อระบบราชการ

ดังนั้น กระบวนการ "เรียนรู้ใหม่" สำหรับเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าในปัจจุบันจึงไม่ใช่แค่การเรียนรู้วิธีใช้โปรแกรมซอฟต์แวร์หรือทำความคุ้นเคยกับขั้นตอนใหม่ๆ เท่านั้น แต่ยังเป็นกระบวนการเปลี่ยนแปลงความคิดด้านการจัดการ เสริมสร้างความรู้สึกรับผิดชอบ และสร้างวัฒนธรรมการรับใช้ประชาชนอีกด้วย

การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ใช่เรื่องง่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของความต้องการงานที่เพิ่มขึ้น ในขณะที่ทรัพยากรบุคคลในระดับรากหญ้ายังคงมีจำกัด แต่จากแรงกดดันเหล่านี้เองที่ทำให้เกิดทีมเจ้าหน้าที่ที่มีพลวัต มีความเป็นมืออาชีพ และมุ่งเน้นประชาชนมากขึ้นขึ้นมาทีละน้อย

การเปลี่ยนแปลงอาจไม่ปรากฏให้เห็นในชั่วข้ามคืน อย่างไรก็ตาม เบื้องหลังทุกการทำงานของระบบอิเล็กทรอนิกส์ ทุกการฝึกอบรม หรือทุกชั่วโมงของการศึกษาด้วยตนเองของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ล้วนเป็นความพยายามอย่างเงียบๆ เพื่อทำให้กลไกของภาครัฐทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

และกระบวนการ "เรียนรู้ใหม่" นี้เองที่เป็นส่วนสำคัญในการวางรากฐานระบบการบริหารที่ทันสมัย ​​โปร่งใส และเน้นประชาชนเป็นศูนย์กลาง นี่คือเป้าหมายสูงสุดของการปฏิรูปการบริหารในระยะการพัฒนาใหม่ ซึ่งนวัตกรรมทั้งหมดมุ่งไปสู่เป้าหมายสูงสุด นั่นคือ การให้บริการประชาชนให้ดียิ่งขึ้นเรื่อยๆ

กวางนาม

ที่มา: https://baophutho.vn/khi-can-bo-xa-hoc-lai-de-phuc-vu-dan-255100.htm