เมืองขนาดกะทัดรัด - ทิศทางการพัฒนาใหม่

บั๊กซาง - บั๊กซางมีพื้นที่กว้างขวาง มีประชากรจำนวนมาก และเป็นประตูสู่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือของกรุงฮานอย โดยยึดถือการพัฒนาอุตสาหกรรมเป็นหนึ่งในสามเสาหลักของเศรษฐกิจ เชื่อมโยงกับการพัฒนาเมืองแบบซิงโครนัสและทันสมัย ดังนั้น จังหวัดจึงให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการวางแผนและพัฒนาเมือง โดยมุ่งหวังที่จะเปลี่ยนเมืองให้เป็นศูนย์กลางการเติบโตทางเศรษฐกิจของภูมิภาคและพื้นที่ใกล้เคียง

ระบบเมืองที่ขยายตัว

จังหวัดบั๊กซาง มีพื้นที่ธรรมชาติมากกว่า 89,500 เฮกตาร์ มีประชากรประมาณ 2 ล้านคน มีความหนาแน่นของประชากร 463 คน/ตารางกิโลเมตร สูงกว่าค่าเฉลี่ยความหนาแน่นของประชากรทั้งประเทศถึง 1.5 เท่า ปัจจุบัน จังหวัดนี้มีพื้นที่เมืองทั้งหมด 17 แห่ง ซึ่ง 16 แห่งมีการตัดสินใจจัดประเภทเมือง ได้แก่ พื้นที่เมืองประเภท II จำนวน 1 แห่ง (เมืองบั๊กซาง); พื้นที่เมืองประเภท IV จำนวน 5 แห่ง (เมืองเวียดเยน; เมืองจู; อำเภอเฮียบฮัว; เมืองดอยโง; อำเภอลุกนาม; เมืองโวย; อำเภอลางซาง) และเมือง 10 แห่งเป็นพื้นที่เมืองประเภท V มีเพียงเมืองอานเจิวและอำเภอเซินดงเท่านั้นที่ยังไม่มีการตัดสินใจจัดประเภท

มีการสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์สูงหลายแห่งในเมืองบั๊กซาง ภาพโดย: ฮวง ตวน

เนื่องจากสภาพธรรมชาติและภูมิประเทศที่เฉพาะเจาะจง เครือข่ายเมืองของจังหวัดจึงกระจุกตัวอยู่ในเขตเมืองบั๊กซาง เมืองเวียดเยน เฮียปฮวา และลางซางเป็นหลัก เมื่อเปรียบเทียบกับมาตรฐานของหน่วยงานบริหารเมือง (ตามมติที่ 1211/2016/UBTVQH13 ของคณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ) เขตเมืองของจังหวัดมีพื้นที่ค่อนข้างเล็ก มีเพียงเมืองบั๊กซางเท่านั้นที่รับรองมาตรฐานในระดับพื้นที่เพื่อยกระดับเป็นเขตเมืองประเภทที่ 1 (หลังจากรวมเข้ากับเขตเยนดุง)

ปัจจุบัน จังหวัดนี้มีพื้นที่เขตเมืองทุกประเภท 17 แห่ง โดย 16 แห่งได้รับการรับรองให้เป็นเขตเมือง ได้แก่ เขตเมืองประเภท II 1 แห่ง (เมืองบั๊กซาง) เขตเมืองประเภท IV 5 แห่ง (เมืองเวียดเยน; เมืองจู; อำเภอเฮียบฮัว; เมืองดอยโง; อำเภอลุกนาม; เมืองโวย; อำเภอลางซาง) และเขตเมืองประเภท V 10 แห่ง มีเพียงเมืองอานเจิวและอำเภอเซินดงเท่านั้นที่ยังไม่มีการตัดสินใจจัดประเภท

ในสถานการณ์เช่นนี้ ในระยะหลัง คณะกรรมการและหน่วยงานท้องถิ่นของพรรคได้ให้ความสำคัญกับภาวะผู้นำ ทิศทาง และเสนอนโยบาย กลไก และแนวทางแก้ไขมากมายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเมือง ด้วยเหตุนี้ จึงเกิดการตระหนักรู้และความรับผิดชอบของทุกระดับ ทุกภาคส่วน คณะทำงาน สมาชิกพรรค และประชาชนเกี่ยวกับการพัฒนาเมือง พื้นที่เมืองขยายตัว ประชากรเพิ่มขึ้น และคุณภาพชีวิตของประชาชนดีขึ้นตามลำดับ ระบบเมืองมีการพัฒนาไปในทิศทางเดียวกัน สถาปัตยกรรมและภูมิทัศน์ได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ มีความทันสมัยและสอดคล้องกับธรรมชาติมากขึ้น

อัตราความครอบคลุมของการวางผังเมืองทั่วไปสูงถึง 100% อัตราความครอบคลุมของการวางผังการก่อสร้างโดยละเอียดของเมืองบั๊กซางและเมืองเวียดเยนอยู่ที่ประมาณ 85% และพื้นที่เมืองที่เหลืออยู่ที่ประมาณ 43% ในช่วงสามปีที่ผ่านมา จังหวัดได้ดึงดูดโครงการพัฒนาพื้นที่ในเมืองและที่อยู่อาศัยจำนวน 151 โครงการ มีพื้นที่รวมประมาณ 2.2 พันเฮกตาร์ เงินลงทุนรวมประมาณ 33,000 ล้านดอง ส่งผลให้ สัดส่วน ประชากรในเมืองเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญจาก 21.7% (ในปี 2564) เป็น 57.13% (ในปี 2567) ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ 24.73%

แนวทางการพัฒนาเมืองใหม่

ปัจจุบันจังหวัดบั๊กซางมีมหาวิทยาลัย วิทยาลัย โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้น ศูนย์ฝึกอบรมวิชาชีพ และศูนย์ฝึกอบรมวิชาชีพ 37 แห่ง นิคมอุตสาหกรรม 16 แห่ง และกลุ่มอุตสาหกรรม 55 แห่ง เป้าหมายภายในปี พ.ศ. 2573 คือจังหวัดจะมีนิคมอุตสาหกรรมรวม 29 แห่ง นิคมอุตสาหกรรม 63 แห่ง และโครงการศูนย์การค้า โรงพยาบาล และที่อยู่อาศัยอื่นๆ อีกมากมาย บั๊กซางได้ดึงดูดและจะดึงดูดแรงงานและนักศึกษาหลายแสนคนให้เข้ามาทำงาน เรียน และอยู่อาศัย นอกจากนี้ จังหวัดบั๊กซางยังมีแผนที่จะเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและการเมืองของภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ซึ่งเป็นประตูสู่ฮานอย ดังนั้น ความต้องการในการพัฒนาที่อยู่อาศัย (เขตเมือง ที่อยู่อาศัย) โรงเรียน ระบบสาธารณสุข การค้า และบริการต่างๆ จึงมีสูงมาก

มุมมองพื้นที่เมืองเชิงนิเวศวันห่า (เมืองเวียดเยน)

จากข้อมูลของกรมโยธาธิการและผังเมือง นอกจากผลสำเร็จแล้ว การวางแผนพัฒนาเมืองของจังหวัดยังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการ เช่น อัตราการเติบโตของประชากรในเขตเมืองยังอยู่ในระดับต่ำเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของประเทศ เมืองบั๊กซางเป็นเขตเมืองระดับจังหวัดที่มีบทบาทเป็นศูนย์กลางการบริหาร การเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมของจังหวัด แต่ขนาดประชากรกลับตรงตามเกณฑ์ของเขตเมืองประเภทที่ 2 เท่านั้น ไม่ตรงตามเกณฑ์ของเขตเมืองประเภทที่ 1 (ตั้งแต่ 500,000 คนขึ้นไป) การพัฒนาเมืองในพื้นที่ยังคงกระจัดกระจาย ย่านที่อยู่อาศัยบางแห่งมีการลงทุนขนาดเล็ก ระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคยังไม่ประสานกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์

การเอาชนะข้อจำกัดข้างต้น ผ่านการทบทวน แสดงให้เห็นว่าเมืองเวียดเยนกำลังก้าวหน้าในการวางแผนและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในเมือง ในการประชุมหารือร่วมกับคณะผู้แทนจังหวัดเมื่อเร็วๆ นี้ สหายเหงียน ได่ เลือง ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเวียดเยน ได้เสนอให้จังหวัดอนุญาตให้เมืองวางแผนและสร้างเขตเมืองขนาดกะทัดรัดในพื้นที่ ซึ่งได้รับความสนใจจากผู้นำจังหวัด

เขตเมืองขนาดกะทัดรัดเป็นแนวคิดที่ค่อนข้างใหม่ในเวียดนาม แต่หลายประเทศทั่วโลก เช่น เกาหลี สิงคโปร์ ฯลฯ ได้นำแนวคิดนี้มาใช้มานานหลายปีแล้ว เขตเมืองนี้ถูกเข้าใจว่าเป็นพื้นที่ที่มีความหนาแน่นของการตั้งถิ่นฐานสูง พื้นที่ขนาดเล็ก จึงพัฒนาส่วนใหญ่ในด้านความสูงและพื้นที่เหนือพื้นดิน มีขอบเขตที่ชัดเจนกับพื้นที่โดยรอบ และมีบริการครบวงจร

ตามที่สถาปนิก Vuong Phan Lien Trang รองผู้อำนวยการทั่วไปของ EnCity Urban Solutions ได้กล่าวไว้ว่า พื้นที่เมืองขนาดกะทัดรัดมีข้อดีหลายประการ เช่น ประหยัดทรัพยากรและพลังงาน ใช้รถยนต์น้อยลง เน้นการขนส่งสาธารณะ ส่งเสริมการเดินและการปั่นจักรยาน มีความหนาแน่นสูง ค่าสัมประสิทธิ์การใช้โครงสร้างพื้นฐานสูง ใช้ที่ดินได้หลายหน้าที่ มีตัวเลือกบริการมากมาย สามารถมีบริการที่ถูกกว่าได้เนื่องจากมีสมาธิและประสิทธิภาพ สถาปัตยกรรมที่ยืดหยุ่น พื้นที่หลากหลาย อาคารสูงที่วางแผนไว้อย่างดี

ด้วยข้อได้เปรียบของเขตเมืองขนาดกะทัดรัดและจากสถานการณ์จริง เมื่อวันที่ 9 เมษายน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสารกำกับการดำเนินงานตามแนวทางใหม่ในการพัฒนาเมืองในจังหวัด ด้วยเหตุนี้ จังหวัดจึงพัฒนาเขตเมืองขนาดกะทัดรัดหลายแห่ง ซึ่งเป็นเขตเมืองที่มีโครงสร้างพื้นฐานแบบประสานกันที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการค้าและบริการ ให้ความสำคัญกับการพัฒนาเขตเมืองในทิศทางของระบบนิเวศ สติปัญญา และความทันสมัย สร้างแรงผลักดันเพื่อส่งเสริมการพัฒนาบริการโลจิสติกส์ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เศรษฐกิจการค้า เศรษฐกิจกลางคืน และอื่นๆ

นายเหงียน แทงห์ ตุง ผู้อำนวยการกรมการก่อสร้าง กล่าวว่า ในการดำเนินงานตามแนวทางของจังหวัด กรมกำลังทบทวนและประเมินเนื้อหาเฉพาะของข้อเสนอการปรึกษาหารือและการดำเนินการ เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎหมายและแนวทางการพัฒนาเมืองใหม่ หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการเผยแพร่นโยบายของจังหวัดอย่างเปิดเผย โปร่งใส และเปิดเผย เพื่อให้นักลงทุน ธุรกิจ และประชาชนเข้าใจ แบ่งปัน และเห็นด้วยกับนโยบายและแนวทางการพัฒนาเมืองใหม่ของจังหวัด

ด้วยทิศทางที่ถูกต้อง การดำเนินงานอย่างมุ่งเน้นของหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้อง ประกอบกับความเห็นพ้องต้องกันของประชาชน คาดว่าหลังจากการรวมจังหวัดบั๊กซางและบั๊กนิญเข้าด้วยกัน จะก่อให้เกิดเขตเมืองที่มีขนาดกะทัดรัด ชุมชนเมืองที่ทันสมัยและมีความศิวิไลซ์เกิดขึ้นมากมายในพื้นที่ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดและพื้นที่ใกล้เคียงให้พัฒนาไปพร้อมๆ กันและยั่งยืนยิ่งขึ้น

ผู้ยิ่งใหญ่

ที่มา: https://baobacgiang.vn/do-thi-nen-huong-phat-trien-moi-postid416964.bbg