การประชุมหารือเกี่ยวกับนโยบายภาษีและศุลกากรและขั้นตอนการบริหารในปี 2024 จัดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้โดย กระทรวงการคลัง และสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม โดยมีความคิดเห็นตรงไปตรงมามากมาย

กรมศุลกากรเผยธุรกิจไฟเบอร์ 'ร้องขอความช่วยเหลือ' 'ทำดีที่สุดแล้ว'

“บริษัทของเราและบริษัทผลิตเส้นด้ายฝ้ายอื่นๆ มากมายในจังหวัดไทบิ่ญผลิตเส้นด้าย OE โดยวัตถุดิบหลักในการผลิตคือฝ้ายเหลือทิ้งที่นำเข้า ในช่วงปลายปี 2023 และต้นปี 2024 ตามคำร้องขอของกรมศุลกากรทั่วไป กรมศุลกากรภายใต้กรมศุลกากรไฮฟองได้เก็บตัวอย่างสินค้าที่นำเข้าและส่งไปยังสถาบันสิ่งทอภายใต้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพื่อประเมินผล ผลการประเมินคือฝ้ายเหลือทิ้ง”

คุณโง มันห์ หุ่ง ผู้จัดการฝ่ายกฎหมายและตัวแทนฝ่ายกฎหมาย บริษัท ไทย บินห์ คอตตอน จำกัด เริ่มต้นธุรกิจด้วยความรู้สึกอันยิ่งใหญ่

“กรมอุตสาหกรรม (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ยืนยันว่าเวียดนามไม่มีมาตรฐานสำหรับขยะฝ้าย ดังนั้นข้อสรุปของสถาบันสิ่งทอที่ว่ามีการประเมินขยะฝ้ายจึงไร้เหตุผล อย่างไรก็ตาม จากผลการประเมิน พบว่าศุลกากรไฮฟองไม่อนุญาตให้ผ่านพิธีการศุลกากร” นายหุ่งกล่าว

สถานประกอบการจึงได้ขอให้กระทรวงการคลังรายงานเชิงรุกต่อนายกรัฐมนตรี เพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาการนำเข้าฝ้ายและคลายความยุ่งยากแก่สถานประกอบการ แต่ตลอด 1 ปี ที่ผ่านมา ก็ไม่ได้รับการสนับสนุนแต่อย่างใด

โรงงานไทยบินห์.jpg
โรงงานผลิตเส้นด้าย OE Logitex (Thai Binh) อยู่ในภาวะล้มละลาย เนื่องจากไม่สามารถนำเข้าฝ้ายที่ผ่านการรีดเป็นแผ่นเพื่อการผลิตได้ ภาพ: ตัวละครที่ให้มา

หากไม่ผ่านพิธีการทางศุลกากร บางธุรกิจก็จะไม่มีวัตถุดิบสำหรับการผลิตและจำเป็นต้องปิดกิจการ การผลิตบางส่วนมีการจำกัดเนื่องจากจะต้องซื้อฝ้ายที่ร่วงหล่นกลับมาจากผู้นำเข้ารายอื่น

“หากฝ้ายที่ร่วงหล่นเป็นเศษไม้ที่ไม่อนุญาตให้นำเข้า ฝ้ายเหล่านั้นสามารถถูกทำลายหรือส่งออกใหม่ได้ แต่กรมศุลกากรไฮฟองและกรมศุลกากรทั่วไปไม่มีทางออกที่ชัดเจน ธุรกิจต่างๆ ต้องเสียค่าธรรมเนียมคลังสินค้ามานานเกือบปีแล้ว ซึ่งคิดเป็นเงินหลายพันล้านดอง” นายหุ่งกล่าว

เกี่ยวกับข้อสะท้อนขององค์กรข้างต้น นาย Luu Manh Tuong รองอธิบดีกรมศุลกากร ได้อธิบายว่า สำลีแบ่งออกเป็น 2 ประเภท คือ สำลีแผ่นหยาบ และสำลีหวี เมื่อทำงานร่วมกับกระทรวงการคลัง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยังยืนยันด้วยว่าฝ้ายหวีไม่ใช่ของเสียและควรได้รับอนุญาตให้นำเข้ามาเป็นวัตถุดิบในการผลิตเส้นด้าย OE ธุรกิจนำเข้าผ้าฝ้ายหวีไม่มีปัญหา

แต่สำหรับผ้าฝ้ายที่ผ่านการรีดแล้ว แม้ว่าทางร้านค้าจะแจ้งไว้ แต่เมื่อทำการวิเคราะห์และประเมินแล้ว พบว่าอัตราการปนเปื้อนสูงมาก โดยบางกรณีอาจสูงถึง 40% เลยทีเดียว

กรมศุลกากรได้ทำงานร่วมกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า (ด้านสิ่งทอ) กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ด้านเศษวัสดุ) และกระทรวงยุติธรรม (ด้านกฎหมาย) เพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาให้กับภาคธุรกิจ

“เราเข้าใจถึงความยากลำบากของธุรกิจ ปัจจุบันธุรกิจนำเข้าฝ้ายจากใยฝ้ายทั้งหมดประสบปัญหา เราได้พยายามอย่างดีที่สุดแล้ว” นายเติงกล่าว พร้อมเสริมว่ากระทรวงการคลังได้รายงานปัญหานี้ให้รัฐบาลทราบแล้ว

อย่างไรก็ตาม นาย Ngo Manh Hung ให้สัมภาษณ์กับ ผู้สื่อข่าวของ VietNamNet ระหว่างการประชุมเกี่ยวกับการตอบสนองของตัวแทนกรมศุลกากรว่า "เราไม่พอใจกับการตอบสนอง"

“ขอแนะนำให้กระทรวงการคลัง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จัดคณะทำงานเข้าเยี่ยมชมการผลิตเส้นใยจากฝ้ายแผ่นจริง เพื่อเสนอแนะนโยบายที่เหมาะสม” นายหุ่งเสนอ

ถูกฟ้องร้องโดยธุรกิจ กรมสรรพากรให้คำมั่นว่าจะชดเชยหากเกิดข้อผิดพลาด

ในการประชุมครั้งนี้ คุณ Pham Minh Khoa กรรมการบริหารบริษัท An Phat Global Import-Export ได้กล่าวถึงเรื่องราวที่คงอยู่มานานหลายปี

โดยเฉพาะในช่วงคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2 รอบ (32 และ 33) บริษัท An Phat ได้ส่งออกแป้งมันสำปะหลังให้กับบริษัทจีนหลายแห่ง โดยมีปริมาณรวมมากกว่า 12,300 ตัน ศุลกากรยืนยันว่า “สินค้าทั้งหมดได้รับการส่งออกแล้ว” อย่างไรก็ตาม ในช่วงต้นปี 2020 หน่วยงานภาษีอ้างว่า An Phat ส่งออกสินค้าปลอม และตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบภาษี เนื่องจากสงสัยว่า An Phat กระทำการฉ้อโกงภาษีมูลค่าเพิ่ม

ประชุมเรื่องเช่าเรือ 2 ลำ.jpg
ภาพรวมการประชุม ภาพ : บิ่ญห์มินห์

บริษัทแห่งนี้ยืนยันว่าเอกสารครบถ้วนเหมือนช่วง 31 งวดที่ผ่านมา แต่ในช่วงคืนภาษีครั้งที่ 32 และ 33 นั้น An Phat ไม่ได้รับคืนภาษีจำนวน 11,500 ล้านดอง

“หน่วยงานภาษีอาศัยความช่วยเหลือทางกฎหมายจากจีนที่ไม่คืนภาษี แล้วใครจะเป็นผู้รับผิดชอบต่อความสูญเสียของเรา” นายคัวตั้งประเด็นนี้

“เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2024 เราได้ยื่นฟ้องหน่วยงานภาษีต่อศาลประชาชนเขตบาดิ่ญ (ฮานอย)” ผู้อำนวยการ An Phat แจ้ง

นายหวู่ มานห์ เกวง รองอธิบดีกรมสรรพากร ชี้แจงกรณีธุรกิจ เปิดเผยว่า ตามรายงานของกรมสรรพากรฮานอย ในช่วงการขอคืนภาษีปี 2555-2556 กรมสรรพากรตระหนักดีว่า บริษัท อันพัท มีความเสี่ยงสูง จึงได้ขอให้กรมสรรพากรสนับสนุนการตรวจสอบข้อมูลลูกค้าที่นำเข้าของบริษัท อันพัท

ผลการตรวจสอบแสดงให้เห็นว่ามีบริษัทหนึ่งแห่งที่ซื้อสินค้าจาก An Phat ละทิ้งที่อยู่ธุรกิจของตน บริษัทสองแห่งและบุคคลสามคนไม่มีอยู่จริงตามที่อยู่ธุรกิจ และบริษัท 15 แห่งและบุคคลสามคนไม่ยอมรับว่ามีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับบริษัท An Phat

“การที่ผู้นำเข้าไม่มีตัวตนหรือไม่ยอมรับว่านำเข้าสินค้าจากบริษัท An Phat ทำให้เกิดความเสี่ยงสูงเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายของสัญญา ซึ่งเป็นหนึ่งในเงื่อนไขสำหรับการขอคืนภาษี” นาย Cuong กล่าวเน้นย้ำ

กรมสรรพากรยังกล่าวอีกว่า ทราบมาว่าบริษัท An Phat ได้ยื่นฟ้องต่อศาลประชาชนในเขตบาดิ่ญ (ฮานอย)

“เราให้คำมั่นว่ากรมสรรพากรจะปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการดำเนินคดีและปฏิบัติตามคำพิพากษาของศาล หากกรมสรรพากรทำผิดพลาด กรมสรรพากรจะต้องรับผิดชอบและชดใช้ค่าเสียหาย” นายเกวงยืนยัน

ธุรกิจรับซื้อเศษถ่านหินเผชิญปัญหาเรื่องใบแจ้งหนี้

ในงานประชุมนี้ ธุรกิจรับซื้อเศษเหล็กก็มีข้อกังวลของตนเองเช่นกัน นายหวู่ จวง ถิญห์ กรรมการผู้จัดการใหญ่บริษัท XUMI Vietnam Group กล่าวว่า ธุรกิจต่างๆ มักเผชิญกับความยากลำบากมากมายในขั้นตอนการป้อนใบแจ้งหนี้ เนื่องจากผู้ค้าเศษโลหะไม่มีระบบบัญชีและไม่มีใบแจ้งหนี้ทางการเงิน

สถานการณ์เช่นนี้ดำเนินมานานหลายปีโดยไม่มีทางแก้ไข ส่งผลให้ธุรกิจไม่สามารถดำเนินการผลิตและดำเนินงานให้เสร็จสิ้นได้ ส่งผลให้เกิดการสูญเสียงบประมาณ

ใบแจ้งหนี้ผิดกฎหมายเกิดขึ้นทุกวันโดยไม่ได้รับการจัดการอย่างละเอียดถี่ถ้วน ธุรกิจที่มีทัศนคติเชิงลบต่อใบแจ้งหนี้จะมีรายได้และกำไรสูง ในขณะที่ธุรกิจที่มีสุขภาพดีกลับประสบภาวะขาดทุน

TGD เสี่ยวมี่.jpg
นายหวู เจือง ทิงห์ ผู้อำนวยการทั่วไปของกลุ่ม XUMI เวียดนาม ภาพ : บิ่ญห์มินห์

กรรมการผู้จัดการใหญ่ของ XUMI Vietnam Group เสนอว่าในการทำธุรกรรมการซื้อและขายเศษวัสดุ ขยะ วัสดุก่อสร้าง ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ และอาหารทะเล สามารถใช้กลไกที่ให้ผู้ซื้อชำระภาษีแทนผู้ขายได้ การจดทะเบียนและการประกาศชำระภาษีของบริษัทในนามของครัวเรือนธุรกิจแต่ละแห่งเป็นไปตามกฎหมาย

เมื่อรับทราบข้อเสนอของธุรกิจ นายหวู่ มานห์ เกวง รองอธิบดีกรมสรรพากร กล่าวว่า สำหรับผู้ที่ขายเศษเหล็กให้กับบริษัทที่รวบรวมเศษเหล็กโดยตรง พวกเขาจำเป็นต้องทำเพียงรายการเท่านั้น ไม่ต้องทำใบแจ้งหนี้ เพราะพวกเขาไม่มีความสามารถในการทำใบแจ้งหนี้

กรมสรรพากรได้รับและศึกษาข้อเสนอนโยบายภาษีจากผู้ประกอบการจัดเก็บเศษวัสดุแล้ว แต่มีปัญหาบางกรณีของการลักลอบนำสินค้าเข้าประเทศซึ่งต้องใช้วิธีแก้ไขที่เข้มงวด

“กรมสรรพากรกำลังพัฒนาโปรแกรมการปฏิบัติตามการคืนภาษีแบบสมัครใจ ธุรกิจใดก็ตามที่เข้าร่วมกับกรมสรรพากรตั้งแต่เริ่มต้น และเราเข้าใจสถานการณ์ทางธุรกิจของธุรกิจนั้นอย่างชัดเจน ก็จะได้รับเงินคืนภาษีอย่างรวดเร็ว เกณฑ์สำหรับการปฏิบัติตามการคืนภาษีแบบสมัครใจชุดนี้จะเปิดตัวและเปิดเผยต่อสาธารณะในเร็วๆ นี้ เพื่อให้ธุรกิจทั้งหมดที่ต้องการสามารถลงทะเบียนเข้าร่วมได้” นายเกวงกล่าวเสริม