การประชุมหารือเกี่ยวกับนโยบายภาษีและศุลกากรและขั้นตอนการบริหารในปี 2567 จัดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้โดย กระทรวงการคลัง และสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม โดยมีความคิดเห็นตรงไปตรงมามากมาย

ธุรกิจไฟเบอร์ 'ร้องขอความช่วยเหลือ' กรมศุลกากรกล่าวว่า 'ได้ทำดีที่สุดแล้ว'

บริษัทของเราและบริษัทผู้ผลิตเส้นด้ายฝ้ายอื่นๆ ในจังหวัด ไทบิ่ญ ผลิตเส้นด้ายฝ้ายบริสุทธิ์ (OE) โดยวัตถุดิบหลักในการผลิตคือเศษฝ้ายนำเข้า ในช่วงปลายปี 2566 และต้นปี 2567 กรมศุลกากรไฮฟองได้ดำเนินการเก็บตัวอย่างสินค้านำเข้าตามคำร้องขอของกรมศุลกากรทั่วไปและส่งไปยังสถาบันสิ่งทอ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพื่อประเมินราคา ผลการประเมินคือเศษฝ้าย

คุณโง มันห์ ฮุง ผู้จัดการฝ่ายกฎหมายและตัวแทนฝ่ายกฎหมายของบริษัท ไทย บินห์ คอตตอน จำกัด เริ่มต้นเรื่องราวธุรกิจของเขาด้วยความรู้สึกอันยิ่งใหญ่

“กรมอุตสาหกรรม ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) ยืนยันว่าเวียดนามไม่มีมาตรฐานสำหรับขยะฝ้าย ดังนั้นข้อสรุปของสถาบันสิ่งทอที่ว่าขยะฝ้ายได้รับการประเมินจึงไม่มีมูลความจริง อย่างไรก็ตาม จากผลการประเมิน ศุลกากรไฮฟองไม่อนุญาตให้มีพิธีการศุลกากร” นายหุ่งกล่าว

ดังนั้นภาคธุรกิจจึงได้ขอให้กระทรวงการคลังรายงานเชิงรุกต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาการนำเข้าฝ้ายและลดความยุ่งยากให้กับภาคธุรกิจ แต่ตลอด 1 ปีที่ผ่านมาก็ไม่ได้รับการสนับสนุนแต่อย่างใด

โรงงานไทยบินห์.jpg
โรงงานผลิตเส้นด้าย OE Logitex (Thai Binh) ใกล้จะล้มละลาย เนื่องจากไม่สามารถนำเข้าฝ้ายที่ผ่านกระบวนการปั่นแล้วมาผลิตได้ ภาพ: จัดทำโดยตัวละคร

หากไม่ผ่านพิธีการศุลกากร ธุรกิจบางแห่งก็จะไม่มีวัตถุดิบสำหรับการผลิตและถูกบังคับให้ปิดกิจการ บางแห่งต้องจำกัดการผลิตเพราะต้องซื้อฝ้ายที่ร่วงหล่นกลับคืนมาจากผู้นำเข้ารายอื่น

“หากฝ้ายที่ร่วงหล่นเป็นเศษฝ้ายที่ไม่อนุญาตให้นำเข้า ก็สามารถทำลายหรือส่งออกต่อได้ แต่กรมศุลกากรไฮฟองและกรมศุลกากรทั่วไปยังไม่มีทางออกที่ชัดเจน ธุรกิจต่างๆ ต้องเสียค่าธรรมเนียมคลังสินค้ามาเกือบปีแล้ว เป็นมูลค่าหลายพันล้านดอง” คุณหุ่งกล่าว

เกี่ยวกับข้อคิดเห็นของผู้ประกอบการข้างต้น นายหลิว มานห์ เติง รองอธิบดีกรมศุลกากร อธิบายว่า สำลีแบ่งออกเป็น 2 ประเภท คือ สำลีแบบหวีหยาบและสำลีแบบหวี กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ประสานงานกับกระทรวงการคลัง ยืนยันว่าสำลีแบบหวีไม่ใช่ของเสีย จึงสามารถนำเข้าเป็นวัตถุดิบในการผลิตเส้นด้าย OE ได้ ผู้ประกอบการที่นำเข้าสำลีแบบหวีไม่มีปัญหาใดๆ

แต่สำหรับฝ้ายที่ผ่านการหวีแล้ว แม้ว่าทางร้านค้าจะระบุไว้ แต่เมื่อทำการวิเคราะห์และประเมินแล้ว พบว่าอัตราการปนเปื้อนนั้นสูงมาก โดยบางกรณีอาจสูงถึง 40% เลยทีเดียว

กรมศุลกากรได้ทำงานร่วมกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า (ที่เกี่ยวข้องกับสิ่งทอ) กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ที่เกี่ยวข้องกับเศษวัสดุ) และกระทรวงยุติธรรม (ที่เกี่ยวข้องกับความถูกต้องตามกฎหมาย) เพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาให้กับภาคธุรกิจ

“เราเข้าใจถึงความยากลำบากของภาคธุรกิจ ปัจจุบันธุรกิจนำเข้าฝ้ายสางทั้งหมดประสบปัญหา เราได้พยายามอย่างเต็มที่แล้ว” นายเติงกล่าว พร้อมเสริมว่ากระทรวงการคลังได้รายงานปัญหานี้ให้รัฐบาลทราบแล้ว

อย่างไรก็ตาม ในการพูดคุยกับ ผู้สื่อข่าว VietNamNet ระหว่างการประชุมเกี่ยวกับการตอบสนองของตัวแทนจากกรมศุลกากร นาย Ngo Manh Hung กล่าวว่า "เราไม่พอใจกับการตอบสนอง"

“ขอแนะนำให้กระทรวงการคลัง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จัดคณะทำงานเข้าเยี่ยมชมการผลิตเส้นใยจริงจากฝ้ายที่ผ่านการแปรรูปแล้ว เพื่อเสนอแนะนโยบายที่เหมาะสม” นายหุ่งเสนอ

ถูกฟ้องร้องโดยธุรกิจ กรมสรรพากรให้คำมั่นว่าจะชดเชยหากทำผิดพลาด

ในการประชุมครั้งนี้ คุณ Pham Minh Khoa กรรมการบริหารบริษัท An Phat Global Import-Export ได้กล่าวถึงเรื่องราวที่ค้างคาใจมานานหลายปี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วงระยะเวลาการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มสองรอบ (รอบที่ 32 และ 33) บริษัท An Phat ได้ส่งออกแป้งมันสำปะหลังไปยังบริษัทจีนหลายแห่ง โดยมีปริมาณรวมมากกว่า 12,300 ตัน กรมศุลกากรยืนยันว่า "สินค้าทั้งหมดถูกส่งออก" อย่างไรก็ตาม ในช่วงต้นปี 2563 กรมสรรพากรระบุว่า An Phat ส่งออกสินค้าปลอม และตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบภาษีเนื่องจากสงสัยว่า An Phat ฉ้อโกงภาษีมูลค่าเพิ่ม

การประชุมเรื่องการเช่าเรือสองลำ.jpg
ภาพรวมของการประชุม ภาพ: บินห์ มินห์

บริษัทนี้ยืนยันว่าเอกสารครบถ้วนเหมือนงวดที่ 31 ที่ผ่านมา แต่งวดการคืนภาษีงวดที่ 32 และ 33 บริษัท An Phat ไม่ได้รับเงินคืนภาษี 11,500 ล้านดอง

“หน่วยงานภาษีขาดความช่วยเหลือทางกฎหมายจากจีนในการไม่คืนภาษี แล้วใครจะเป็นผู้รับผิดชอบต่อความสูญเสียของเรา” นายคัวหยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา

“เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2567 เราได้ยื่นฟ้องหน่วยงานภาษีต่อศาลประชาชนเขตบาดิ่ญ (ฮานอย)” ผู้อำนวยการบริษัท An Phat แจ้ง

นายหวู่ มังห์ เกือง รองอธิบดีกรมสรรพากร ตอบสนองต่อภาคธุรกิจ กล่าวว่า ตามรายงานของกรมสรรพากรฮานอย ในช่วงการคืนภาษีรอบปี 2556-2557 กรมสรรพากรตระหนักดีว่า บริษัท อันพัท มีความเสี่ยงสูง จึงได้ขอให้กรมสรรพากรสนับสนุนการตรวจสอบข้อมูลลูกค้าที่นำเข้าของบริษัท อันพัท

ผลการตรวจสอบแสดงให้เห็นว่ามีบริษัทหนึ่งแห่งที่ซื้อสินค้าจากบริษัท An Phat ได้ละทิ้งที่อยู่ธุรกิจ บริษัทสองแห่งและบุคคลสามคนไม่มีอยู่จริงที่อยู่ธุรกิจดังกล่าว และบริษัท 15 แห่งและบุคคลสามคนไม่ยอมรับว่ามีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับบริษัท An Phat

“การที่ผู้นำเข้าไม่มีตัวตนหรือไม่ยอมรับว่านำเข้าสินค้าจากบริษัทอันพัท ทำให้เกิดความเสี่ยงสูงเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายของสัญญา ซึ่งเป็นเงื่อนไขประการหนึ่งสำหรับการขอคืนภาษี” นายเกืองเน้นย้ำ

กรมสรรพากรยังกล่าวอีกว่า ทราบมาว่าบริษัท An Phat ได้ยื่นฟ้องต่อศาลประชาชนในเขตบาดิ่ญ (ฮานอย)

“เราให้คำมั่นว่ากรมสรรพากรจะปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการดำเนินคดี และปฏิบัติตามคำพิพากษาของศาล หากกรมสรรพากรทำผิดพลาด กรมสรรพากรจะต้องรับผิดชอบและชดใช้ค่าเสียหาย” นายเกืองยืนยัน

ธุรกิจรับซื้อเศษถ่านหินเผชิญปัญหาเรื่องใบแจ้งหนี้

ในการประชุมครั้งนี้ ธุรกิจรับซื้อเศษเหล็กก็มีความกังวลเช่นกัน คุณหวู่ เจื่อง ถิญ กรรมการผู้จัดการใหญ่ของ XUMI Vietnam Group กล่าวว่า ธุรกิจต่างๆ ประสบปัญหามากมายในการป้อนข้อมูลใบแจ้งหนี้ เนื่องจากผู้ค้าเศษเหล็กไม่มีระบบบัญชีและไม่มีใบแจ้งหนี้ทางการเงิน

สถานการณ์เช่นนี้ดำเนินมาเป็นเวลานานหลายปีโดยไม่มีทางแก้ไข ส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ ไม่สามารถดำเนินการผลิตและดำเนินธุรกิจให้เสร็จสมบูรณ์ได้ ส่งผลให้เกิดการสูญเสียงบประมาณ

ใบแจ้งหนี้ผิดกฎหมายเกิดขึ้นทุกวันโดยไม่ได้รับการจัดการอย่างทั่วถึง ธุรกิจที่มองในแง่ลบต่อใบแจ้งหนี้จะมีรายได้และกำไรสูง ในขณะที่ธุรกิจที่แข็งแรงจะขาดทุน

TGD XUMI.jpg
นายหวู เจือง ทิงห์ ผู้อำนวยการทั่วไปของกลุ่ม XUMI เวียดนาม ภาพถ่าย: “Binh Minh”

กรรมการผู้จัดการใหญ่ของ XUMI Vietnam Group เสนอแนะว่าในการทำธุรกรรมซื้อขายเศษวัสดุ เศษวัสดุ วัสดุก่อสร้าง สินค้าเกษตร ป่าไม้ และอาหารทะเล ควรนำกลไกที่ผู้ซื้อสามารถชำระภาษีแทนผู้ขายมาใช้ได้ การจดทะเบียนและยื่นแบบแสดงรายการภาษีของวิสาหกิจในนามของครัวเรือนธุรกิจแต่ละแห่งเป็นไปตามกฎหมาย

เมื่อพิจารณาถึงข้อเสนอของธุรกิจ นายหวู่ มังห์ เกือง รองอธิบดีกรมสรรพากร กล่าวว่า สำหรับผู้ที่ขายเศษเหล็กให้กับบริษัทที่เก็บเศษเหล็กโดยตรง พวกเขาเพียงแค่ต้องทำรายการเท่านั้น ไม่ต้องออกใบแจ้งหนี้ เพราะพวกเขาไม่มีความสามารถในการออกใบแจ้งหนี้

กรมสรรพากรได้รับและศึกษาข้อเสนอนโยบายภาษีจากผู้ประกอบการเก็บขยะแล้ว แต่มีปัญหาบางกรณีของการลักลอบนำสินค้าเข้าประเทศ ซึ่งต้องมีการแก้ไขอย่างเข้มงวด

“กรมสรรพากรกำลังพัฒนาโครงการปฏิบัติตามข้อกำหนดการคืนภาษีแบบสมัครใจ ธุรกิจใดก็ตามที่ดำเนินการร่วมกับกรมสรรพากรตั้งแต่เริ่มต้น และเรามีความเข้าใจอย่างชัดเจนเกี่ยวกับสถานการณ์ทางธุรกิจของธุรกิจนั้นๆ จะได้รับเงินคืนภาษีอย่างรวดเร็ว เกณฑ์การปฏิบัติตามข้อกำหนดการคืนภาษีแบบสมัครใจชุดนี้จะเปิดตัวและเผยแพร่สู่สาธารณะในเร็วๆ นี้ เพื่อให้ธุรกิจทุกรายที่ต้องการสามารถลงทะเบียนเข้าร่วมได้” นายเกืองกล่าวเสริม