การเจรจานโยบายสิ่งแวดล้อมของเวียดนาม

การประชุมหารือนโยบายสิ่งแวดล้อมเวียดนาม-ญี่ปุ่น ครั้งที่ 8 ร่วมกับ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เวียดนาม มีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงฯ เล กง ถั่น และตัวแทนผู้นำหน่วยงานในสังกัดกระทรวงฯ เข้าร่วมด้วย ฝ่ายญี่ปุ่น มีนายยางิ เท็ตสึยะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมญี่ปุ่น และนายวาตานาเบะ ชิเงะ รองเอกอัครราชทูตและรัฐมนตรีประจำสถานเอกอัครราชทูตญี่ปุ่นประจำเวียดนาม

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเวียดนาม เล กง ถัน และนาย ยางิ เท็ตสึยะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมญี่ปุ่น ลงนามบันทึกความเข้าใจระหว่างกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเวียดนามและกระทรวงสิ่งแวดล้อมญี่ปุ่นว่าด้วยความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อม

รองรัฐมนตรี เล กง ถันห์ แสดงเกียรติต้อนรับรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อม ยากิ เท็ตสึยะ และเพื่อนร่วมงานจากกระทรวงสิ่งแวดล้อมของญี่ปุ่น เพื่อเป็นประธานร่วมและเข้าร่วมการประชุมหารือนโยบายสิ่งแวดล้อมเวียดนาม-ญี่ปุ่น ครั้งที่ 8

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงฯ เปิดเผยว่า การประชุมหารือนโยบายเวียดนาม-ญี่ปุ่น จัดขึ้นอย่างต่อเนื่องโดยกระทรวงทั้งสองประเทศมาเป็นเวลาหลายปี การประชุมสมัยที่ 8 นี้ถือเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการความร่วมมือระหว่างสองกระทรวง หลังจากบันทึกความเข้าใจที่ลงนามในปี พ.ศ. 2563 ได้หมดอายุลงแล้ว 3 ปี รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่า "เราจัดการประชุมครั้งนี้ขึ้นเพื่อเป็นโอกาสในการหารือและเดินหน้าสู่ความร่วมมือครั้งใหม่ระหว่างสองกระทรวงในด้านสิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการลดขยะพลาสติก"

*การเสริมสร้างความร่วมมือในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

นายยางิ เท็ตสึยะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมของญี่ปุ่น แสดงความชื่นชมต่อความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและญี่ปุ่น รวมถึงกระทรวงสิ่งแวดล้อมของญี่ปุ่นและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของเวียดนาม โดยแสดงความเห็นว่า ความร่วมมือระหว่างสองกระทรวงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้บรรลุผลที่ชัดเจนและเป็นรูปธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านสิ่งแวดล้อมและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

นั่นคือการมีส่วนร่วมของเวียดนามในกลไกการให้สินเชื่อร่วม (JCM) ซึ่ง รัฐบาล ญี่ปุ่นเสนอเพื่อดำเนินความร่วมมือทวิภาคีกับประเทศกำลังพัฒนา จนถึงปัจจุบัน มีโครงการที่เกี่ยวข้องกับ JCM มากกว่า 40 โครงการที่ดำเนินอยู่ในเวียดนาม ซึ่งมีส่วนช่วยเสริมสร้างศักยภาพของเวียดนามในการปฏิบัติตามข้อ 6 ของข้อตกลงปารีส และส่งเสริมกระบวนการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

นายยางิ เท็ตสึยะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมของญี่ปุ่น หารือกับรองรัฐมนตรี เล กง ทัญ เกี่ยวกับเนื้อหาความร่วมมือที่สำคัญในอนาคตอันใกล้นี้

รัฐมนตรีช่วยว่าการเล กง ถั่น แสดงความชื่นชมต่อความคิดริเริ่มของญี่ปุ่นเกี่ยวกับ JCM ว่า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกำลังดำเนินการวิจัยเพื่อให้คำแนะนำแก่รัฐบาลเวียดนามเกี่ยวกับการเสริมสร้างการบริหารจัดการเครดิตคาร์บอนในเวียดนาม หน่วยงานที่เกี่ยวข้องของทั้งสองกระทรวงยังได้ทบทวนและเสนอแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมกฎและแนวทางปฏิบัติสำหรับการดำเนินการ JCM ในเวียดนามให้สอดคล้องกับกฎระเบียบของทั้งสองประเทศและในระดับสากลในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีส่วนร่วมตามพันธกรณีภายใต้เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนระดับชาติ (NDC) และเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนระดับโลก

ด้วยเป้าหมายของโครงการริเริ่ม "ความร่วมมือเพื่อการดำเนินการตามข้อตกลงปารีสมาตรา 6 (A6IP)" ซึ่งริเริ่มโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมของญี่ปุ่นในเดือนพฤศจิกายน 2565 ในงาน COP27 รองรัฐมนตรีกล่าวว่าการเข้าร่วมกลไกนี้จะช่วยให้เวียดนามเรียนรู้ประสบการณ์มากมายในการปรับปรุงสถาบันและนโยบายทางกฎหมายของเวียดนาม ระบุความต้องการการสนับสนุน สร้างกระบวนการและขั้นตอนที่จำเป็น และสร้างรากฐานสำหรับโอกาสความร่วมมือเพิ่มเติมกับประเทศที่เข้าร่วมในข้อตกลงปารีส

หลังจากได้รับความเห็นชอบอย่างเป็นทางการจากนายกรัฐมนตรีแล้ว กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ส่งหนังสือแจ้งไปยังศูนย์กลางประสานงานโครงการของกระทรวงสิ่งแวดล้อมของญี่ปุ่น และลงทะเบียนข้อมูลการเข้าร่วมโครงการบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของโครงการ ซึ่งได้รับอนุญาตจากกระทรวงสิ่งแวดล้อมของญี่ปุ่นให้จัดโดยสถาบันกลยุทธ์สิ่งแวดล้อมระดับโลก (IGES) ของญี่ปุ่น

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอให้กระทรวงสิ่งแวดล้อมญี่ปุ่นสนับสนุนการฝึกอบรมและคำแนะนำทางเทคนิคเกี่ยวกับการรายงานและประเมินผลการปฏิบัติตามมาตรา 6 ขณะเดียวกัน กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกำลังพัฒนาโครงการจัดตั้งตลาดคาร์บอนในเวียดนาม ซึ่งจะเริ่มนำร่องในปี พ.ศ. 2568 และดำเนินการอย่างเป็นทางการในปี พ.ศ. 2571 “นี่เป็นเรื่องใหม่มากสำหรับเวียดนาม เราหวังว่ากระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมญี่ปุ่นจะแบ่งปันประสบการณ์ที่ผ่านมาในกิจกรรมนี้กับเรา” เล กง ถั่น รองรัฐมนตรีกล่าว

รองปลัดกระทรวง เล กง ถัน หวังว่ากระทรวงสิ่งแวดล้อมของญี่ปุ่นจะสนับสนุนและอยู่เคียงข้างกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของเวียดนามอยู่เสมอ

ในการหารือเกี่ยวกับเนื้อหาเกี่ยวกับการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นายยากิ เท็ตสึยะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมญี่ปุ่น แจ้งว่ากระทรวงสิ่งแวดล้อมญี่ปุ่นกำลังพยายามนำมาตรการเตือนภัยล่วงหน้าไปใช้ในประเทศต่างๆ ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ผ่านรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน รองรัฐมนตรีเล กง ถั่น ให้สัมภาษณ์กับนายยากิ เท็ตสึยะ ว่าเวียดนามให้ความสนใจในการพัฒนาโซลูชันสำหรับระบบเตือนภัยล่วงหน้าสำหรับภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างต่อเนื่อง เวียดนามสนับสนุนให้บริษัทญี่ปุ่นเข้าร่วมในตลาดบริการอุทกอุตุนิยมวิทยาในเวียดนาม

*ร่วมมือร่วมใจแก้ปัญหามลพิษ

รองรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมญี่ปุ่น เล กง ถั่น กล่าวถึงประเด็นมลพิษจากขยะพลาสติกว่า กระทรวงสิ่งแวดล้อมญี่ปุ่นได้จัดหาอุปกรณ์สำหรับการสำรวจ สำรวจ และวิเคราะห์ขยะพลาสติกในมหาสมุทร พร้อมทั้งสนับสนุนการเสริมสร้างศักยภาพผ่านหลักสูตรฝึกอบรมและการจัดสัมมนาเกี่ยวกับขยะพลาสติกในมหาสมุทรในเวียดนามและประเทศสมาชิกอาเซียน รองรัฐมนตรีฯ หวังว่าในอนาคต กระทรวงสิ่งแวดล้อมญี่ปุ่นจะยังคงสนับสนุนและร่วมมือกับเวียดนามในประเด็นเหล่านี้ต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทปัจจุบัน เวียดนามกำลังส่งเสริมการดำเนินยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลของเวียดนามอย่างยั่งยืนจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ซึ่งรวมถึงภารกิจของแผนปฏิบัติการแห่งชาติว่าด้วยการจัดการขยะพลาสติกในมหาสมุทรจนถึงปี 2030

ในด้านการจัดการขยะ คุณยางิ เท็ตสึยะ กล่าวว่า ญี่ปุ่นได้ให้การสนับสนุนเวียดนามในการจัดหาโครงสร้างพื้นฐาน เช่น โรงบำบัดขยะสำหรับการผลิตกระแสไฟฟ้า และการพัฒนากฎระเบียบสำหรับการบำบัดขยะอย่างเหมาะสม เพื่อสานต่อความพยายามนี้ ญี่ปุ่นจะจัดการเจรจาทางเทคนิคในเดือนมีนาคมปีหน้า เพื่อกำหนดเนื้อหาความร่วมมือที่เฉพาะเจาะจง ทั้งสองฝ่ายจะจัดการประชุมเศรษฐกิจหมุนเวียน 3R ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกภายในฤดูใบไม้ร่วงปี 2567

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

ด้วยความชื่นชมต่อผลลัพธ์ของความร่วมมือระหว่างทั้งสองฝ่าย ซึ่งหลักฐานที่ชัดเจนที่สุดคือการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังงานขยะที่จังหวัดบั๊กนิญ รองรัฐมนตรีเล กง ถั่น จึงเสนอให้ญี่ปุ่นให้การสนับสนุนเวียดนามเพิ่มเติมในการจัดการขยะอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงการเก็บรวบรวมและบำบัดแร่ธาตุในขยะประเภทนี้ นอกจากนี้ เวียดนามยังต้องการการสนับสนุนในการบำบัดแผงโซลาร์เซลล์หลังจากหมดอายุการใช้งานอีกด้วย

ในส่วนของมลพิษทางอากาศและทางน้ำ เป็นที่ทราบกันว่าในปี พ.ศ. 2566 กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ร่วมมือกับเครือข่ายตรวจสอบการสะสมกรดแห่งเอเชียตะวันออก (EANET) เพื่อดำเนินโครงการวิจัยเซ็นเซอร์ราคาประหยัด (LCS) ที่ผลิตในประเทศญี่ปุ่น เพื่อขยายขอบเขตการประยุกต์ใช้งานด้านการตรวจสอบคุณภาพอากาศ รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ หวังว่าญี่ปุ่นจะช่วยให้เวียดนามยังคงมีส่วนร่วมและส่งเสริมการพัฒนากิจกรรมของเครือข่ายตรวจสอบการสะสมกรดแห่งเอเชียตะวันออก (EANET) ในทิศทางการขยายขอบเขตและรูปแบบการดำเนินงานที่หลากหลาย ค่อยๆ มุ่งสู่การควบคุมและปรับปรุงปัญหามลพิษทางอากาศในภูมิภาค ผ่านโครงการวิจัย การฝึกอบรม การเสริมสร้างศักยภาพในการจัดการคุณภาพอากาศ รวมถึงความร่วมมือในการวิจัยและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและอุปกรณ์ตรวจสอบใหม่ๆ เพื่อพัฒนาเครือข่ายตรวจสอบคุณภาพอากาศทั้งในด้านความกว้าง (จำนวนสถานี) และความลึก (ประเภทของสารมลพิษ)

มีการหารือเนื้อหาความร่วมมือหลายประการโดยเฉพาะและบรรลุฉันทามติระหว่างทั้งสองฝ่าย

นอกจากนี้ รองปลัดกระทรวงได้เสนอให้ญี่ปุ่นสนับสนุนเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมสภาพแวดล้อมทางอากาศ ซึ่งรวมถึงการสำรวจแหล่งกำเนิดมลพิษ (จากแหล่งกำเนิดมลพิษหลัก เช่น การจราจร การผลิตในภาคอุตสาหกรรม การก่อสร้าง เกษตรกรรม และชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คน) การเสริมสร้างศักยภาพขององค์กรและหน่วยงานต่างๆ ในการวัดการปล่อยมลพิษจากรถจักรยานยนต์สองล้อ การปรับปรุงระบบตรวจสอบสภาพแวดล้อมทางอากาศโดยรอบแบบอัตโนมัติและต่อเนื่อง เป็นต้น

ทั้งสองฝ่ายจะอำนวยความสะดวกและส่งเสริมความร่วมมือร่วมกันในด้านสิ่งแวดล้อมและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ในส่วนของการบำบัดมลพิษทางน้ำ รัฐมนตรีช่วยว่าการเล กง ถั่น กล่าวว่า กฎหมายทรัพยากรน้ำเพิ่งได้รับการแก้ไขและจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 กฎหมายฉบับใหม่นี้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการแก้ไขปัญหามลพิษในพื้นที่แม่น้ำและลำธารที่มีมลพิษสูง “กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะเป็นผู้นำในการประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เพื่อพัฒนาโครงการเพื่อแก้ไขปัญหานี้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของเวียดนามหวังว่าญี่ปุ่นจะมอบประสบการณ์และผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณค่าเพื่อสนับสนุนกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในการดำเนินโครงการดังกล่าว” รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ เสนอ

ด้วยความเคารพต่อความคิดเห็นของรองรัฐมนตรี เล กง ถัน นายยางิ เท็ตสึยะ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมของญี่ปุ่น ยืนยันว่ากระทรวงสิ่งแวดล้อมของญี่ปุ่นพร้อมที่จะร่วมมือและอยู่เคียงข้างกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของเวียดนามในการดำเนินกิจกรรมเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมและปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล กง ถันห์ และนายยางิ เท็ตสึยะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมของญี่ปุ่น ลงนามบันทึกความเข้าใจ

* ในโอกาสนี้ ผู้แทนจากทั้งสองกระทรวง ได้แก่ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล กง ถัน และนายยางิ เท็ตสึยะ ปลัดกระทรวงสิ่งแวดล้อมแห่งประเทศญี่ปุ่น ได้ลงนามบันทึกความเข้าใจเพื่อเสริมสร้าง อำนวยความสะดวก และส่งเสริมความร่วมมือร่วมกันด้านสิ่งแวดล้อม โดยย้ำถึงความสำคัญของการดำเนินการเพื่อปฏิบัติตามข้อตกลงปารีสและเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) อย่างรวดเร็วและประสบความสำเร็จ

-

กิจกรรมความร่วมมืออาจดำเนินการได้ผ่านพื้นที่ที่ตกลงร่วมกันต่อไปนี้ที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ:
1. การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ: การปรับตัวและการตอบสนอง การวัด การรายงาน การตรวจสอบ (MRV) เทคโนโลยีการลดคาร์บอน
2. สิ่งแวดล้อม: การจัดการขยะรวมทั้งขยะอิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจหมุนเวียน ขยะพลาสติกทางทะเลและมลพิษพลาสติก มลพิษทางน้ำและอากาศ เทคโนโลยีสิ่งแวดล้อม การปกป้องสิ่งแวดล้อมจากมลพิษทางเคมี การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม
3. เมืองที่ยั่งยืนทางสิ่งแวดล้อม
4. การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ
5. ทั้งสองฝ่ายอาจตกลงกันในเรื่องการปกป้องและปรับปรุงสิ่งแวดล้อมในด้านอื่นๆ ได้

แหล่งที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/doi-thoai-chinh-sach-moi-truong-viet-nam-nhat-ban-lan-thu-8-368983.html