“ประโยชน์” ทางการเงินสำหรับธุรกิจการเปลี่ยนแปลงสีเขียว

ในการเดินทางแห่งการเปลี่ยนแปลงสู่ความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล ความร่วมมือจากรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “การใช้ประโยชน์” ในนโยบายและการเงิน

ในบริบทปัจจุบัน การเปลี่ยนผ่านสู่ความยั่งยืนไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่เป็นข้อกำหนด “สำคัญ” สำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน อย่างไรก็ตาม วิสาหกิจหลายแห่งในเวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายมากมาย ซึ่งจำเป็นต้องมีนโยบายที่ครอบคลุมและครอบคลุมเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจในกระบวนการนี้

ขาดแคลนทรัพยากรทางการเงิน

ปัจจุบันวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมของเวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายมากมายในกระบวนการปรับเปลี่ยนสู่เศรษฐกิจสีเขียว ผลสำรวจในปี พ.ศ. 2567 โดยคณะกรรมการวิจัยเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชน (Board IV) พบว่าวิสาหกิจมากถึง 50% ประสบปัญหาทางการเงินในการปรับเปลี่ยนสู่เศรษฐกิจสีเขียว (มีเพียง 5.9% ที่ระบุว่าไม่มีปัญหาด้านเงินทุน) 48.6% ประสบปัญหาด้านบุคลากรเฉพาะทาง 44.2% ประสบปัญหาในการแก้ไขปัญหาทางเทคนิค และกว่า 36% ของวิสาหกิจประสบปัญหาในการสร้างกลยุทธ์การปรับเปลี่ยนสู่เศรษฐกิจสีเขียว

คุณเหงียน ดึ๊ก หุ่ง ผู้อำนวยการบริษัทโกลบอล ฟู้ด อิมพอร์ต-เอ็กซ์พอร์ต จอยท์ คอมพานี กล่าวว่า “กว่า 90% ของวิสาหกิจในเวียดนามเป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ดังนั้น การเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียวจึงเป็นทั้งตัวเร่งปฏิกิริยาที่นำมาซึ่งโอกาสและแรงกดดันต่อวิสาหกิจ ขณะเดียวกัน ทรัพยากรของวิสาหกิจ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ก็มีไม่มาก ดังนั้น การเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียวหรือการมีส่วนร่วมในตลาดสีเขียวจึงเป็นแรงกดดันอย่างมาก เพราะกระบวนการส่วนใหญ่ต้องเริ่มต้นจากการเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยี แม้ว่ามูลค่าการลงทุนในการเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยีจะมีจำนวนมาก แต่การที่วิสาหกิจจะนำไปปฏิบัติหรือมีส่วนร่วมได้นั้นเป็นเรื่องยาก”

จากการสำรวจความพร้อมและความยากลำบากของธุรกิจในการเปลี่ยนผ่านสู่ยุคสีเขียวในปี 2567 โดยคณะกรรมการที่ 4 พบว่ามีเพียง 48.7% ของธุรกิจที่ประเมินว่าการเปลี่ยนผ่านสู่ยุคสีเขียวเป็นสิ่งจำเป็น ขณะที่ 16.9% ประเมินว่าจำเป็นอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม 17.4% ยังคงประเมินว่าไม่จำเป็น/ไม่จำเป็นอย่างยิ่ง และ 33.9% ประเมินว่าความจำเป็นของการเปลี่ยนผ่านนี้อยู่ในระดับปกติเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ธุรกิจมากถึง 64% ระบุว่ายังไม่พร้อมสำหรับกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ยุคสีเขียว

ในปี พ.ศ. 2566 บรรษัทเงินทุนระหว่างประเทศ (IFC) ชี้ให้เห็นว่าวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมของเวียดนามกว่า 50% ไม่เข้าใจกระบวนการเปลี่ยนแปลงสีเขียวอย่างชัดเจน ประมาณ 70% ของวิสาหกิจไม่มีแผนปฏิบัติการเฉพาะสำหรับเป้าหมายการพัฒนาสีเขียว และมีเพียง 18% ของวิสาหกิจเท่านั้นที่มีแผนระยะยาวสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าแนวคิดการเปลี่ยนแปลงสีเขียวของวิสาหกิจยังคงเชื่องช้า หลายวิสาหกิจถึงกับ "เฉยเมย" และอยู่นอกเหนือกระบวนการนี้ ซึ่งสาเหตุนี้มาจาก "ปัญหาทางการเงิน"

การเปลี่ยนแปลงเริ่มต้นจากการกระทำเล็กๆ น้อยๆ เช่น การใช้วัสดุรีไซเคิล (ภาพ: หนังสือพิมพ์ Nhan Dan)

ดร. ฟาม ฮา ประธานบริษัทลักซ์กรุ๊ป กล่าวว่า “บนเส้นทางสีเขียว ธุรกิจต่างๆ กำลังเผชิญกับความท้าทายมากมาย ซึ่งปัญหาทางเศรษฐกิจถือเป็นปัญหาที่ยากมาก เพราะเมื่อต้องเปลี่ยนมาใช้พลังงานสีเขียว ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องลงทุนในอุปกรณ์ประหยัดพลังงาน การบำบัดของเสีย และวัสดุที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ฯลฯ ซึ่งต้องใช้ต้นทุนที่สูงและระยะเวลาคืนทุนที่ยาวนาน ในขณะเดียวกัน เรายังขาดนโยบายที่สอดประสานกัน เช่น ธุรกิจสีเขียวไม่ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษี เครดิต การประมูลสินค้า หรือการเข้าถึงตลาด ซึ่งทำให้ธุรกิจจำนวนมากไม่ “กระตือรือร้น” ที่จะเปลี่ยนมาใช้พลังงานสีเขียว”

รัฐบาล ได้อนุมัติยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการเติบโตสีเขียว (Green Growth) โดยกำหนดแนวทางทั่วไปและเฉพาะเจาะจงสำหรับแต่ละอุตสาหกรรมและภาคส่วน อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการประกาศรายชื่อองค์กรสีเขียว (Green Classification List) ซึ่งทำให้ธุรกิจจำนวนมากถูก "ขัดขวาง" ในการเข้าถึงเงินทุนสีเขียว อัตราดอกเบี้ยพิเศษ และเงินทุนเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

นายเหงียน เดอะ จิงห์ รองประธานสมาคมเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมเวียดนาม กล่าวว่า “จำเป็นต้องออกเกณฑ์การจำแนกประเภทสินค้าสีเขียวในเร็วๆ นี้ เนื่องจากตั้งแต่ปี พ.ศ. 2569 เป็นต้นไป สหภาพยุโรปจะบังคับใช้กลไกการปรับเกณฑ์ชายแดนคาร์บอนอย่างเป็นทางการสำหรับสินค้านำเข้าใน 6 ภาคส่วนที่ปล่อยคาร์บอนจำนวนมากในกระบวนการผลิต (ปูนซีเมนต์ เหล็กและเหล็กกล้า อะลูมิเนียม ปุ๋ย ไฟฟ้า และไฮโดรเจน) หากไม่ดำเนินการอย่างรวดเร็ว วิสาหกิจเวียดนามจะถูกตัดออกจากตลาดโลก ซึ่งไม่เป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจและวิสาหกิจส่งออก”

การสร้าง “อำนาจต่อรอง” จากนโยบาย

ตามที่ดร. เล ซวน เงีย ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ กล่าวว่า เพื่อช่วยให้ธุรกิจเอาชนะความยากลำบากในกระบวนการเปลี่ยนแปลงไปสู่สีเขียว จำเป็นต้องมีกองทุนการเงินสีเขียวและนโยบายการเงินสีเขียวที่มีกลไกที่ให้สิทธิพิเศษ เช่น สินเชื่อระยะยาว ไม่จำเป็นต้องมีหลักทรัพย์ค้ำประกัน หรือสินเชื่อที่มีอัตราดอกเบี้ยพิเศษ

“เป็นเวลานานแล้วที่เราทำเช่นนี้โดยอาศัยสถิติ ยกตัวอย่างเช่น การให้สินเชื่อแก่ธนาคารเพื่อพัฒนาพลังงานลมหรือพลังงานแสงอาทิตย์จะถูกบันทึกเป็นสินเชื่อสีเขียว ในขณะที่นโยบายยังคงเดิม อัตราดอกเบี้ยยังคงเท่าเดิม และต้องมีหลักประกันในการกู้ยืม ดังนั้น สิ่งนี้จึงไม่สามารถเรียกว่าสินเชื่อสีเขียวในความหมายที่แท้จริงได้ ตามธรรมชาติแล้ว สินเชื่อสีเขียวต้องมีไว้สำหรับผู้รับผลประโยชน์ที่เหมาะสม และผู้รับผลประโยชน์ในที่นี้คือธุรกิจที่กำลังเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสีเขียว” คุณเหงียกล่าวเน้นย้ำ

ภาพประกอบภาพถ่าย

การเปลี่ยนแปลงสู่สีเขียวต้องการเงินทุนมหาศาล จากการประเมินของธนาคารโลกในปี พ.ศ. 2565 เวียดนามต้องการเงินทุนสูงถึง 368 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงปี พ.ศ. 2565-2583 เพื่อสร้างความยืดหยุ่นและลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก โดยสัดส่วนของเงินทุนปรับตัวคิดเป็น 4.7% ของ GDP ต่อปี และการลดการปล่อยคาร์บอนคิดเป็น 2.1% ภาคเอกชนใช้จ่ายประมาณ 184 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (เทียบเท่า 3.4% ของ GDP ต่อปี) ซึ่งถือเป็นตัวเลขที่ไม่น้อย ขณะที่การสนับสนุนทางการเงินเพื่อการเติบโตสีเขียวในเวียดนามยังคงต่ำ

ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2566 สถาบันสินเชื่อ 47 แห่งมียอดคงค้างสินเชื่อสีเขียวเกือบ 621 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 24% จากช่วงเวลาเดียวกันของปี 2565 คิดเป็นประมาณ 4.5% ของยอดคงค้างสินเชื่อทั้งหมดของระบบเศรษฐกิจ ณ วันที่ 30 กันยายน 2567 มีสถาบันสินเชื่อเพียง 50 แห่งเท่านั้นที่มียอดคงค้างสินเชื่อสีเขียวมากกว่า 665 ล้านล้านดอง ซึ่งส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในหลายภาคส่วน เช่น พลังงานหมุนเวียน พลังงานสะอาด (คิดเป็นมากกว่า 43%) และ เกษตรกรรม สีเขียว (มากกว่า 30%) ดังนั้น จะเห็นได้ว่าแม้อัตราส่วนสินเชื่อสีเขียวจะเพิ่มขึ้น แต่ก็ไม่ได้เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

รองศาสตราจารย์ ดร. โด ฟู ไห่ อาจารย์อาวุโส มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย กล่าวว่า “รัฐบาลจำเป็นต้องพัฒนานโยบายในระดับองค์รวม เช่น การจัดตั้งกองทุนเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมให้มีส่วนร่วมในการเปลี่ยนแปลงสู่ความยั่งยืน รัฐบาลสามารถส่งเสริมการสร้างระบบนิเวศทางธุรกิจ โดยเชื่อมโยงธุรกิจต่างๆ เข้าด้วยกันเพื่อมีส่วนร่วมในโครงการ ESG เพื่อช่วยให้กลยุทธ์ของธุรกิจสามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างเต็มที่ บทบาทของธนาคารมีความสำคัญอย่างยิ่งในการจัดหาสินเชื่อ และสามารถใช้เครื่องมือทางการเงิน เช่น พันธบัตรสีเขียวได้”

“กองทุนเพื่อการพัฒนาทั่วโลกมักสำรองเงินทุนบางส่วนไว้สำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนและสินเชื่อเพื่อการพัฒนาสีเขียว เวียดนามสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนเหล่านี้ได้อย่างเต็มที่เพื่อสนับสนุนกิจกรรมการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวของวิสาหกิจ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศ (FDI) เข้าสู่กระบวนการนี้” นายไห่กล่าวเน้นย้ำ

กฎใหม่ของเกมการค้าและการลงทุนในปัจจุบันคือการบรรลุเป้าหมายเศรษฐกิจสีเขียว ศาสตราจารย์แอนเดรียส เฟรย์ทาค จากมหาวิทยาลัยฟรีดริช ชิลเลอร์ เยนา ประเทศเยอรมนี แนะนำว่า “การเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียวเป็นหนึ่งในทางออกสำคัญในการลดผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เวียดนามเพิ่งเข้าสู่กระบวนการนี้ ดังนั้นนโยบายสีเขียวของเวียดนามจึงจำเป็นต้องได้รับการออกแบบอย่างครอบคลุมที่สุด พร้อมกลไกที่เอื้อให้ธุรกิจต่างๆ ปรับเปลี่ยนรูปแบบได้อย่างราบรื่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพในการเปลี่ยนรูปแบบพลังงานสีเขียวในการผลิต และที่สำคัญคือ อย่าปล่อยให้ธุรกิจหาทางปรับเปลี่ยนรูปแบบด้วยตนเอง”

การสร้างเศรษฐกิจสีเขียวต้องอาศัยธุรกิจสีเขียว ในการเดินทางนี้ ธุรกิจจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลด้วยนโยบายเฉพาะ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “การกู้ยืม” ทางการเงิน เพื่อให้ธุรกิจรู้สึกมั่นใจและกล้าที่จะนำไปปฏิบัติ ดังนั้น รัฐบาลจึงจำเป็นต้องมีระบบนโยบายที่ครอบคลุมและครอบคลุม รวมถึงการดำเนินการเชิงนโยบายที่เข้มแข็ง เพื่อส่งเสริมการเงินสีเขียวที่ “ติดขัด” และขจัดปัญหาต่างๆ ให้กับธุรกิจ

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์หนานดาน

https://nhandan.vn/don-bay-tai-chinh-cho-doanh-nghiep-chuyen-doi-xanh-post873569.html

ที่มา: https://thoidai.com.vn/don-bay-tai-chinh-cho-doanh-nghiep-chuyen-doi-xanh-212788.html