ในบริบทปัจจุบัน การเปลี่ยนแปลงสีเขียวไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่เป็นข้อกำหนด “ที่สำคัญ” สำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน อย่างไรก็ตาม บริษัทต่างๆ ในเวียดนามจำนวนมากกำลังเผชิญกับความท้าทายมากมาย และต้องมีนโยบายที่ครอบคลุมเพื่อสนับสนุนบริษัทต่างๆ ในกระบวนการนี้
ขาดแคลนแหล่งเงินทุน
ขณะนี้วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมของเวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายหลายประการในการดำเนินการเปลี่ยนแปลงสีเขียว จากการสำรวจในปี 2567 โดยคณะกรรมการวิจัยเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ เอกชน (คณะกรรมการที่ 4) พบว่าธุรกิจมากถึง 50% ประสบปัญหาทางการเงินเมื่อทำการเปลี่ยนแปลงให้เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (มีเพียง 5.9% เท่านั้นที่บอกว่าไม่มีปัญหาเรื่องเงินทุน) และ 48.6% มีปัญหาเรื่องบุคลากรเฉพาะทาง 44.2% มีปัญหาในการแก้ไขปัญหาทางเทคนิคและธุรกิจมากกว่า 36% มีปัญหาในการสร้างกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
นายเหงียน ดึ๊ก หุ่ง ผู้อำนวยการบริษัท Global Food Import-Export Joint Stock Company กล่าวว่า “กว่า 90% ของบริษัทในเวียดนามเป็นธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ดังนั้น การเปลี่ยนแปลงสีเขียวจึงเป็นทั้งตัวเร่งปฏิกิริยาที่นำมาซึ่งโอกาสและยังเป็นแรงกดดันต่อบริษัทด้วย ในขณะเดียวกัน ทรัพยากรของบริษัท โดยเฉพาะบริษัทขนาดกลางและขนาดย่อม ไม่ได้มีมาก ดังนั้น การเปลี่ยนแปลงสีเขียวหรือเข้าร่วมในตลาดสีเขียวจึงมีความกดดันอย่างมาก เนื่องจากกระบวนการส่วนใหญ่ต้องเริ่มต้นจากการเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยี ในขณะที่มูลค่าการลงทุนในการเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยีนั้นสูงมาก เป็นเรื่องยากที่บริษัทต่างๆ จะนำไปปฏิบัติหรือเข้าร่วมได้อย่างง่ายดาย”
จากการสำรวจในปี 2024 โดยคณะกรรมการ IV เกี่ยวกับความพร้อมและความยากลำบากของธุรกิจในการเปลี่ยนแปลงสีเขียว พบว่ามีเพียง 48.7% ของธุรกิจเท่านั้นที่ประเมินว่าการเปลี่ยนแปลงสีเขียวมีความจำเป็น 16.9% ให้ความเห็นว่าจำเป็นมาก อย่างไรก็ตาม 17.4% ยังคงให้คะแนนว่าไม่จำเป็น/ไม่จำเป็นอย่างมาก และ 33.9% ให้คะแนนความจำเป็นของการแปลงนี้ในระดับปานกลางเท่านั้น ที่น่าสังเกตคือ ธุรกิจถึง 64% กล่าวว่าพวกเขาไม่ได้เตรียมความพร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงไปสู่ความเป็นสีเขียว
ในปี 2566 บริษัท International Finance Corporation (IFC) ชี้ให้เห็นว่าวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมของเวียดนามมากกว่าร้อยละ 50 ไม่เข้าใจอย่างชัดเจนว่าการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียวคืออะไร วิสาหกิจประมาณร้อยละ 70 ไม่มีแผนปฏิบัติการที่เฉพาะเจาะจงสำหรับเป้าหมายการพัฒนาสีเขียว และมีเพียงร้อยละ 18 ของวิสาหกิจเท่านั้นที่มีแผนระยะยาวสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าวิธีคิดในการเปลี่ยนแปลงธุรกิจให้เป็นสีเขียวนั้นยังคงล่าช้า และธุรกิจหลายแห่งถึงกับ “เฉยเมย” และอยู่ภายนอกกระบวนการนี้ ซึ่งมาจากสาเหตุที่เรียกว่า “ปัญหาทางการเงิน” เช่นกัน
การเปลี่ยนแปลงเริ่มต้นจากการกระทำเล็กๆ น้อยๆ เช่น การใช้วัสดุรีไซเคิล (ภาพ : หนังสือพิมพ์หนานดาน) |
ประธานบริษัท LuxGroup ดร. Pham Ha กล่าวว่า “ในการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว ธุรกิจต่างๆ ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย ซึ่งเศรษฐศาสตร์ถือเป็นปัญหาที่ยากมาก เพราะเมื่อต้องเปลี่ยนไปสู่สีเขียว ธุรกิจต่างๆ จะต้องลงทุนในอุปกรณ์ประหยัดพลังงาน การบำบัดของเสีย วัสดุที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เป็นต้น ซึ่งต้องใช้ต้นทุนที่สูงและระยะเวลาคืนทุนที่ยาวนาน ในขณะเดียวกัน เรายังขาดนโยบายที่สอดประสานกัน ตัวอย่างเช่น ธุรกิจสีเขียวไม่ได้รับแรงจูงใจในด้านภาษี เครดิต การประมูลสินค้า หรือการเข้าถึงตลาด ซึ่งทำให้ธุรกิจจำนวนมากไม่ “สนใจ” ที่จะเปลี่ยนไปสู่สีเขียว”
รัฐบาล ได้อนุมัติยุทธศาสตร์แห่งชาติว่าด้วยการเติบโตสีเขียวโดยมีแนวโน้มทั่วไปและเฉพาะเจาะจงสำหรับแต่ละภาคส่วนและสาขา อย่างไรก็ตาม บัญชีรายชื่อธุรกิจสีเขียวยังไม่ได้ถูกออก ทำให้หลายธุรกิจถูก “ปิดกั้น” ในการเข้าถึงเงินทุนสีเขียว อัตราดอกเบี้ยพิเศษ รวมถึงเงินทุนเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน
นายเหงียน เดอะ จิงห์ รองประธานสมาคมเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมเวียดนาม กล่าวว่า “จำเป็นต้องออกเกณฑ์การจำแนกประเภทสีเขียวในเร็วๆ นี้ เนื่องจากตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไป สหภาพยุโรปจะใช้กลไกการปรับขอบเขตคาร์บอนอย่างเป็นทางการสำหรับสินค้าที่นำเข้าใน 6 ภาคส่วนที่ปล่อยคาร์บอนจำนวนมากระหว่างกระบวนการผลิต (ซีเมนต์ เหล็กและเหล็กกล้า อลูมิเนียม ปุ๋ย ไฟฟ้า และไฮโดรเจน) หากไม่ดำเนินการอย่างรวดเร็ว วิสาหกิจของเวียดนามจะถูกกำจัดออกจากสนามแข่งขันระดับโลก ซึ่งไม่เป็นประโยชน์ต่อเศรษฐกิจและวิสาหกิจส่งออก”
การสร้าง “อำนาจต่อรอง” จากนโยบาย
ตามที่ ดร. เล ซวน เหงีย ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ ได้กล่าวไว้ว่า เพื่อช่วยให้ธุรกิจต่างๆ เอาชนะความยากลำบากในกระบวนการเปลี่ยนแปลงไปสู่ธุรกิจสีเขียวได้ จำเป็นต้องมีกองทุนการเงินสีเขียวและนโยบายการเงินสีเขียวที่มีกลไกที่ให้สิทธิพิเศษ เช่น สินเชื่อระยะยาว ไม่จำเป็นต้องมีหลักทรัพย์ค้ำประกัน หรือสินเชื่อที่มีอัตราดอกเบี้ยพิเศษ
“เป็นเวลานานแล้วที่เราทำเช่นนี้โดยอาศัยสถิติ ตัวอย่างเช่น ธนาคารที่ให้สินเชื่อเพื่อพัฒนาพลังงานลมหรือพลังงานแสงอาทิตย์จะถูกนับเป็นสินเชื่อสีเขียว โดยที่นโยบายยังคงเหมือนเดิม อัตราดอกเบี้ยยังคงเท่าเดิม และต้องมีหลักประกันในการกู้ยืม ดังนั้นนี่จึงไม่สามารถเรียกได้ว่าเป็นสินเชื่อสีเขียวในความหมายที่แท้จริง ตามธรรมชาติแล้ว สินเชื่อสีเขียวจะต้องมีไว้สำหรับผู้ได้รับผลประโยชน์ที่เหมาะสม และผู้รับผลประโยชน์ในที่นี้คือธุรกิจที่กำลังเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว” นาย Nghia กล่าวเน้นย้ำ
ภาพประกอบ |
การเปลี่ยนแปลงสีเขียวต้องใช้เงินทุนจำนวนมหาศาล ตามการประมาณการของธนาคารโลก ในปี 2565 ในช่วงปี 2565-2583 เวียดนามต้องการเงินมากถึง 368 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อสร้างความยืดหยุ่นและลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก โดยการปรับตัวคิดเป็น 4.7% ของ GDP ในแต่ละปี และการลดการปล่อยคาร์บอนคิดเป็น 2.1% ภาคเอกชนเพียงอย่างเดียวมีการใช้จ่ายประมาณ 184 พันล้านเหรียญสหรัฐ (เทียบเท่า 3.4% ของ GDP ต่อปี) นี่เป็นจำนวนที่ไม่น้อยเลย ขณะที่การสนับสนุนทางการเงินสำหรับการเติบโตสีเขียวในเวียดนามยังอยู่ในระดับต่ำ
ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2023 สถาบันสินเชื่อ 47 แห่งมียอดคงค้างสินเชื่อสีเขียวเกือบ 621 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้นร้อยละ 24 จากช่วงเวลาเดียวกันในปี 2022 คิดเป็นประมาณร้อยละ 4.5 ของยอดคงค้างทั้งหมดของเศรษฐกิจทั้งระบบ ณ วันที่ 30 กันยายน 2024 สถาบันสินเชื่อเพียง 50 แห่งเท่านั้นที่มียอดสินเชื่อคงค้างมากกว่า 665 ล้านล้านดอง ซึ่งส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในหลายอุตสาหกรรม เช่น พลังงานหมุนเวียน พลังงานสะอาด (คิดเป็นกว่า 43%) และ เกษตรกรรม สีเขียว (กว่า 30%) ดังนั้นจะเห็นได้ว่าอัตราสินเชื่อสีเขียวมีการเพิ่มขึ้นแต่ไม่มากนัก
รองศาสตราจารย์ ดร. โด ฟู ไฮ อาจารย์อาวุโส มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย กล่าวว่า “รัฐบาลจำเป็นต้องพัฒนานโยบายในระดับรวม เช่น การจัดตั้งกองทุนเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมให้มีส่วนร่วมในกระบวนการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม รัฐบาลสามารถส่งเสริมการสร้างระบบนิเวศทางธุรกิจโดยเชื่อมโยงธุรกิจต่างๆ ในการมีส่วนร่วมในกระบวนการ ESG เพื่อช่วยให้กลยุทธ์ของธุรกิจสามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างเต็มที่ ในกรณีนี้ บทบาทของธนาคารมีความสำคัญมากในการให้สินเชื่อ และสามารถใช้เครื่องมือทางการเงิน เช่น พันธบัตรสีเขียวได้”
“กองทุนเพื่อการพัฒนาทั่วโลกมักสำรองเงินทุนบางส่วนไว้สำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนและสินเชื่อเพื่อการพัฒนาสีเขียว เวียดนามสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนเหล่านี้ได้อย่างเต็มที่เพื่อสนับสนุนกิจกรรมการเปลี่ยนแปลงสีเขียวขององค์กรต่างๆ อย่างไรก็ตาม เพื่อเข้าถึงแหล่งเงินทุนเหล่านี้ รัฐบาลจะต้องมีนโยบายดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศเข้าสู่กระบวนการนี้” นายไห่เน้นย้ำ
กฎใหม่ของเกมการค้าและการลงทุนในปัจจุบันคือการบรรลุเป้าหมายเศรษฐกิจสีเขียว ศาสตราจารย์ Andreas Freytag จากมหาวิทยาลัย Friedrich Schiller Jena ประเทศเยอรมนี แนะนำว่า “การเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียวถือเป็นทางออกที่สำคัญอย่างหนึ่งในการบรรเทาผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เวียดนามเพิ่งเข้าสู่กระบวนการนี้ ดังนั้นนโยบายสีเขียวของเวียดนามจึงจำเป็นต้องได้รับการออกแบบอย่างครอบคลุมที่สุดพร้อมกลไกที่จะช่วยให้ธุรกิจต่างๆ ปรับเปลี่ยนได้อย่างราบรื่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีการสนับสนุนอย่างมีประสิทธิภาพในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการเปลี่ยนพลังงานสีเขียวในการผลิต และที่สำคัญคือ อย่าปล่อยให้ธุรกิจต่างๆ ค้นหาทิศทางในการปรับเปลี่ยนเพียงลำพัง”
การสร้างเศรษฐกิจสีเขียวต้องอาศัยธุรกิจสีเขียว ในการเดินทางครั้งนี้ ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลด้วยนโยบายเฉพาะ โดยเฉพาะ "การใช้ประโยชน์" ทางการเงิน เพื่อที่ธุรกิจต่างๆ จะได้รู้สึกปลอดภัยและกล้าหาญในการดำเนินการตามนโยบายดังกล่าว ดังนั้น รัฐบาลจำเป็นต้องมีระบบนโยบายที่ครอบคลุมและรอบด้าน ตลอดจนการดำเนินการตามนโยบายที่เข้มแข็งเพื่อส่งเสริมการเงินสีเขียวที่ "ติดขัด" และขจัดความยากลำบากสำหรับธุรกิจ
ตามรายงานของหนังสือพิมพ์หนานดาน
https://nhandan.vn/ดอนเบย์ไท่ชินห์โช่โดอันห์งเฮียปชูเยนโดยซานห์-post873569.html
ที่มา: https://thoidai.com.vn/don-bay-tai-chinh-cho-doanh-nghiep-chuyen-doi-xanh-212788.html
การแสดงความคิดเห็น (0)