ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตอย่างยั่งยืนของนครโฮจิมินห์: การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ

มีแรงจูงใจหลายประการที่ทำให้นครโฮจิมินห์เติบโตสองหลัก รวมถึงแรงจูงใจหนึ่งที่เราดำเนินการมาเป็นเวลานานและสามารถทำได้ดีกว่า นั่นคือการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ

นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างแรงผลักดันการพัฒนาที่แข็งแกร่ง - ภาพ: HUU HANH

การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจได้รับการระบุโดยพรรคและรัฐของเราเสมอมาว่าเป็นภารกิจสำคัญในการปลดล็อกและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผล เพื่อส่งเสริมการเติบโตที่สูงและยั่งยืน

จากความมุ่งมั่น ทางการเมือง สู่การกระทำ: เผชิญหน้ากับความเป็นจริง

ร่างรายงานทางการเมืองที่เสนอต่อการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14 ได้กำหนดเป้าหมายการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เฉลี่ยในช่วงปี 2569-2573 ไว้ที่มากกว่าร้อยละ 10 ต่อปี คณะกรรมการบริหารพรรคคอมมิวนิสต์นคร โฮจิมิ นห์ ครั้งที่ 17 ได้กำหนดเป้าหมายการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เฉลี่ยไว้ที่ร้อยละ 10-11 ต่อปี (ช่วงปี 2569-2573) โดยอัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานสังคมเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณร้อยละ 8 ต่อปี

เป้าหมายเหล่านี้ไม่เพียงแต่เป็นการกำหนดทางการเมืองเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงความคาดหวังของชุมชนธุรกิจสำหรับการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย โปร่งใส มั่นคง ปลอดภัย และมีต้นทุนต่ำอีกด้วย

หลังจากรวมเข้ากับจังหวัดบิ่ญเซืองและ บ่าเรีย-หวุงเต่า นครโฮจิ มินห์ได้กลายเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรม บริการ การเงิน และท่าเรือที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ เป็นแหล่งรวมของเงินทุน ประชาชน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม นครโฮจิมินห์ (ใหม่) มีส่วนสนับสนุนผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ประมาณ 23.6% ซึ่งสูงที่สุดเมื่อเทียบกับจังหวัดและเมืองอื่นๆ

อย่างไรก็ตาม ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา (ตั้งแต่ปี 2559 ถึงปัจจุบัน) อัตราการเติบโตของ GRDP รวมถึงอัตราการลงทุนใน GRDP ของนครโฮจิมินห์ (ใหม่) มักจะต่ำกว่าอัตราการเติบโตเฉลี่ยของทั้งประเทศเสมอมา

ขณะเดียวกัน ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 เมืองเซี่ยงไฮ้มีแผนที่จะกำหนดเป้าหมายการเติบโตเทียบเท่ากับค่าเฉลี่ยของประเทศ ดังนั้น เมืองเซี่ยงไฮ้จึงจำเป็นต้องเร่งพัฒนาและปฏิรูปสภาพแวดล้อมทางธุรกิจเพื่อสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาธุรกิจ ส่งเสริมการลงทุน ซึ่งจะส่งผลโดยตรงต่อการเติบโต

นางสาวเหงียน มินห์ เถา - สถาบันนโยบายเศรษฐกิจและการเงิน กระทรวงการคลัง - ภาพโดย: เหงียน ข่านห์

ก่อนการควบรวมจังหวัดต่างๆ ในแง่ของโครงสร้างอุตสาหกรรม นครโฮจิมินห์ (เดิม) มีพื้นที่ภาคบริการที่โดดเด่น บิ่ญเซืองมีอุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิต และบ่าเหรียะ-หวุงเต่ามีอุตสาหกรรมเหมืองแร่และการท่องเที่ยว โครงสร้างนี้แสดงให้เห็นถึงระดับของการเกื้อกูลกัน โดยการใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบของแต่ละพื้นที่ให้มากที่สุด และสร้างโอกาสในการส่งเสริมความแข็งแกร่งร่วมกัน

ภายหลังการควบรวมกิจการ บริการมีสัดส่วนสูงที่สุด (50.1%) ได้แก่ บริการด้านโลจิสติกส์ ธนาคารและการเงิน รองลงมาคืออุตสาหกรรม (34.2%)

ที่น่าสังเกตคือ ภาคส่วนที่ถือเป็นแรงขับเคลื่อนใหม่สำหรับการเติบโต เช่น การศึกษา การฝึกอบรม การดูแลสุขภาพ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งบริการระดับมืออาชีพ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ยังไม่ได้รับการลงทุนที่เพียงพอ และผลงานที่ภาคส่วนเหล่านี้มีส่วนสนับสนุนต่อ GDP ของเมืองยังคงอยู่ในระดับต่ำ

นี่อาจถือได้ว่าเป็นสาเหตุที่การเติบโตของเมืองในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาไม่ก้าวหน้าและยังคงต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ

ในปี 2567 การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของนครโฮจิมินห์ (ใหม่) จะมีอันดับเพียง 4 รองจากฮานอย เว้ และไฮฟอง ซึ่งรัฐบาลดิจิทัลจะมีอันดับต่ำกว่า (อันดับที่ 11)

ในทางกลับกัน อัตราการดำเนินการสมัครออนไลน์ในเมืองยังคงต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศอย่างมาก ข้อมูลจากการค้นหาบนพอร์ทัลการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ (วัดระหว่างวันที่ 1 มกราคม 2568 ถึง 30 เมษายน 2568) ระบุว่า อัตราการดำเนินการสมัครออนไลน์ในบิ่ญเซือง (เดิม) อยู่ที่ 19% นครโฮจิมินห์ (เดิม) อยู่ที่ 14.5% และบ่าเรียะ-หวุงเต่า (เดิม) อยู่ที่เพียง 10.5%

เนื่องจากเป็นเมืองที่มีวิสาหกิจหนาแน่นที่สุดในประเทศ ความจำเป็นในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารจึงสูงและหลากหลาย ดังนั้น นครโฮจิมินห์จึงจำเป็นต้องเป็นผู้บุกเบิกและมีบทบาทในการลดความซับซ้อน ของขั้นตอนการบริหาร และการนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาใช้ อย่างไรก็ตาม หลายฝ่ายมองว่าการปฏิรูป ขั้นตอนการบริหาร และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของเมืองยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด

นอกจากนี้ พรรคและรัฐของเราได้ระบุการจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศ (IFC) ว่าเป็นแนวทางแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำในการใช้ประโยชน์และระดมทรัพยากรระดับโลกเพื่อการพัฒนา

การจัดตั้ง IFC ในนครโฮจิมินห์ไม่เพียงแต่จะดึงดูดเงินลงทุนจากทั่วโลกเท่านั้น แต่ยังช่วยสร้างแรงผลักดันให้เกิดการพัฒนาเศรษฐกิจโดยรวมและโดยเฉพาะอย่างยิ่งนครโฮจิมินห์อย่างยั่งยืนอีกด้วย ดังนั้น สถาบันและนโยบายการดำเนินงานของ IFC จำเป็นต้องแสดงให้เห็นถึงความเหนือกว่า เปิดเผย และยึดมั่นในหลักการของการเปิดเผยข้อมูลและความโปร่งใส...

7 สิ่งที่ควรทำเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลัก เมืองจำเป็นต้องมุ่งเน้นที่การเร่งและพัฒนาคุณภาพของสภาพแวดล้อมทางธุรกิจเพื่อสร้างความสะดวก ความปลอดภัย เสถียรภาพ และต้นทุนต่ำสำหรับธุรกิจ ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมแนวคิดสร้างสรรค์ด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นการดึงดูดการลงทุนในภาคบริการและภาคอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และเพื่อการผลิตและธุรกิจที่ยั่งยืน กลุ่มโซลูชันที่ต้องให้ความสำคัญเป็นลำดับแรก ได้แก่

ประการแรก การปฏิรูปเกี่ยวข้องกับแนวคิด “ยึดประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลาง” หน่วยงานภาครัฐมุ่งมั่นที่จะอยู่เคียงข้างประชาชนและภาคธุรกิจเสมอ จิตวิญญาณแห่งการปฏิรูปต้องได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกันระหว่างหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ตั้งแต่การออกแบบนโยบายไปจนถึงการนำไปปฏิบัติ

ประการที่สอง เอกสารที่ออกโดยเทศบาลต้องรับประกันความสอดคล้อง เสถียรภาพ ความชัดเจน ความโปร่งใส ความเข้าใจง่าย ความสอดคล้อง และความสะดวกในการนำไปปฏิบัติ ขณะเดียวกัน กระบวนการปรึกษาหารือด้านนโยบายต้องดำเนินการอย่างเปิดเผย ครอบคลุมทุกมิติ และเชื่อมโยงกับความรับผิดชอบ ซึ่งเป็นแนวทางสำคัญในการสร้างความไว้วางใจระหว่างประชาชนและภาคธุรกิจ

สาม ออกกลไกการประสานงานที่เฉพาะเจาะจง โปร่งใส และชัดเจน ประกันการลดระยะเวลา กระบวนการ และขั้นตอนระหว่างหน่วยงานบริหารของรัฐในการจัดการ ขั้นตอนการบริหาร สำหรับประชาชนและธุรกิจ ตอบสนองอย่างรวดเร็วและทันท่วงทีเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในกิจกรรมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ

ประการที่สี่ ให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดการปฏิรูปที่โปลิตบูโร รัฐสภา และรัฐบาลกำหนดไว้โดยเคร่งครัด มุ่งมั่นตั้งเป้าหมายให้สูงกว่าข้อกำหนดทั่วไปของประเทศโดยรวม พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขที่เกี่ยวข้องอย่างจริงจัง มีสาระสำคัญ และเร่งด่วน

ซึ่งการลดและปรับลด ขั้นตอนการบริหาร ให้เรียบง่ายขึ้น และการนำเทคโนโลยีเข้ามาใช้ในการบริหาร งาน ถือเป็นการปฏิรูปที่สำคัญและเป็นแกนหลัก

มีความจำเป็นต้องจัดทำคำแนะนำเกี่ยวกับ ขั้นตอนการบริหาร ที่ชัดเจนและเข้าใจง่าย ให้แน่ใจว่าความคืบหน้าของ ขั้นตอนการบริหาร มีความโปร่งใสและตรงเวลา จัดตั้งกลไกที่หลากหลาย สะดวก และใช้งานได้จริงสำหรับการสนทนา การรับปัญหา และการตอบคำถามและคำแนะนำจากบุคคลและธุรกิจ

ดูดัชนีการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของนครโฮจิมินห์เพื่อปรับปรุง

ประการที่ห้า พัฒนากลไกทางการเงินนอกงบประมาณสำหรับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ตามมติที่ 57-NQ/TW ของกรมการเมือง เพื่อส่งเสริมให้วิสาหกิจต่างๆ วิจัย ประยุกต์ พัฒนา และถ่ายทอดเทคโนโลยี ขณะเดียวกัน ส่งเสริมและใช้ประโยชน์จากนโยบายพิเศษและโดดเด่นของเมืองอย่างเต็มที่ เพื่อยกระดับการพัฒนา

หก มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและมีสาระสำคัญในกระบวนการร่างเอกสารและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับศูนย์การเงินระหว่างประเทศ

เจ็ด สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการขยายตัวและความหลากหลายของกิจกรรมเศรษฐกิจกลางคืน ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมบริการ

นครโฮจิมินห์มีความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจและสถานะที่สำคัญในประเทศ ดังนั้นการปฏิรูปสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเมืองจึงต้องแสดงให้เห็นถึงความเหนือกว่าเพื่อสร้างจุดเปลี่ยนในการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเศรษฐกิจและรูปแบบการเติบโตไปสู่การพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน

พิจารณาบทวิจารณ์ที่ตรงไปตรงมา

จำนวนวิสาหกิจในนครโฮจิมินห์มีประมาณ 328,000 แห่ง คิดเป็น 35% ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมดทั่วประเทศ ทั้งจำนวนวิสาหกิจและความหนาแน่นของวิสาหกิจในนครโฮจิมินห์ถือเป็นปัจจัยสำคัญที่สุดของประเทศ

นครโฮจิมินห์เป็นหัวรถจักรเศรษฐกิจของประเทศ แต่ยังไม่สามารถสร้างความก้าวหน้าด้านการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด้วยการเพิ่มผลผลิต วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม นครโฮจิมินห์มีกลไกและนโยบายที่โดดเด่นและโดดเด่นในการปลดปล่อยทรัพยากรและขับเคลื่อนเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม หลายฝ่ายยังคงเชื่อว่านครโฮจิมินห์ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์และใช้กลไกและนโยบายเหล่านี้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงการดึงดูดเงินทุนสำหรับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

มีการประเมินที่ค่อนข้างตรงไปตรงมาซึ่งนครโฮจิมินห์สามารถหารือเพิ่มเติมได้: หลังจากใช้มติ 98/2023/QH15 เพื่อนำร่องกลไกและนโยบายการพัฒนาเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับนครโฮจิมินห์มาเป็นเวลาสองปี เมืองนี้ยังไม่ดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์รายใดเลย

กลับสู่หัวข้อ

ดร. เหงียน มิญ เทา (สถาบันเพื่อยุทธศาสตร์และนโยบายเศรษฐกิจและการเงิน)

ที่มา: https://tuoitre.vn/dong-luc-tang-truong-ben-vung-cho-tphcm-cai-thien-moi-truong-kinh-doanh-20251125154625014.htm