ก้าวสำคัญสู่ยุคใหม่

การตัดสินใจของคณะ กรรมการกรมการเมือง ที่จะยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนทุกคนในโรงเรียนรัฐบาลตั้งแต่ระดับก่อนวัยเรียนจนถึงมัธยมปลาย เริ่มตั้งแต่ปีการศึกษา 2025-2026 นำมาซึ่งความสุขอย่างยิ่งสำหรับผู้ปกครองหลายล้านคนที่มีบุตรหลานอยู่ในวัยเรียน การตัดสินใจนี้ช่วยบรรเทาภาระทางการเงินของครอบครัวหลายล้านครอบครัว สร้างความเป็นธรรมให้กับประชาชนทุกคน เพื่อให้ทุกคนสามารถเข้าถึงการศึกษาได้ตามที่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ปรารถนาไว้ในปี 1946

ตั้งแต่ปีการศึกษา 2025-2026 เป็นต้นไป รัฐบาลจะให้การศึกษาฟรีแก่เด็กนักเรียนในโรงเรียนรัฐบาลทุกระดับ ตั้งแต่ระดับก่อนวัยเรียนจนถึงมัธยมปลาย ภาพ: กวางวิญ

นโยบายที่คำนึงถึงมนุษยธรรมและสอดคล้องกับเจตจำนงของประชาชน

ดร.บุย ถิ อัน อดีตสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร สมัยที่ 13 กล่าวกับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์ได๋โดอันเกตว่า เธอและผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วประเทศต่างหวังสิ่งนี้มานานแล้ว แต่การที่จะทำให้เป็นจริงได้นั้น ต้องอาศัยความมุ่งมั่นอย่างยิ่งและความร่วมมือร่วมใจจากระบบการเมืองทั้งหมด

“ดิฉันรู้สึกประหลาดใจที่การตัดสินใจสำคัญนี้เกิดขึ้นในบริบทของการดำเนินการอย่างแข็งขันตามมติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 ของการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ครั้งที่ 6 สมัยที่ 12 เรื่อง “ประเด็นบางประการเกี่ยวกับการพัฒนานวัตกรรมและปรับโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองให้คล่องตัว มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลอย่างต่อเนื่อง” ไม่ใช่แค่การยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับบุตรหลานครูอย่างที่เคยกังวลกัน นักเรียนในโรงเรียนเอกชนก็จะได้รับเงินอุดหนุนค่าเล่าเรียนเทียบเท่ากับค่าเล่าเรียนของโรงเรียนรัฐบาลด้วย นักเรียนทุกคนจะได้รับโอกาสเข้าถึง การศึกษา อย่างเป็นธรรมและครอบคลุมมากขึ้น” ดร. บุย ถิ อัน กล่าว

นายเลอ วัน ฮา (อำเภอฟู่เซียน กรุงฮานอย) กล่าวว่า ในฐานะผู้ปกครอง เมื่อได้ยินข่าวนี้จากสื่อ ครอบครัวของเขาทั้งหมดต่างตื่นเต้นมาก เขาและภรรยาประกอบอาชีพส่วนตัว และต้องฝากลูกไว้กับปู่ย่าตายายที่บ้านเกิดขณะที่พวกเขาทำงานในเมือง ค่าใช้จ่ายในการเลี้ยงดูลูกสองคนในระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา แม้จะไม่สูงเท่าในเมือง แต่ก็ทำให้พวกเขาแทบไม่มีเงินเก็บเลย หากได้รับการยกเว้นค่าเล่าเรียน พวกเขาจะประหยัดเงินได้ทุกปีสำหรับค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากทั้งพ่อและแม่ของพวกเขามีอายุมากและร่างกายไม่แข็งแรง

นางเหงียน ถิ วัน ฮอง ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมชวงดวง (เขตฮว่านเกี๋ยม ฮานอย) กล่าวว่า การตัดสินใจครั้งนี้ไม่เพียงแต่สร้างความยินดีให้กับผู้ปกครองและนักเรียนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงภาคการศึกษาทั้งหมดด้วย แม้แต่โรงเรียนที่ตั้งอยู่ในใจกลางเมือง ซึ่งไม่ได้ประสบปัญหาทางการเงินใดๆ ก็ยังต้องรอผู้ปกครอง 3-5 คนที่ยังไม่ได้ชำระค่าเล่าเรียนและขอชำระล่าช้าในแต่ละรอบการเก็บค่าเล่าเรียน “การเก็บค่าเล่าเรียนในโรงเรียนรัฐบาลเป็นนโยบายที่สร้างความยินดีให้กับประชาชน ช่วยยกระดับการศึกษาและปรับปรุงอันดับตัวชี้วัดเพื่อชาติที่มีความสุข” นางฮองกล่าว

นางเหงียน ถิ เหียน ประธานกรรมการโรงเรียนประถมโดอัน ถิ เดียม (ฮานอย) แสดงความยินดีกับการตัดสินใจครั้งนี้ โดยกล่าวว่านโยบายนี้ช่วยให้เด็กก่อนวัยเรียน นักเรียนระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาทั่วประเทศมีโอกาสเข้าร่วมการเรียนรู้โดยไม่ต้องเสียค่าเล่าเรียน การลงทะเบียนเรียนในโรงเรียนเอกชนจะไม่ได้รับผลกระทบ ในความเป็นจริงแล้วจะสร้างผลกระทบเชิงบวก ยืนยันถึงการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกในก้าวแรกของนโยบายการพัฒนาประเทศ สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 กฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562 มติที่ 29-NQ/TW กฎหมายเมืองหลวงฉบับแก้ไข ฯลฯ ที่ระบุว่า การศึกษาและการฝึกอบรมเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ ของชาติ การลงทุนในการศึกษาและการฝึกอบรมคือการลงทุนเพื่อการพัฒนา

นักเรียนโรงเรียนมัธยมเจียงโว (เขตบาดีนห์ ฮานอย) ภาพ: NTCC

การสร้างความมั่นคงทางสังคมและความเป็นธรรมสำหรับนักเรียนทุกคน

จนถึงปัจจุบัน มี 10 จังหวัดและเมืองที่ออกมติสภาประชาชนจังหวัดยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับระดับก่อนประถมศึกษาและประถมศึกษาสำหรับปีการศึกษา 2024-2025 ได้แก่ กวางนิงห์ ไฮฟอง เยนบ๋าย กวางนาม คั้ญฮวา ดานัง บ่าเรีย-หวุงเต่า บิ่ญเดือง และลองอัน อย่างไรก็ตาม นักเรียนและครอบครัวจำนวนมากในพื้นที่อื่นๆ ยังคงต้องจ่ายค่าเล่าเรียน

ตามระเบียบปัจจุบัน ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2568 รัฐบาลจะให้การศึกษาฟรีแก่เด็กนักเรียนในโรงเรียนรัฐบาลทุกระดับ ตั้งแต่ชั้นอนุบาลอายุ 5 ขวบ จนถึงมัธยมปลาย นอกจากนี้ รัฐบาลยังได้กำหนดนโยบายลดค่าเล่าเรียนลง 50-70% และให้การสนับสนุนทางการเงินแก่นักเรียนกลุ่มต่างๆ เช่น นักเรียนยากจน นักเรียนจากครอบครัวด้อยโอกาส นักเรียนจากกลุ่มนโยบายสังคม และนักเรียนกลุ่มชาติพันธุ์ (ทั้งในโรงเรียนรัฐบาลและเอกชน) นอกเหนือจากกลุ่มที่ได้รับการยกเว้นค่าเล่าเรียนตามที่กล่าวมาข้างต้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้เสนอ และคณะกรรมการบริหารพรรคเห็นชอบ ให้เพิ่มการยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนอนุบาลอายุ 3 เดือนถึง 4 ขวบ และนักเรียนทั่วไป ดังนั้น นักเรียนในโรงเรียนรัฐบาลทุกระดับชั้น ตั้งแต่ชั้นอนุบาล ประถมศึกษา มัธยมต้น และมัธยมปลาย จะได้รับการยกเว้นค่าเล่าเรียน ส่วนนักเรียนในโรงเรียนเอกชนจะได้รับเงินอุดหนุนค่าเล่าเรียนในจำนวนที่เทียบเท่ากับค่าเล่าเรียนของโรงเรียนรัฐบาลตามที่กฎหมายกำหนด ส่วนต่างของค่าเล่าเรียนระหว่างโรงเรียนรัฐและโรงเรียนเอกชนนั้น ครอบครัวของนักเรียนจะเป็นผู้รับผิดชอบ

ปัจจุบัน ค่าเล่าเรียนถูกกำหนดโดยท้องถิ่นตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลฉบับที่ 81/2021/ND-CP โดยแบ่งค่าเล่าเรียนตามระดับการศึกษาออกเป็น 3 พื้นที่ ได้แก่ เขตเมือง เขตชนบท และเขตภูเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ค่าเล่าเรียนสำหรับระดับก่อนวัยเรียนอยู่ที่ประมาณ 50,000 - 540,000 VND ต่อเดือน สำหรับระดับมัธยมศึกษาตอนต้นอยู่ที่ 50,000 - 650,000 VND ต่อเดือน และสำหรับระดับมัธยมศึกษาตอนปลายอยู่ที่ 100,000 - 650,000 VND ต่อเดือน

จากสถิติของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ปัจจุบันมีนักเรียนทั่วประเทศ 23.2 ล้านคน (ไม่รวมนักเรียนในศูนย์อาชีวศึกษาและการศึกษาต่อเนื่อง) ซึ่งประกอบด้วยเด็กก่อนวัยเรียนอายุต่ำกว่า 5 ปี 3.1 ล้านคน เด็กก่อนวัยเรียนอายุ 5 ปี 1.7 ล้านคน นักเรียนระดับประถมศึกษา 8.9 ล้านคน นักเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนต้น 6.5 ล้านคน และนักเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 3 ล้านคน ในจำนวนนี้ นักเรียนส่วนใหญ่ในโรงเรียนเอกชนกระจุกตัวอยู่ในเมืองใหญ่ และสถิติในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่าจำนวนนักเรียนในโรงเรียนเอกชนคิดเป็นเพียงส่วนน้อยถึงไม่ถึง 10% ของจำนวนนักเรียนทั้งหมด หากมีการยกเว้นค่าเล่าเรียน จะต้องจัดสรรงบประมาณประมาณ 30 ล้านล้านดองต่อปี หากหักงบประมาณของจังหวัดและเมืองที่ได้ดำเนินการยกเว้นค่าเล่าเรียนไปแล้ว รัฐบาลกลางจะต้องจัดสรรงบประมาณน้อยกว่าจำนวนนี้ ในความเป็นจริง งบประมาณที่จำเป็นจะขึ้นอยู่กับค่าเล่าเรียนเฉพาะของแต่ละจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองส่วนกลาง ซึ่งกำหนดโดยสภาประชาชนจังหวัด โดยอิงจากอัตราค่าเล่าเรียนขั้นต่ำและขั้นสูงสุดที่รัฐบาลกำหนดไว้

ดร.บุย ถิ อัน กล่าวว่า เพื่อให้มาตรการนี้มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีการเตรียมความพร้อมด้านทรัพยากรทางการเงินอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้มั่นใจว่าคุณภาพการศึกษาจะไม่ได้รับผลกระทบเมื่อไม่มีการจัดเก็บค่าเล่าเรียนอีกต่อไป ในขณะเดียวกัน การจัดสรรงบประมาณก็ต้องมีความสมเหตุสมผล เพื่อให้โรงเรียนของรัฐสามารถพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวก คุณภาพการสอน และสวัสดิการครูได้อย่างต่อเนื่อง

ในส่วนของข้อกังวลเกี่ยวกับการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นในโรงเรียนรัฐบาล ดร.บุย ถิ อัน ยอมรับว่านี่เป็นปัญหาที่เกิดขึ้นมานานในหลายพื้นที่ ไม่ใช่สิ่งที่เกิดขึ้นหลังจากนโยบายยกเว้นค่าเล่าเรียนได้รับการอนุมัติเท่านั้น เธอเชื่อว่าจำเป็นต้องพิจารณาขยายระบบโรงเรียนรัฐบาลและปรับปรุงคุณภาพของโรงเรียนเอกชน เพื่อให้ประชาชนมีทางเลือกมากขึ้นที่เหมาะสมกับความสามารถทางการเงิน สถานการณ์ และความต้องการของครอบครัว

ศาสตราจารย์ฟาม ตัต ดง ยังกล่าวอีกว่า นอกเหนือจากการนำหนังสือเวียนฉบับที่ 29 ว่าด้วยการเรียนการสอนเสริมไปปฏิบัติอย่างจริงจังแล้ว การตัดสินใจยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักเรียนโรงเรียนรัฐได้ส่งสัญญาณที่ชัดเจนเกี่ยวกับทิศทางการเรียนการสอนในโรงเรียนไปสู่ระบบที่ไม่เสียค่าธรรมเนียม ในอนาคต หวังว่าหน่วยงานท้องถิ่นและภาคการศึกษาจะยังคงวิจัยและเสนอแนะการลดค่าธรรมเนียมอื่นๆ นอกเหนือจากค่าเล่าเรียนในปีการศึกษาต่อๆ ไป เพื่อให้เกิดความเท่าเทียมกันในการเข้าถึงการศึกษา “ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง” นักเรียนจะได้ไปโรงเรียนเพื่อเรียนหนังสือ โดยไม่ต้องกังวลเรื่องค่าเล่าเรียน ค่าประกันสังคม และค่าธรรมเนียมอื่นๆ ที่มักเกิดขึ้นในช่วงเริ่มต้นปีการศึกษา

ศาสตราจารย์ ฟาม ตัต ดง

ศาสตราจารย์ ฟาม ตัต ดง อดีตรองประธานสมาคมส่งเสริมการเรียนรู้แห่งเวียดนาม: ความเห็นพ้องต้องกันจะเอาชนะอุปสรรคทั้งปวง

จากมุมมองของนักเรียนหรือครอบครัว ค่าเล่าเรียนอาจดูเหมือนเป็นจำนวนเงินเล็กน้อยสำหรับหลายๆ คน แต่ในความเป็นจริงแล้ว สำหรับหลายครอบครัวในพื้นที่ชนบท ภูเขา และแม้แต่ในเมือง ค่าเล่าเรียนเป็นปัญหาใหญ่ การสนับสนุนค่าเล่าเรียนจะช่วยให้นักเรียนรู้สึกมั่นคงมากขึ้นในการเรียน และมีความมั่นใจในชีวิตและอนาคตที่ดีกว่า ที่จริงแล้ว นักเรียนหลายคน โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล ไม่สามารถเรียนต่อได้เนื่องจากขาดแคลนทรัพยากรทางการเงิน

จำเป็นต้องตระหนักถึงผลกระทบอันมหาศาลของนโยบายยกเว้นค่าเล่าเรียนที่มีต่อสังคมโดยรวม ในฐานะที่เป็นมาตรการยืนยันถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในนโยบายการพัฒนาประเทศ กระแสความกระตือรือร้นในหมู่ประชาชนทั่วไปสร้างกำลังใจ นำไปสู่ความไว้วางใจและความเห็นพ้องต้องกันในนโยบายสำคัญที่ให้ความสำคัญกับประชาชน เมื่อประชาชนเห็นพ้องต้องกัน ก็ไม่มีอุปสรรคใดที่เอาชนะไม่ได้

ที่มา: https://daidoanket.vn/mien-hoc-phi-cho-hoc-sinh-truong-cong-dot-pha-buoc-vao-ky-nguyen-moi-10300829.html