ความก้าวหน้าในด้านสถาบัน การปกครอง และทรัพยากรมนุษย์

มติคณะกรรมการกรมการเมืองฉบับที่ 79-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐวิสาหกิจ กำลังถูกนำไปปฏิบัติในฮานอยและกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ผ่านโครงการและแผนงานเฉพาะมากมาย อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มติดังกล่าวเกิดผลอย่างแท้จริงและมีประสิทธิภาพ กระบวนการนำไปปฏิบัติไม่สามารถหยุดอยู่เพียงแค่การออกกลไกและนโยบายเท่านั้น แต่ต้องควบคู่ไปกับการปฏิรูปการกำกับดูแลรัฐวิสาหกิจ การปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้เงินทุน และการสร้างทีมเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถและกระตือรือร้น ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญที่ผู้เชี่ยวชาญเน้นย้ำเมื่ออภิปรายถึงแนวทางในการนำนโยบายสำคัญนี้ไปปฏิบัติ

ดร. เหงียน นู กวินห์ - ผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายเศรษฐกิจ กระทรวงการคลัง :

การวางระบบอย่างทันท่วงทีเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งเพื่อให้มติสามารถนำไปปฏิบัติได้จริง

เงื่อนไขสำคัญที่จะทำให้มติหมายเลข 79-NQ/TW สามารถนำไปปฏิบัติและมีประสิทธิภาพได้ คือ การวางระบบให้เป็นไปตามมติอย่างทันท่วงที ปัจจุบัน เราได้รับมอบหมายให้เป็นผู้นำในการร่างมติของสภาแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการสำหรับการพัฒนา รัฐวิสาหกิจ และในขณะเดียวกันก็ร่างมติของรัฐบาลเพื่อประกาศแผนปฏิบัติการเพื่อดำเนินการตามมติหมายเลข 79-NQ/TW ในระหว่างกระบวนการนี้ หน่วยงานต่างๆ กำลังขอความคิดเห็นอย่างกว้างขวางจากกระทรวง ภาคส่วนต่างๆ ท้องถิ่น และภาคธุรกิจ เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ในการดำเนินการ

ข้อกำหนดที่สำคัญคือ รัฐวิสาหกิจ ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากมติฉบับนี้ จำเป็นต้องเสนอเป้าหมายและภารกิจเฉพาะเจาะจงที่จะรวมอยู่ในแผนปฏิบัติการอย่างเป็นเชิงรุก มติฉบับที่ 79-NQ/TW มีขอบเขตที่กว้างขวาง ครอบคลุมหลายสาขา หลายหน่วยงาน และกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นส่วนใหญ่ ดังนั้น การระบุภารกิจและแผนงานการดำเนินการจึงมีความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง

เพื่อให้มติได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ นโยบายและแนวทางปฏิบัติจำเป็นต้องได้รับการกำหนดเป็นรูปธรรมผ่านระบบกฎหมาย พระราชกฤษฎีกา และเอกสารชี้นำที่มีวัตถุประสงค์และภารกิจที่ชัดเจน หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่มติมีเนื้อหาที่ก้าวหน้ามาก แต่การดำเนินการกลับล่าช้า สับสน และยากลำบาก

นอกจากการปรับปรุงสถาบันและกลไกการดำเนินการแล้ว ปัจจัยด้านมนุษย์ยังถูกระบุว่ามีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินการตามมติหมายเลข 79-NQ/TW มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องสร้างทีมเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถ เข้าใจตลาด มีความคิดสร้างสรรค์ กล้าลงมือทำ กล้ารับผิดชอบ และมีกลไกในการคุ้มครองพวกเขาเมื่อปฏิบัติหน้าที่

นักเศรษฐศาสตร์ ดินห์ ตรอง ทินห์:

หลีกเลี่ยงรูปแบบที่เป็นทางการมากเกินไปและการขาดสาระสำคัญ

การที่ฮานอยดำเนินการเชิงรุกตามมติหมายเลข 79-NQ/TW ของ คณะกรรมการกรมการเมือง เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐ เป็น langkah ที่ทันท่วงทีและมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ในบริบทของเศรษฐกิจที่กำลังเผชิญกับความต้องการการปรับโครงสร้างอย่างมาก

ในความเห็นของผม เพื่อให้การดำเนินการนี้มีประสิทธิภาพ ฮานอยจำเป็นต้องปฏิรูปการกำกับดูแลรัฐวิสาหกิจอย่างจริงจังเสียก่อน โดยมุ่งไปสู่แนวทางที่ทันสมัย ​​โปร่งใส และสอดคล้องกับมาตรฐานสากล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การแยกหน้าที่การบริหารจัดการของรัฐและหน้าที่การเป็นเจ้าของทุนออกจากกันอย่างชัดเจน เป็นปัจจัยสำคัญในการจำกัดความขัดแย้งทางผลประโยชน์และเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินงาน

นอกจากนี้ ฮานอยจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการปรับโครงสร้างพอร์ตโฟลิโอของรัฐวิสาหกิจ โดยระบุให้ชัดเจนว่าภาคส่วนใดที่รัฐควรคงความเป็นเจ้าของไว้ และภาคส่วนใดที่สามารถแปรรูปหรือขายออกไปได้ อีกหนึ่งแนวทางแก้ไขที่สำคัญคือการพัฒนาคุณภาพทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่งทีมผู้นำและผู้บริหารของรัฐวิสาหกิจ ยิ่งไปกว่านั้น จำเป็นต้องส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการดำเนินงานของรัฐวิสาหกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ฮานอยจำเป็นต้องสร้างระบบประเมินประสิทธิผลของรัฐวิสาหกิจโดยใช้เกณฑ์ที่เฉพาะเจาะจง สามารถวัดผลได้ชัดเจน และเชื่อมโยงกับความรับผิดชอบของหัวหน้ารัฐวิสาหกิจ

ดร. เหงียน ถิ กัม เกียง (คณะการเงิน - สถาบันการธนาคาร):

การสร้างระบบการจัดการที่ก้าวล้ำ

ด้วยเป้าหมายในการปรับโครงสร้างรัฐวิสาหกิจให้แล้วเสร็จภายในปี 2027 และผลักดันให้รัฐวิสาหกิจ 1-3 แห่งก้าวขึ้นสู่กลุ่ม 500 รัฐวิสาหกิจขนาดใหญ่ที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ผมเชื่อว่าฮานอยกำลังเผชิญกับความจำเป็นเร่งด่วนในการสร้างระบบการกำกับดูแลที่ก้าวล้ำ

ประการแรก จำเป็นต้องปรับปรุงพอร์ตการลงทุนภาครัฐให้เหมาะสม โดยกำหนดทิศทางเชิงกลยุทธ์ที่ชัดเจน ปัจจุบัน ฮานอยบริหารจัดการรัฐวิสาหกิจหลายแห่งที่รัฐเป็นเจ้าของ 100% โดยส่วนใหญ่เป็นรัฐวิสาหกิจด้านสาธารณูปโภคและบริการ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มีบทบาทนำ รัฐวิสาหกิจของเมืองหลวงจำเป็นต้องมีแผนการขายหุ้น โดยมุ่งไปสู่การถอนตัวออกจากภาคส่วนตลาดอิ่มตัวหรือภาคเอกชนที่มีความได้เปรียบในการแข่งขันสูง เช่น การท่องเที่ยวและการค้า ทรัพยากรที่ได้มาควรนำไปจัดสรรใหม่ในภาคส่วนสำคัญ เช่น โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งในเมือง (โดยเฉพาะรถไฟในเมือง) พลังงานสะอาด และโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลดิจิทัล

ประการที่สอง จำเป็นต้องสร้างแบบจำลองการเติบโตบนพื้นฐานของประสิทธิภาพที่แท้จริง หลีกเลี่ยง "กับดักขนาดเชิงกล" การก่อตั้งองค์กรขนาดใหญ่ต้องอยู่บนพื้นฐานของหลักการประสานคุณค่าและความสามารถหลัก ไม่ใช่การควบรวมหน่วยงานที่อ่อนแอซึ่งก่อให้เกิดองค์กรที่ยุ่งยาก ดังนั้น ฮานอยจึงจำเป็นต้องส่งเสริมความโปร่งใสทางการเงิน ปรับโครงสร้างงบดุล และนำแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดระดับสากลมาใช้ในการกำกับดูแลกิจการก่อนที่จะขยายขนาด

ประการที่สาม จำเป็นต้องมีการพัฒนาที่สำคัญในด้านกลไกการกำกับดูแลและบุคลากร เพื่อให้สามารถแข่งขันได้ในระดับภูมิภาค รัฐวิสาหกิจในเมืองหลวงจำเป็นต้องได้รับความเป็นอิสระอย่างแท้จริง ในขณะเดียวกัน ฮานอยจำเป็นต้องสร้างกรอบกฎหมายที่มั่นคงเพียงพอเพื่อคุ้มครองผู้บริหารที่กล้าคิดและลงมือทำ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการตัดสินใจลงทุนที่เป็นผู้นำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคเทคโนโลยี

ท้ายที่สุดแล้ว เศรษฐกิจของรัฐจำเป็นต้องมีบทบาทสำคัญในการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตจาก "สีน้ำตาล" ไปสู่ ​​"สีเขียว" บทบาทนำของรัฐวิสาหกิจในฮานอยจะต้องแสดงให้เห็นผ่านการบุกเบิกและเชี่ยวชาญด้านแพลตฟอร์มเทคโนโลยีหลักและโซลูชันสีเขียว

ที่มา: https://hanoimoi.vn/dot-pha-tu-the-che-quan-tri-den-con-nguoi-741990.html