ก้าวกระโดดจากการสร้างพื้นที่วัตถุดิบ 5 แห่ง (ตอนที่ 2)

ภายหลังการหารือกับเกษตรกรของนายกรัฐมนตรีในปี 2566 กระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบทได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ อย่างละเอียดถี่ถ้วน พร้อมทั้งสนับสนุนเกษตรกร รวมถึงการให้คำแนะนำท้องถิ่นในการสร้างพื้นที่วัตถุดิบมาตรฐานและผลิตสินค้าขนาดใหญ่ที่เข้มข้นตามมาตรฐานและข้อกำหนดของตลาด

การสร้างพื้นที่รวมสินค้าเกษตรเป็นหัวใจสำคัญประการหนึ่งที่ นายกรัฐมนตรี เสนอให้เน้นดำเนินการเสมอมา หลังจากการประชุมหารือกับเกษตรกร ของนายกรัฐมนตรี ในปี 2566 แล้วหลังจากการประชุมครั้งนี้ กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ได้ดำเนินการอย่างไรบ้าง?

2,500 ล้านบาท สำหรับ 5 พื้นที่วัตถุดิบมาตรฐาน

ต่างจากพื้นที่การผลิตแบบรวมศูนย์หรือพื้นที่การผลิตเฉพาะทางที่เกิดขึ้นในหลายท้องถิ่นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พื้นที่วัตถุดิบมาตรฐานที่สร้างขึ้นโดยกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาห่วงโซ่คุณค่า เชื่อมโยงสถานที่ผลิตกับกระบวนการผลิตภัณฑ์และมาตรฐานบางอย่างกับโรงงานแปรรูปหรือตลาดผู้บริโภค

พื้นที่วัตถุดิบที่ผ่านการรับรองจะต้องไม่เพียงแต่ตรงตามมาตรฐานและมาตรฐานคุณภาพของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรดิบเท่านั้น แต่ยังต้องตรงตามมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยในการทำงาน และข้อกำหนดการพัฒนาอย่างยั่งยืน การต่อต้านการตัดไม้ทำลายป่า และการไม่ใช้แรงงานเด็กอีกด้วย...

จังหวัดภาคเหนือบริเวณเทือกเขามีแผนจัดสร้างพื้นที่วัสดุไม้ผลให้ได้มาตรฐานตามโครงการนำร่องจัดสร้างพื้นที่วัสดุเกษตรและป่าไม้ให้ได้มาตรฐานการบริโภคภายในประเทศและส่งออกในช่วงปี 2565-2568

ในความเป็นจริง ตั้งแต่ปี 2565 กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้พัฒนาและออกคำสั่ง 1088/QD-BNN-KTHT เกี่ยวกับการดำเนินการ "โครงการนำร่องเพื่อสร้างพื้นที่วัตถุดิบทางการเกษตรและป่าไม้มาตรฐานสำหรับการบริโภคในประเทศและการส่งออกในช่วงปี 2565-2568" เพื่อนำร่องการพัฒนาพื้นที่วัตถุดิบทางการเกษตรและป่าไม้มาตรฐาน 5 แห่งสำหรับการบริโภคในประเทศและการส่งออก ได้แก่ พื้นที่วัตถุดิบไม้ผลในเขตภูเขาทางตอนเหนือ ป่าไม้ที่ปลูกในเขตชายฝั่งตอนกลาง กาแฟที่ราบสูงตอนกลาง ข้าวในจัตุรัสลองเซวียน ต้นไม้ผลไม้ในเขตดงทับเหม่ยย ด้วยการลงทุนรวมเกือบ 2,500 พันล้านดอลลาร์

โครงการแบ่งออกเป็น 2 ระยะ ระยะที่ 1 (พ.ศ. 2565 - 2566) มุ่งเน้นโครงการนำร่องการก่อสร้างพื้นที่วัตถุดิบมาตรฐาน การจัดทำสรุปและประเมินผลการดำเนินโครงการ ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2567 - 2568) ครอบคลุมเนื้อหาโครงการด้านการส่งเสริมการเกษตร ถ่ายทอดองค์ความรู้ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสู่สหกรณ์และประชาชน พัฒนา เสริมสร้าง และพัฒนาศักยภาพของสหกรณ์และสมาชิก ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อการจัดการพื้นที่วัตถุดิบ พัฒนาการส่งเสริมการเกษตรและการสื่อสารชุมชน ดำเนินนโยบายสินเชื่อ ประกันภัย และเชื่อมโยงการผลิต ขยายและสร้างศูนย์โลจิสติกส์ 5 แห่ง และขยายการดำเนินงานด้านการส่งเสริมการเกษตรชุมชน

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567 กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้จัดการประชุมเพื่อทบทวนการดำเนินงานโครงการนี้ตลอด 2 ปี ผลการศึกษาพบว่ามีรูปแบบที่ดีหลายรูปแบบที่ขยายไปสู่ท้องถิ่น สถานประกอบการ และสหกรณ์ เช่น แหล่งปลูกกาแฟและทุเรียนในพื้นที่สูงตอนกลาง แหล่งปลูกข้าวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง นอกจากนี้ยังมีรูปแบบที่ดีหลายรูปแบบที่ขยายไปสู่ท้องถิ่น สถานประกอบการ และสหกรณ์

จากการจัดอบรม 132 หลักสูตร และทีมส่งเสริมการเกษตรชุมชน 26 ทีม ซึ่งจัดโดยกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท จนถึงปัจจุบัน ท้องถิ่นต่างๆ ได้จัดอบรมไปแล้ว 400 หลักสูตร และทีมส่งเสริมการเกษตรชุมชน 149 ทีม เฉพาะข้าวที่ตั้งเป้าหมายไว้ที่ 50,000 เฮกตาร์ หลังจาก 1 ปี มีพื้นที่เพาะปลูกข้าวที่ได้มาตรฐาน 6,000 เฮกตาร์ สำหรับการเข้าสู่ตลาดข้าวระดับสูง... มีการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่วัตถุดิบจำนวนมาก และส่งมอบให้ท้องถิ่นนำไปใช้งาน เพื่อรองรับการขนส่งวัตถุดิบจากพื้นที่ผลิตไปยังโรงงานแปรรูปได้เป็นอย่างดี

สหกรณ์หลายแห่งเพิ่งก่อตั้งขึ้นและรวมกิจการเข้าด้วยกัน ผู้จัดการสหกรณ์และสมาชิกสหกรณ์ได้รับการฝึกอบรมเพื่อพัฒนาศักยภาพ ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีซอฟต์แวร์บัญชี ซอฟต์แวร์บันทึกการผลิต จัดตั้งระบบทีมส่งเสริมการเกษตรชุมชนเพื่อให้คำปรึกษาและสนับสนุนด้านเทคนิคด้านการผลิต การเชื่อมโยงตลาด การพัฒนาสหกรณ์ และสินเชื่อ ท้องถิ่นต่างๆ มุ่งเน้นการดำเนินโครงการเชื่อมโยงอย่างมีประสิทธิภาพตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 98/2018/ND-CP การนำกระบวนการผลิตขั้นสูงมาใช้ การระดมการมีส่วนร่วมและเงินทุนสนับสนุนจากสหกรณ์และวิสาหกิจขนาดใหญ่

เกษตรกรในตำบลเญียคานห์ อำเภอเญียดาน (เหงะอาน) กำลังตัดไม้ป่าขนาดเล็ก ภาพโดย: อันเยน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท นายเล มินห์ ฮวน กล่าวถึงโครงการสร้างพื้นที่วัตถุดิบ 5 แห่งว่า “พื้นที่วัตถุดิบถือเป็นจุดเริ่มต้นและรากฐานสำหรับการพัฒนาห่วงโซ่คุณค่าทางการเกษตร ป่าไม้ และการประมงที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืน ซึ่งจะทำให้การเกษตรทันสมัย ดึงดูดการลงทุนจากภาคธุรกิจ ลดความเสี่ยงในการผลิตและการค้าผลิตภัณฑ์...

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องตอบสนองความต้องการ: การสร้างพื้นที่วัตถุดิบบนพื้นฐานของการสร้างความมั่นใจในการเชื่อมโยงห่วงโซ่ตั้งแต่การผลิต การเก็บเกี่ยว การถนอมรักษา การแปรรูป และการบริโภคผลิตภัณฑ์ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและเพิ่มรายได้ให้กับเกษตรกร; การสร้างบนพื้นฐานของความต้องการของตลาด ส่งเสริมความได้เปรียบและสภาพธรรมชาติของแต่ละภูมิภาค; การพัฒนาที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์; การดำเนินการควบคู่ไปกับกลไกนโยบาย การระดมทรัพยากรทั้งหมดของภาคเศรษฐกิจควบคู่ไปกับการสนับสนุนจากรัฐ เพื่อให้มั่นใจถึงการผลิตที่มีประสิทธิภาพ ปกป้องสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยา และการพัฒนาที่ยั่งยืน”

จะมีคำแนะนำโดยละเอียดสำหรับการสร้างพื้นที่วัตถุดิบ

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการสร้างพื้นที่วัตถุดิบถือเป็นการก้าวกระโดดในการสร้างรากฐานเพื่อส่งเสริมขั้นตอนต่อไปในห่วงโซ่คุณค่าทางการเกษตร พร้อมกันนี้ยังทำให้กระบวนการผลิตและคุณภาพของวัตถุดิบสำหรับการแปรรูปและบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรมีความโปร่งใสอีกด้วย

“เพื่อสร้างแหล่งวัตถุดิบทางการเกษตรให้เพียงพอต่อความต้องการส่งออกและการบริโภคภายในประเทศ รัฐจำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนให้ท้องถิ่นมุ่งเน้นการสร้างพื้นที่วัตถุดิบมาตรฐาน ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างแนวทางการเชื่อมโยงพื้นที่วัตถุดิบและโรงงานแปรรูป ควบคู่ไปกับการสร้างกลไกพัฒนาบุคลากรด้านการจัดการสำหรับสหกรณ์และวิสาหกิจ เพื่อจัดระบบการผลิตให้สอดคล้องกับแผนพื้นที่วัตถุดิบ พัฒนาศักยภาพการจัดการข้อมูลการผลิต นำไปสู่การตรวจสอบย้อนกลับสินค้า และการออกรหัสพื้นที่เพาะปลูก” ศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮอง เซิน ผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์การเกษตรแห่งเวียดนาม กล่าวเน้นย้ำ

พื้นที่สี่เหลี่ยมลองเซวียนมีแผนที่จะสร้างพื้นที่ปลูกข้าวแบบมาตรฐาน

ในขณะเดียวกัน กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท Chanh Thu Import Export จำกัด (Ben Tre) Ngo Tuong Vy กล่าวว่า การสร้างรหัสพื้นที่ที่กำลังเติบโตเป็นมาตรฐานพื้นฐานในการตอบสนองความต้องการของประเทศผู้นำเข้า ดังนั้น ท้องถิ่นต่างๆ จึงต้องเผยแพร่ให้ประชาชนเข้าใจว่าการสร้างรหัสพื้นที่ที่กำลังเติบโตเป็นจุดสำคัญเพื่อให้สามารถขายผลิตภัณฑ์ได้

คุณเล ก๊วก ถั่น ผู้อำนวยการศูนย์ส่งเสริมการเกษตรแห่งชาติ ยืนยันด้วยว่า เมื่อเราสร้างแหล่งวัตถุดิบที่ดี ธุรกิจต่างๆ ย่อมมีความมั่นใจและลงทุนในแหล่งวัตถุดิบเหล่านั้นอย่างแน่นอน คุณถั่นยกตัวอย่างว่า ขณะนี้ศูนย์ส่งเสริมการเกษตรแห่งชาติกำลังร่วมมือกับบริษัทหวิงห์เฮียป เพื่อสร้างแหล่งวัตถุดิบกาแฟเพื่อส่งออกไปยังสหภาพยุโรป

แม้ว่าจะบรรลุผลสำเร็จในเบื้องต้นแล้ว แต่ผลตอบรับจากท้องถิ่นและวิสาหกิจต่างๆ แสดงให้เห็นว่ายังคงมีปัญหาอีกมากในการวางแผนและบริหารจัดการพื้นที่การผลิตสินค้าเกษตร การบริหารจัดการ โดยเฉพาะการควบคุมอุปสงค์ในภูมิภาคและการบริหารจัดการการพัฒนาภูมิภาคโดยรัฐยังคงมีข้อจำกัดอยู่มาก ทั้งนี้ การสะสมที่ดินและการดึงเกษตรกรเข้าสู่กลไกการผลิตขนาดใหญ่ของเกษตรกรรมสมัยใหม่ยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการ การเชื่อมโยงระหว่างการบริโภคผลผลิตและห่วงโซ่คุณค่าทางการเกษตรยังคงไม่ชัดเจน

ดังนั้น เพื่อชี้นำท้องถิ่นในการสร้างฐานวัตถุดิบและการผลิตสินค้าเข้มข้นขนาดใหญ่ตามมาตรฐานและข้อกำหนดของตลาด กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะยังคงกำกับดูแลและประสานงานกับท้องถิ่นในการดำเนินกิจกรรมภายในกรอบโครงการนำร่อง ส่งเสริมการสื่อสารเกี่ยวกับผลลัพธ์ที่โดดเด่นของโครงการ

ขณะเดียวกัน จะมีการพัฒนาและเผยแพร่เอกสารการฝึกอบรมเพื่อเป็นแนวทางแก่เจ้าหน้าที่บริหารระดับท้องถิ่นในการสร้างสรรค์นวัตกรรมองค์กรการผลิตและพัฒนาพื้นที่วัตถุดิบทางการเกษตร และขณะนี้อยู่ระหว่างการพัฒนาคู่มือสำหรับท้องถิ่นเพื่อเป็นแนวทางในการพัฒนาพื้นที่วัตถุดิบและการผลิตสินค้าโภคภัณฑ์ขนาดใหญ่แบบเข้มข้นตามมาตรฐานและข้อกำหนดของตลาด (คาดว่าจะออกโดยกระทรวงในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567) นอกจากนี้ ยังมีการวิจัยเพื่อพัฒนาระบบเกณฑ์ ตัวชี้วัด และมาตรฐานทางเทคนิคและเศรษฐกิจสำหรับพื้นที่วัตถุดิบทางการเกษตร ป่าไม้ และประมงที่มีคุณสมบัติเหมาะสม เพื่อนำไปปฏิบัติและทำซ้ำได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ที่มา: https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-dot-pha-tu-xay-dung-5-vung-nguyen-lieu-bai-2-2024102522363281.htm