โครงการด้านการดูแลสุขภาพกำลังรอ...อุปกรณ์ทางการแพทย์

อาคารรักษาพยาบาลไฮเทค 7 ชั้น ที่โรงพยาบาลประจำจังหวัดกวางนาม สร้างเสร็จแล้ว แต่ยังไม่เปิดให้บริการ ภาพ: Q. VIET

อุปสรรคและความล่าช้า

อาคารรักษาพยาบาลไฮเทคเจ็ดชั้นของโรงพยาบาลประจำจังหวัดกวางนาม แม้จะสร้างเสร็จนานแล้ว แต่ก็ยังไม่สามารถใช้งานได้เนื่องจากขาดแคลนอุปกรณ์ ทางการแพทย์ ในทำนองเดียวกัน ศูนย์สุขภาพในอำเภอฟุกซอนและอำเภอเกวซอนก็ยังไม่สามารถใช้งานได้เช่นกันเนื่องจากขาดแคลนอุปกรณ์ทางการแพทย์

นายหวินห์ ซวน ซอน ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและการก่อสร้างประจำจังหวัด กล่าวว่า ปัจจุบันการคัดเลือกหน่วยงานประเมินมูลค่าอุปกรณ์ทางการแพทย์กำลังเผชิญกับความยากลำบากหลายประการ

หน่วยประเมินราคาหลายแห่งปฏิเสธที่จะประเมินราคาแม้ว่าจะได้ลงนามในสัญญาแล้ว โดยอ้างเหตุผลว่าไม่สามารถหาใบเสนอราคาจากธุรกิจหรือผู้ผลิตอุปกรณ์ได้ (!) นี่เป็นเหตุผลที่ทำให้โครงการลงทุนเพื่อการก่อสร้าง ปรับปรุง ซ่อมแซม และจัดซื้ออุปกรณ์ทางการแพทย์สำหรับสถานีอนามัยระดับตำบล 76 แห่งในจังหวัดต้องหยุดชะงัก คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและการก่อสร้างจังหวัดได้เสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดขยายเวลาการดำเนินงานของโครงการเหล่านี้

โครงการคลินิกเฉพาะทางฉาวัล (อำเภอน้ำยาง) มีระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่ปี 2017 ถึง 2023 เนื่องจากขาดแคลนอุปกรณ์ทางการแพทย์ คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและการก่อสร้างจังหวัดจึงเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้เลื่อนการแล้วเสร็จและส่งมอบเพื่อใช้งานออกไปจนถึงปี 2024

นายหวินห์ ซวน ซอน กล่าวว่า "เราหวังว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะอนุมัติการปรับลดรายการอุปกรณ์ทางการแพทย์ 7 รายการจากทั้งหมด 14 รายการ ที่ไม่สามารถจัดซื้อให้กับคลินิกเฉพาะทางฉาวัลได้ เนื่องจากเกินโควตาที่จัดสรรไว้และขาดโควตาที่ได้รับการอนุมัติ"

อีกประเด็นหนึ่งคือ หนังสือเวียนฉบับที่ 14 ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2566 ที่ออกโดย กระทรวงสาธารณสุข ซึ่งกำหนดขั้นตอนการจัดทำเอกสารจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการในด้านอุปกรณ์ทางการแพทย์สำหรับสถานพยาบาลของรัฐ ได้หมดอายุลงเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2566 แต่จนถึงปัจจุบันยังไม่มีระเบียบชั่วคราวใด ๆ ออกมาเพื่อเป็นแนวทางในกระบวนการนี้

เมื่อวันที่ 22 มกราคม 2567 คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและการก่อสร้างระดับจังหวัดได้ส่งเอกสารขอให้กรมอนามัยเร่งส่งหนังสือถึงกระทรวงสาธารณสุขเกี่ยวกับการออกหนังสือเวียนฉบับใหม่เพื่อแทนที่หนังสือเวียนฉบับที่ 14 ซึ่งขณะนี้ผลการดำเนินการยังอยู่ระหว่างการพิจารณา

เร่งรัดการดำเนินงานโครงการ

เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้ออุปกรณ์ทางการแพทย์ คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและการก่อสร้างจังหวัดได้เสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้สั่งการและเร่งรัดหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องให้มุ่งเน้นการชี้นำการดำเนินโครงการที่มีส่วนประกอบของการจัดซื้ออุปกรณ์ทางการแพทย์

พื้นที่รักษาผู้ป่วยด้วยเทคโนโลยีขั้นสูงของโรงพยาบาลประจำจังหวัดกวางนามยังขาดอุปกรณ์ทางการแพทย์ ภาพ: Q. VIET

ซึ่งรวมถึงการจัดตั้งสภาเพื่อคัดเลือกรูปแบบของอุปกรณ์ทางการแพทย์ การเลือกหน่วยงานเพื่อประเมินราคาอุปกรณ์ทางการแพทย์เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการอนุมัติงบประมาณสำหรับการดำเนินการประมูลจัดซื้อและติดตั้งอุปกรณ์...

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด นายเจิ่น อัญ ตวน ได้มอบหมายให้กรมการวางแผนและการลงทุน กรมการคลัง กรมสาธารณสุข และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ประสานงาน สนับสนุน และให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและก่อสร้างจังหวัด ในการจัดทำประเมินราคาเครื่องมือแพทย์

ในขณะเดียวกัน ในระหว่างกระบวนการประมูล จะต้องไม่มีเงื่อนไขใด ๆ ที่จำกัดการมีส่วนร่วมของผู้ประมูล เพื่อให้มั่นใจได้ถึงหลักการแข่งขันที่เป็นธรรมและโปร่งใส และเพื่อให้มีผู้จัดจำหน่ายหลายรายสำหรับสินค้ารายการเดียวในกระบวนการประมูลตามที่กำหนดไว้

ในส่วนของการขยายระยะเวลาการดำเนินโครงการ รองประธานสภาประชาชนจังหวัด นายเจิ่น อัญ ตวน ได้ขอให้คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและการก่อสร้างจังหวัด รายงานเกี่ยวกับการติดตามและประเมินผลโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การวิเคราะห์และประเมินกระบวนการดำเนินงาน เหตุผลทั้งที่เป็นรูปธรรมและนามธรรมที่ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการ และเสนอระยะเวลาการขยายการดำเนินงาน

นาย Tran Anh Tuan กล่าวว่า “หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย มีหน้าที่ประสานงาน สนับสนุน ให้คำแนะนำ และแก้ไขเอกสารและขั้นตอนที่เกี่ยวข้องภายในขอบเขตอำนาจของตน เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและก่อสร้างจังหวัดสามารถดำเนินโครงการและงานต่างๆ ได้ตามกำหนดเวลาและแผนงานที่ตั้งไว้ ในขณะเดียวกัน หน่วยงานเหล่านั้นควรให้คำแนะนำและเสนอแนะต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาและแก้ไขเอกสาร ขั้นตอน และปัญหาที่เกิดขึ้นที่เกี่ยวข้อง”

จากโครงการและงานทั้งหมด 23 โครงการที่เลื่อนมาจากปี 2023 ไปยังปี 2024 ซึ่งบริหารจัดการโดยคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและการก่อสร้างระดับจังหวัด คาดว่าจะแล้วเสร็จ 15 โครงการในปี 2024 และอีก 8 โครงการคาดว่าจะแล้วเสร็จหลังจากปี 2024

จากโครงการและงานก่อสร้าง 19 โครงการที่กำหนดจะเริ่มในปี 2024 มีเพียง 1 โครงการเท่านั้นที่เริ่มก่อสร้างแล้ว และอีก 5 โครงการอยู่ในขั้นตอนการคัดเลือกผู้รับเหมา ส่วนโครงการที่เหลืออยู่ในระหว่างการดำเนินการเอกสารขออนุมัติการลงทุน หรือส่งเอกสารเพื่อขอปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุน

แหล่งที่มา: https://baoquangnam.vn/quang-nam-du-an-y-te-cho-thiet-bi-y-te-3131474.html