ร่างเอกสารของรัฐสภาชุดที่ 14: ส่งเสริมการยอมรับสิ่งใหม่ กล้าลองและกล้าเปลี่ยนแปลง

ในบริบทของมติที่ 57 ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติที่กำลังเกิดขึ้นมากขึ้น ผู้เชี่ยวชาญหลายคนประเมินว่าร่างรายงานทางการเมืองที่ส่งไปยังการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14 แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์เมื่อระบุว่าวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นแรงผลักดันที่สำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

นี่ไม่เพียงเป็นแนวทางเชิงกลยุทธ์เท่านั้น แต่ยังเป็นข้อกำหนดที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในบริบทของโลกที่กำลังเปลี่ยนไปสู่ เศรษฐกิจ แห่งความรู้และยุคของปัญญาประดิษฐ์ ซึ่งความรู้และความคิดสร้างสรรค์กลายมาเป็นทรัพยากรหลักสำหรับการพัฒนา เพื่อให้ผู้คนเป็นศูนย์กลางของนวัตกรรมทั้งหมด

สถาบันมีความยืดหยุ่นเพียงพอที่จะไม่ขัดขวางนวัตกรรม

ดร. โต วัน เจื่อง (สมาคมชลประทานเวียดนาม) ระบุว่า ร่างรายงานทางการเมืองได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาหลัก 3 ประการเพื่อพัฒนา วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ได้แก่ ความก้าวหน้าทางสถาบันและนโยบาย การส่งเสริมและยกระดับศักยภาพด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ การสร้างและพัฒนาระบบนิเวศนวัตกรรมแห่งชาติให้สมบูรณ์แบบ

สถาบันต่างๆ ถือเป็น “ทรัพยากรของทรัพยากรทั้งหมด” ดังนั้นจึงต้องมีความคล่องตัวเพียงพอที่จะส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ มีความยืดหยุ่นเพียงพอที่จะไม่ขัดขวางนวัตกรรม และมีความโปร่งใสเพียงพอที่จะปกป้องผู้ที่กล้าคิดและทำ

จำเป็นต้องพัฒนากลไกและนโยบายด้านการวิจัย การลงทุน การประมูล กลไกทางการเงิน และการสั่งซื้อผลิตภัณฑ์ทางวิทยาศาสตร์อย่างต่อเนื่อง กฎระเบียบต่างๆ ต้องมุ่งเน้นให้เกิดความเปิดกว้าง ส่งเสริมการทดลอง และอนุญาตให้นำกลไก “แซนด์บ็อกซ์” ที่มีการควบคุมมาใช้ในการทดสอบแบบจำลองและผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ

นโยบายจะต้องสร้างความไว้วางใจและแรงจูงใจอย่างแท้จริงสำหรับนักวิจัย ธุรกิจ และผู้สร้างสรรค์นวัตกรรม โดยถือว่านวัตกรรมเป็นเส้นทางสู่การพัฒนา ไม่ใช่แค่คำขวัญเท่านั้น

แนวทางแก้ไขประการที่สองคือการส่งเสริมและยกระดับศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของชาติ วลี “การเสริมสร้างศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี” ควรเข้าใจไม่เพียงแต่ว่าเป็นการเพิ่มทรัพยากรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการใช้ประโยชน์และเปลี่ยนศักยภาพให้เป็นศักยภาพที่แท้จริงอีกด้วย

ประเทศสมัยใหม่ต้องมีศักยภาพในการวิจัย ประยุกต์ใช้ และเชี่ยวชาญเทคโนโลยี ไม่ใช่แค่หยุดอยู่แค่ศักยภาพ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นการลงทุนในด้านยุทธศาสตร์ต่างๆ เช่น พลังงานสะอาด เทคโนโลยีชีวภาพ วัสดุใหม่ ระบบอัตโนมัติ ปัญญาประดิษฐ์ และข้อมูลขนาดใหญ่

กลไกในการส่งเสริมให้วิสาหกิจลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) จะต้องได้รับการระบุด้วยแรงจูงใจทางภาษี เครดิต และสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาที่สอดคล้องกับผลลัพธ์ที่สร้างสรรค์

ห้องวิจัย มหาวิทยาลัยเทคนิคศึกษา (มหาวิทยาลัยดานัง) (ภาพ: VNA)

ดร. โต วัน เจื่อง เน้นย้ำว่า ปัญญาชนรุ่นใหม่ สตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยี และชุมชนชาวเวียดนามในต่างประเทศ ล้วนเป็นทรัพยากรอันทรงคุณค่าที่จำเป็นต้องได้รับการปลุกเร้าและส่งเสริมอย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยทั้งในด้านกฎหมาย การเงิน และสภาพแวดล้อมด้านการวิจัย เพื่อให้พวกเขาสามารถมีส่วนร่วมอย่างเป็นรูปธรรมในการพัฒนาประเทศ โครงการริเริ่มและโครงการความร่วมมือด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี หรือการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแต่ละโครงการ ล้วนเป็นก้าวสำคัญที่จะช่วยให้เวียดนามลดช่องว่างการพัฒนากับประเทศที่พัฒนาแล้ว

ทางออกที่สามคือการสร้างและพัฒนาระบบนิเวศนวัตกรรมแห่งชาติให้สมบูรณ์แบบ ในระบบนิเวศนี้ วิสาหกิจมีบทบาทสำคัญ สถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยเป็นผู้สร้างองค์ความรู้ และรัฐเป็นสถาปนิกสถาบันและผู้ลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน

การเชื่อมโยง “สามฝ่าย” ระหว่างรัฐบาล นักวิทยาศาสตร์ และภาคธุรกิจ จำเป็นต้องได้รับการเสริมความแข็งแกร่งด้วยกลไกความร่วมมือที่มีเนื้อหาสาระ เพื่อให้แน่ใจว่ามีผลประโยชน์ที่สอดประสานกันและความรับผิดชอบที่ชัดเจน

ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องส่งเสริมวัฒนธรรมแห่งนวัตกรรมทั่วทั้งสังคม ส่งเสริมการยอมรับสิ่งใหม่ ๆ กล้าลอง กล้าทำผิดพลาด และกล้าแก้ไข วัฒนธรรมแห่งนวัตกรรมต้องแทรกซึมไม่เพียงแต่ในแวดวงการวิจัยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการบริหารจัดการภาครัฐ การศึกษา และการผลิตของภาคธุรกิจด้วย

นอกจากนี้ จำเป็นต้องขยายความร่วมมือระหว่างประเทศด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เชื่อมโยงระบบนิเวศนวัตกรรมภายในประเทศกับเครือข่ายนวัตกรรมระดับโลก การดึงดูดบริษัทเทคโนโลยีชั้นนำและองค์กรวิจัยระหว่างประเทศ ควบคู่ไปกับการส่งเสริมบทบาทของปัญญาชนและผู้ประกอบการชาวเวียดนามในต่างประเทศ จะช่วยให้เวียดนามเข้าถึงเทคโนโลยีขั้นสูง วิธีการบริหารจัดการที่ทันสมัย และแหล่งเงินทุนคุณภาพสูงได้รวดเร็วยิ่งขึ้น

จำเป็นต้องลงทุนอย่างหนักในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

เกี่ยวกับเนื้อหาของร่างรายงานทางการเมืองที่เสนอต่อสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ครั้งที่ 14 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า “การจัดการและการใช้ทรัพยากร การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การป้องกัน การควบคุม และการบรรเทาภัยพิบัติทางธรรมชาติได้รับการเสริมสร้างความเข้มแข็ง สถาบันและนโยบายต่างๆ ได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง ความสามารถในการพยากรณ์ การเตือนภัยภัยพิบัติทางธรรมชาติ และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้รับการปรับปรุง การประสานงานระหว่างระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่นมีความใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพมากขึ้น” ดร.เหงียน ซวน โคต ผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมชนบทเวียดนาม กล่าวว่าสิ่งเหล่านี้เป็นแนวทางเชิงกลยุทธ์ที่สะท้อนวิสัยทัศน์การพัฒนาที่ครอบคลุมและยั่งยืนของเวียดนามในยุคใหม่ได้อย่างชัดเจน

ดร. เหงียน ซวน เคาท์ รองผู้อำนวยการศูนย์การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ สถาบันสังคมศาสตร์เวียดนาม (ภาพ: VNA)

ตามที่ดร.เหงียน ซวน เคาต์ กล่าว ในบริบทที่โลกกำลังเปลี่ยนไปสู่รูปแบบการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การปล่อยมลพิษต่ำ และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เวียดนามได้ยืนยันอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นและความรับผิดชอบต่อชุมชนระหว่างประเทศเมื่อมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593

ดังนั้น การทำให้แนวทางหลักที่เป็นรูปธรรมในร่างเอกสาร เช่น การจัดการและการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ การรับประกันความปลอดภัยของน้ำ การสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ปรับให้เหมาะสมกับสภาพภูมิอากาศ การพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียน และการนำการกำกับดูแลสิ่งแวดล้อมแบบดิจิทัลมาใช้ จึงเป็นขั้นตอนที่จำเป็นในการเชื่อมโยงการเติบโตทางเศรษฐกิจกับการปกป้องระบบนิเวศธรรมชาติ

ดร.เหงียน ซวน โคต เชื่อว่าการปกป้องสิ่งแวดล้อมไม่ใช่ความรับผิดชอบของหน่วยงานจัดการเพียงอย่างเดียวอีกต่อไป แต่เป็นความรับผิดชอบร่วมกันของสังคมโดยรวม ซึ่งรัฐมีบทบาทในการประสานงานและสร้างสรรค์ ภาคธุรกิจเป็นหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย และประชาชนเป็นผู้รับประโยชน์

“หากเรารู้วิธีเปลี่ยนความท้าทายด้านสิ่งแวดล้อมให้เป็นโอกาสในการพัฒนาสีเขียว เวียดนามจะทั้งปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันและสร้างภาพลักษณ์ของประเทศกำลังพัฒนาอย่างยั่งยืนที่รับผิดชอบต่ออนาคต” ดร.เหงียน ซวน โคต กล่าวเน้นย้ำ

เพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ ดร.เหงียน ซวน โคต ได้เสนอแนวทางแก้ไขหลัก 3 กลุ่ม ได้แก่ การลงทุนอย่างจริงจังในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในด้านสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะเทคโนโลยีรีไซเคิล พลังงานสะอาด และเกษตรอินทรีย์ การปรับปรุงระบบนโยบาย กลไกทางการเงิน และตลาดเครดิตคาร์บอน เพื่อกระตุ้นให้ธุรกิจต่างๆ เปลี่ยนไปใช้รูปแบบการผลิตแบบสีเขียว ประหยัดพลังงาน และลดการปล่อยมลพิษ การเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศและบทบาทของชุมชนในการจัดการทรัพยากรและการตอบสนองต่อภัยพิบัติ การเชื่อมโยงความรู้พื้นเมืองกับวิทยาศาสตร์สมัยใหม่เพื่อปรับปรุงความสามารถในการปรับตัว

“เวียดนามกำลังเผชิญกับช่วงเวลาสำคัญในการเลือกรูปแบบการพัฒนาที่เหมาะสม หากเรามุ่งมั่นเดินตามเส้นทางการเติบโตสีเขียว โดยให้ความสำคัญกับผู้คนและธรรมชาติ เราจะมีโอกาสบรรลุการเติบโตที่สูง พร้อมกับรักษารากฐานด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับคนรุ่นต่อไป” ดร.เหงียน ซวน เคาต กล่าว

(TTXVN/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-khuyen-khich-chap-nhan-cai-moi-dam-thu-va-dam-sua-post1074758.vnp